2024年广州供电局第一批管理创新项目（综合管理类）采购公告

（采购编号：CG**0*****018*****）

1.采购条件

本采购项目2024年广州供电局第一批管理创新项目（综合管理类），采购人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

2.项目概况和采购范围

2.1项目概述：标的1：为持续推进品牌强企建设，树立特大型城市电网企业品牌良好形象，不断提升南方电网品牌辨识度、认同度、美誉度，开展提升策略研究与实践探索，形成系列管理创新成果。

标的2：构建一套科学规范的领导干部经济责任审计评价体系，深入挖掘经营管理指标、审计问题与领导干部履责能力之间的内在联系，建立“事”与“人”之间的评价联系，开展评价体系试点应用，根据领导干部经济责任审计评价体系对领导干部履职尽责情况进行评价，使经济责任审计结果更加符合领导干部管理水平和能力评价的要求。

标的3：本项目通过构建一套全面、系统、科学的审计业务评价体系，系统评价广州局审计业务管理和实践情况，并开展外部对标，吸收先进经验做法，提出切实可行的审计管理提升路径建议。

标的4：为全力服务区域高质量发展与高速度增长“双高”同步的新模式，聚焦黄埔供电局“持续做好标杆中的标杆，窗口中的窗口”的发展定位目标，亟需打造和培养人才梯队，引领和支撑基层供电局争创标杆县区局工作。目前，网省公司、广州局在人才队伍的建设方面已提出了方向性、框架性的工作要求，将上级制度、战略要求及工作理念与实际工作相结合，得出更符合基层实际、更具有操作性的工作举措及方式方法，是基层配网单位人才梯队建设及人才培养的首要目标。

标的5：供电企业在面对危机时缺乏专业化和规范化的危机应对和舆情风险防控机制，导致在危机发生时，企业往往难以做出快速而有效的反应，危机风险评估与危机应对的经验不足，甚至在处理过程中缺乏科学和系统的方法论支撑。这种不足在危机管理上往往导致问题的进一步恶化。本项目通过建立科学的危机识别机制、构建全面的危机预警体系、形成科学的危机分级分类体系和具体应对策略、提出专业化与规范化管理工作的政策建议和标准规范，为供电企业提供科学、有效的危机应对策略和工作模式，帮助供电企业在面对各类危机时，能够做出更加合理、迅速和有效的反应，从而最大限度地减少危机对企业的负面影响，保障企业的稳定运营和良好社会形象。

2.2采购范围：标的1：1.对新时代背景下国企品牌形象提升的理论研究、路径研究。2.协助运用理论模型开展品牌能力现状分析。3.协助开展品牌形象提升策略全方位设计，从品牌传播、品牌塑造和品牌评价，形成可推广的实践模式。

交付物：品牌形象建设策略研究报告1份、品牌形象建设评价实施建议报告1份、品牌形象建设策略落地手册草案1份。

标的2：构建一套科学规范的领导干部经济责任审计评价体系，深入挖掘经营管理指标、审计问题与领导干部履责能力之间的内在联系，建立“事”与“人”之间的评价联系，开展评价体系试点应用，根据领导干部经济责任审计评价体系对领导干部履职尽责情况进行评价，使经济责任审计结果更加符合领导干部管理水平和能力评价的要求。交付物包括但不限于：领导干部经济责任审计评价体系研究及应用报告、领导干部经济责任审计评价体系及应用机制等成果报告文件。

标的3：本项目通过构建一套全面、系统、科学的审计业务评价体系，系统评价广州局审计业务管理和实践情况，并开展外部对标，吸收先进经验做法，提出切实可行的审计管理提升路径建议。

交付物：审计业务评价体系研究报告

标的4：1.配合开展人才盘点，分析人才队伍现存问题，找到人才发展痛点；

2.根据上级政策，配合研究符合基层配网单位实际的人才梯队建设模型；

3.配合研究符合基层实际的人才发展激励措施；

4.提出人才梯队建设提升的管理建议；

5.配合研究符合基层实际的复合型人才培养模式；

6.以青年人才全职业生涯发展为导向，以创新优化人才管理模式为抓手，探索形成体系化、高效、精准的人才支持管理策略。

交付物：1.人才盘点现状分析报告；2.人才梯队建设管理建议报告；3.人才培养激励体系建设建议报告；4.配网人才培养模式优化建议研究报告；5.青年人才培养支持策略报告；6.案例报告

标的5：1.现代供电企业危机筛查与危机识别工作机制研究；

2.现代供电企业专业化危机预警管理工作模式研究；

3.现代供电企业常见危机案例分级分类标准、联防联动应对策略研究。

交付物：形成现代供电企业专业化与规范化的危机应对管理工作模式研究报告，以及现代供电企业危机案例库构建框架及标准化模型、案例入库准则与规范手册。

2.3项目实施地点：广州。

2.4采购分类：专项。

2.5项目类别：服务。

2.6标的清单：

3.供应商资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.采购文件获取

4.1采购文件获取方式

本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采购文件获取时间

获取开始时间：2024年07月31日11时00分00秒

获取结束时间：2024年08月05日18时00分00秒

4.3供应商要求澄清采购文件的时间：2024年08月05日19时00分00秒

5.响应文件的递交和谈判

5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。

5.2响应文件递交截止时间：2024年08月07日09时00分00秒

5.3谈判时间及形式

谈判时间：谈判开始时间预计为2024年08月07日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。

谈判形式：本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。

6.发布公告的媒介

本次采购公告和成交公告在“南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

7.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

8.异议及投诉

8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。

异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路178号南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：nwwzeb1@csg.cn）

异议递交电话：4008100100转2

8.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部

监督投诉机构电话：020-87120056

监督投诉机构邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

8.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。

9.联系方式

采 购 人：广东电网有限责任公司广州供电局

地 址：广州市天河区天河南二路2号

采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地 址：广州市天河区天河路178号

联 系 人：张工

电 话：4008100100转2

10.公告的其他内容

（1）报价表及报价要求：固定金额报总价。报价低于最高限价85%的需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求)。

（2）结算方式：总价包干。

（3）其他：不允许分包。

采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：谢建鑫

采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

2024年07月31日