根据要求，现将2024年《舒城县困难残疾人康复工程实施方案》的制定背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要内容、创新举措、保障措施和下一步工作考虑等情况做如下说明。

一、制定背景和依据

为改善困难残疾人医疗康复状况，着力提高困难残疾人社会保障和服务水平，根据《关于印发 2024年〈困难残疾人康复工程实施方案〉的通知》(皖残联〔2024〕11号)、《关于印发2024年〈困难残疾人康复工程实施方案〉的通知》（六市残联〔2024〕1号）、《六安市人民政府关于切实贯彻安徽省人民政府建立残疾儿童康复救助制度实施意见的通知》（六政秘〔2018〕410号）的部署，结合我县实际，制定本办法。

二、制定意义和总体考虑

改善困难残疾人医疗康复状况，帮助困难精神残疾人家庭减轻药费压力，提高残疾儿童康复救助质量，促进残疾儿童康复功能提升，有效发展残疾预防工作，着力提高困难残疾人社会保障和服务水平。

三、研判和起草过程

1.起草初稿

根据省残联下发的《关于印发 2024年〈困难残疾人康复工程实施方案〉的通知》(皖残联〔2024]11号)和六安市残联印发的《关于印发2024年〈困难残疾人康复工程实施方案〉的通知》（六市残联〔2024〕1号）精神，结合《六安市人民政府关于切实贯彻安徽省人民政府建立残疾儿童康复救助制度实施意见的通知》（六政秘〔2018〕410号），认真研究部署，按照领导要求，结合我县实际起草初稿。

2.征求意见

2024年6月11日，征求县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县卫健委等相关县直单位意见，对各单位反馈的意见及时沟通、采纳。

3.正式印发

经过征求意见、单位会签等程序，于7月4日印发。

四、工作目标

2024年，为全县2015名困难精神残疾人提供药费补助；为193名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助；为全县223名有需求的持证残疾人适配基本型辅助器具给予补贴，为21名残疾儿童适配假肢矫形器或其他辅具提供救助。

五、主要内容

《舒城县困难残疾人康复工程实施方案》主要包含三个方面：困难精神残疾人药费补助、残疾儿童康复救助和残疾人基本型辅助器具补贴。

困难精神残疾人药费补助分别从目标任务、补助标准、项目管理三方面明确了2024年为2015名困难精神残疾人发放药费补助；每人每年补助1000元，具体经费由省级财政与县财政共同承担；补助对象基础信息和补助情况乡镇残联应及时录入“残疾人精准康复系统”，县残联负责基础信息数据库的日常管理及有关报送工作，乡镇残联及时对上一年的受助对象进行审查，调整不符合救助条件的，按照标准及时足额将补助资金打卡发放到位。

残疾儿童康复救助分别从目标任务、补助标准、服务内容、资金拨付、项目管理五个方面明确了2024年为193名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助；根据全日制康复训练和预约单训康复训练、视力残疾儿童康复训练等不同训练情况确定了补助标准；要求听力、肢体（脑瘫）、智力等残疾儿童和孤独症儿童康复服务内容参照《安徽省市场监督管理局关于批准发布〈首席质量官评价规范〉等120项地方标准的公告》（第13号）中残疾儿童康复基本公共服务规范第1部分至第4部分执行；残疾儿童康复救助资金由中央、省、市、县级补助资金由市财政通过专项转移支付方式拨付至县财政部门，上级资金不足部分，由县级财政承担；救助对象基础信息和康复情况应及时录入“残疾儿童康复救助综合管理平台系统”，做到5个工作日内审核残疾儿童康复救助信息，做好基础信息数据库的日常管理及有关报送工作。

残疾人基本型辅助器具补贴从从目标任务、补助标准、项目管理三方面明确了2024年为全县223名有需求的持证残疾人适配基本型辅助器具给予补贴，为21名残疾儿童适配假肢矫形器或其他辅具提供救助；根据不同情况和不同类型确定不同的补助标准，具体按照《六安市残疾人基本辅助器具补贴实施办法（试行）的补充通知》（六市残联〔2023〕26号）和《关于印发六安市残疾儿童辅助器具适配补贴实施办法（试行）的通知》（六市残联〔2021〕19号）文件执行；要求各乡镇（开发区）要充分认识做好残疾人辅助器具适配工作的重要性和紧迫性，加强组织领导，明确工作责任，完善工作机制，确保残疾人辅助器具适配工作顺利开展，并尽量满足残疾人基本需求。

六、创新举措

《实施方案》指出了残联要加强与各部门数据信息的共建共享：民政部门配合残联、卫健委部门做好残疾人康复对象的摸底筛查工作，加强对民办康复机构的管理和监督；卫健部门协助残联做好对本辖区康复救助对象的筛查摸底；公安部门充分发挥职能，做好重性精神障碍患者管理服务，协助项目的实施；教育部门做好康复对象康复救助后的随班就读衔接；财政部门负责资金的筹集和监管工作。部门协作确保有康复需求的残疾人和儿童及时享受惠残助残政策。

七、保障措施和下一步工作考虑

为确保各项工作得到有效落实，《实施方案》从资金保障、宣传动员和健全机制三个方面提出了具体要求：资金保障要求规范使用项目资金，加大专项资金监管力度；宣传动员要求积极开展项目宣传，努力提升困难残疾人康复工程知晓率；健全机制要求健全工作机制，确保年度目标任务全面完成。困难残疾人康复工程是残疾人精准康复服务行动和残疾儿童康复救助制度落实中的重点工作，各乡镇、儿童康复定点机构要聚焦残疾人康复需求，强化基本康复保障，提高精准调度和科学监督水平。

下一步，县残联继续按照上级相关要求，结合实际，建立完善我县残疾人康复服务工作，提高康复服务能力，高质量推进落实困难残疾人康复工作。

解读单位：舒城县残疾人联合会

政策咨询股室：业务股

政策咨询电话：0564-*******

如果您对该政策文件有疑问，可以拨打标题上方的电话咨询相关部门。