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凌源市农村公路（第一批）新改建工程
招标公告
项目编号：202421990012919R56
项目地址
朝阳市凌源市境内
招标人
次源市交通运输事务服务中心
项目名称
设源市农村公路I第一批)新改建工
项目编号
202421990012919856
资金来源及比例
省本级预算资金80.00%白第资金
招标方式
公开招标
20.00%
项目总投资
9109.87万元
标段包)数量
2
凌东线波东大桥位于凌东线波源市城关街道，起吃桩号K0+000-K0+669.5,全长0.6695公
项目规模
里，新建大桥20米/1座，五东线五东大桥位于五东线凌源市被关街道，起之桩号
K0+000-K0+720.全长0.72公里，斯球大桥200米/1
一标段
标段（包）名称
标段（包）编号
建工程)
202421990012919856001
标段（包）性质
依法必须招标的项目
标段（包）内容
饰工
标人满足以下晏求，并具有建设
工器端工总承包三级【
部们领发的有效的安全生产许可证
同时具备么
投标人资质条件
资质]且[公路交通
路安全设施分项)专业承
二级含）以上资质]的独立法人单位。
标段包)质量
合格
要求
标段（包）
把标范围
路面、桥梁、交通工程及沿线设施等工程
投标保证金
8万元
保证金缴纳方式
保函、电汇
标段〔包)供货
标段（包）供货
/服务/特许经营
2024-09-23
/服务/特许经营安
2025-10-31
开始/开工日期
工日期
「投标人拟派项妈理一多须具公路下程业一级令)以上注球届执业格并注
项目负责人资格
级交通主修部门领发安全生产考核“日类”合格证书近
条件
3年2021年7月1日至投标止日
以交工或竣工时间为准)
合同额在700万元含)以上公路项
项目经理【合同内容包含桥梁工程)】
标段I包)
估算价
890万元
标段包）
文件售价
0元
标段【包)
辽宁省公共资源交易中心（沈阳市帛姑区崇山中路109号）
开标地点
二标段
凌源市农村公路（第一批）新改建工程
标段（包）名称
第五标段（凌东线凌东大桥及引线新
标段（包）编号
202421990012919856002
球工现)
标段〔包)性质
依法必须招标的项目
标段（包）内容
施工
投标人满足以下要求，并具有建设行政部门额发的有效的安全生产许可证。同时具备[公
投标人资质条件
路工阳罐工总承包三级（金）以上资质1且「公路容通工因《公路安全设储分项)专业承包
级含)以上资质]的独立法人单位
标段（包）质量
合格
要求
标段（包）
路面、桥梁、交通工程及沿找设施等工程
招标范围
投标保证金
10万元
保证金嫩钠方式
保函、电汇
标段（包）供货
标瘦（但）供货
/服务/特许经世
2024-09-23
/服务/特许经营结
2025-10-31
开始/开工日州
東/竣工目期
[投标人扣派顶日经理一名须具各公路工程专业二级上含)以上注册建盗师执业货格并注
领目负责人资格
册在投标单位并具有交通部或省级交通主管郁门顺发安全生产考核“B类”合格证书
条件
年12021年7月1日至投标截止日，
以交工或边工时间为准)，至少担任过一项单
合同额在100万元含）以上公路项目的施工的项目经理（合同内容包含桥梁工程）
标段【包)
1400万元
标包
估算价
文件售价
0元
标段【包)
辽宁省公共资源交易中心（沈阳市皇姑区崇山中路109号）
开标地点
是否接受联合体
投标
不接受
联合体
投标要求
无
是否兼投
是
是否兼中
招标文件
2024-08-0114:00至
招标文件获取方
获取时间
2024-08-0617:00
网上获取
招标文件获取地
登录“辽宁省公共资源交易一张网电子化平台(https:/
”进行投标确认，自行下我本次招
标全部相关文件
2024-08-2609:30
投标文件递交方
网上递交
递交地址
电子投标文件在辽宁省公共资源交易一张网电子化平台【https:
/m,1 nsgRzy,com/EpointSS0/1ogin/oauth210gin)指定栏目上传投标文件
开标时间
2024-08-2609:30
开标方式
远程开标（不见面交易）
开标方式描述
采用远程解密、远程直播开标。辽宁省公共资源交易中心不见面开标大厅，开标网址
https://www.Insggzy.com/Bid0peningllall/bidhal1/dqliaoning/login
评标办法
法律法规允许的其他评标办法
发布媒介
辽宁省招标投标监管网
在监管网发布招标信息的各类项日，各招标人（招标代理机构）应支持使用电子保函并在料
关于保证金的
标文件中予以明确。各投标人可选择缴纳保证金方式和保函办理模式，自主选择便企金测
服务平台和金脸机构。任何单位或个人不得中涉投标人缴纳保证金形式，不得指定或限定
殊说明
保函办理平台或机构。招标人（招标代理机构）、各地公共资源交易中心均不得排斥任何符
合规定的各类保函。保函办理机构应提供电子化保函验真渠道和保函财务费用支付信息。
其他公告内容业绩要求。第四标段。近3年(2021年7月1日至投标褪止日，以交工或竣工时间为准)内
至少完成过一项单项合同额在70万元【含)以上公路项目的储工了合同内容包含桥梁工
第五标段：近3年(2021年7月1日至投标截止日，以交工或竣工时间为准)内至
少完成过一项单项合同额在110万元！合)以上公路项目的施工上合同内容包含桥梁工程
。2人员要求，第四标段：项目总工一名须具有公路工程相关专业中级上含)以上职称，近
烧
项目总工一名须具有公路工程相关专业中级合)以上称，近3年(20
至少担任过
1年7月1日
项单项合同额在1100万
元了含)
上公路项目的施
的项目总工合
内
程
名应具有省级交
主管部门发的
合格
有效
人员须提供与投标单位
签订的一年含)
动
同及
年I含)
上的社保缴费正
企业业绩及人员业
以中标通知
、施工合同、峻工或交工验收报告、官方网站中标结果截图为准)。3信誉
要求：1)未被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有
效期内的，2)未被资令停业的，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书，3)未进入清
算程序，或被宜告破产，或其他丧失履约能力的情形，4)需具有良好的商业信誉，没
有处于破产状态，且资产未被重组、接管、冻结，【5)未在国家企业信用信息公示系统
(http:/m.gsxt.gov,c/)中被列入严重违法失信企业名单，【6)未在“信用中国
网站Iww.creditchina.goY.cn)或“中国执行信息公开网“(http:/
/2xk.court..o.cm)中被列入失信被执行人名单的，
(7)投标人或其法定代表人、拟
委任的项目经理在近三年内未有行贿犯罪行为，
8)法律法规规定的其它情形。
监督郁门
凌源市交通运输局
项目来源
辽宁省投贷项目在线审批监管平《
监督部门联系人
崔先生
监督部门电话
0421-6824668
招标人
凌源市交通远输事务服务中心
邮箱
lysxmb0163.com
地址
凌源市南大街25号
联系人
李女士
电话
0421-6820004
招标代理机构
辽宁正大工程管理咨询有限公司
邮箱
lnzdgczx@163.com
地址
辽宁省朝阳市双塔区淮河路三段65-2
联系人
王永鹏
电话
0421-3552929
曲有
招标人或其招标代理
招标人或代理速)】
四标段评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表
条款号
评申因素与课申标准
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人
或确定中标人：
(1)被招标项目所在地省级交通运输主管韶门评为高信用等级
评标方法
的投标人优先：
(2)商务和技术得分较高的投标人优先
(3)都相同时，由评标委员会同时商议决定
第一个信封（商务及技术文件）评审标准
(1)投标文件按凰招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可
a投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号，补遗书编号（如
有)、工期、工程质量要求及安全目标：
b投标函附录的所有数据均符合招标文件规定：
©投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单
位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证企有效
形式评审与
不少于投标有效期：
2.11
响应性评审
b,若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文
21.3
标准
件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账
户
©若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保
函的银行均满足招标文件要求。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交
授权委托书，且授权人和被授权人均在投权委托书上使用CA数字证
书加盖个人电子印章或电子签名章。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人
身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上使用CA数字证书
加盖个人电子印章或电子签名章。
(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要
求提交备选投标的除外。
条款号
评审因素与评申标准
(7)投标文件中米出现有关投标报价的内容
(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时
限。
(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(10》权利义务符合招标文件规定
血投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划
分九法，
6.投标人未增加发包人的贵任范围，或减少投标人义务：
c投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法：
d投标人对合同纠纷、事故处理办法米提出异议：
c投标人在投标活动中无欺诈行为：
投标人未对合同条款有重要保留，
(11)未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯
标识软硬件设备投标的（如：M八C地址、标书制作特征码、标书唯
特征码等)。
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可
投标函按招标文件规定填报了项目名称，标段号、补遗书编号（如
有)、投标价（包括大写金额和小写金额）：
b,已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性
修改和制减：
©，投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单
位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要
求提交备选投标的除外。
(6)未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可慈改的唯一标
识软硬件设备投标的（如：MAC地址、标书制作特征码、标书唯一特
征码等).
投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会
艳否决其投标。
条款号
评审因素与评审标准
)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、恭
木账户开户许可证明：
(②)投标人的资质梦级符合招标文件的规定
(③)投标人的类似项目业绩符合符合招标文件的规定
2.1.2
资格评审
(4)投标人的信誉符合符合招标文件的规定
标准
(⑤)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规
定，
规定的任何一种情形。
投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会
否决其投标。
条款号条款内容
编列内容
第一个信封
施工组织设计：40分
评分分值材
主要人员：30分
2.2.1
成
技术能力：10分
(总分100
履约信誉：20分
分)
算二个信封
评标价计算公式：
详细评审标
评标价=修正后的投标报价一暂估价一暂列金额（不含计日工
2.23
额)
准
通过第一个
信封详细评
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详
3.24
审的投标人
细评审
数量
评分因素与权重分值
条款
评分因素
评分因素各评分因素细
评分标准
号
权承分值
分项
施工方案总体描述几体，内容充实，对项
目认识深刻，对施工过程有全面深刻的了
解，准确紫握项目的特点，对项目施工中
施工方案总体
的关健点、难点，有准确的分析，对重要
问题能提出有效可行的解决办法和具体
情施，能够合理安排在雨或雾天的施工内
容。对保障工期问题有具体措施，完金满
足项目施工需婴。本项最多得8分，最低
得48分。
重难点理解
对本项目重点难点的理解及施工方案、工
艺流程，完善且理解较深、有针对性描
施。本项最多得8分，最低得4,8分。
投标人拟投入的施工队伍对项目施工有
2.2.2
较强的技术把握能力和丰富的施工经验：
(1)
施工组织设计
40分
投标人拟投入的设备对项目施工有针对
施工队伍及施
性部署、安排：施工组织计划内容详实，
工组织计划
任务明确，对施工有明确的指导作用。对
施工工序安排，全面、合理，充分考虑各
工序的交叉作业，有保证措施确保计划的
全面实施。本项最多得8分，最低得4
8分。
安全生产措施
针对木项目的安全生产组织机构，管理措
施，表述基本齐全，内容全面并且合理可
行的。本项最多得8分，最低得48分
文明施工
针对本项目的文明施工管理措施，表述
措施
本齐全，内容全面并且合理可行的。本项
最多得8分，最低得4.8分。
调足资格审查最低要求得18分：在满足
2.2.2(2)
主要人员
30分
项目经理
在满足资格审查最低要求基础上，近3年
(2021年7月1日至投标截止日，以交工
评分因素与权瓜分值
条款
评分因素各评分因素细
评分标准
评分因素
汉重分值
分项
或竣工时间为准)每担任过一项公路项目
(单项合同额在700万（含）以上)的施
工项目的项目经理或项目总工的，得2分
最多得2分。（证明材料：以中标通知书
施工合同、竣工或交工验收报告、官方网
站中标结果截图为准)
项目总工
满足资格审查最低要求得10分。
技术
10分
满足资格审查最低要求得10分
能力
2.2.2
其他因素
(3)
约信
20分
满足资格审查最低要求得20分
需要补充的其他内容：
评标办裙
本条细化为：
1.】本次评标采用技术评分最低标价法
】.2评标委员会首先对投标文件第一信封进行初步评审，然后对通过第一信封初步评审的
投标文件按照本章2.2款规定的评分标准进行第一信封详细量化评审。
1.3第一信封评审综合得分排列前3名的投标人进入第二信封的评审，各评分因素（评标价
和履约信誉评分项除外)得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委
员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高
分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在
评标报告中作出说明。
第一信封评审综合得分排列前3名的投标人，其第二信封在监督机关的监督下进行开标。
1.4评标委员会对开启的投标文件第二信封进行形式和响应性评审，对通过形式和响应性
评审的投标人，按评标价由低至高的顺序推荐中标候选人。
】1,5当两家及以上投标人的评标价相等时，若各投标人工程量清单子目单价也相同时，视为
串标，其投标均被否决。
1.6通过第一信封评审的投标人为3个的，招标人将按规定的程序进行第二信封开标：在对
第二信封进行评审后，有效投标人不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全
部投标。评标委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
五标段评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表
条款号
评审因素与课审标准
评标价和等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人
成确定中标人：
(1)被招标项目所在地省级交通远输主管部门评为较高信用等级
1
评标方法
的投标人优先：
(2)商务和技术得分较高的投标人优先：
(3)都和同时，由评标委员会同时商议决定
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可
多
,投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书偏号（如
有)、工期、工程质量要求及安全目标：
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定：
c投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单
位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期
形式评审与不少于投标有效期：
2.11
响应性评审
b,若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文
2.1.3
标准
件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账
©，若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保
函的银行均满足招标文件要求。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交
授权委托书，且授权人和被授权人均在授根委托书上使用CA数字证
书加盖个人电子印章或电子签名章
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人
身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上使用CA数字证书
加盖个人电子印章或电子签名章。
(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要
求提交备选投标的除外。
条款号
评审因素与评审标准
()投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(8)投标文件载明的招标项日完成期限未超过招标文件规定的时
限
(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应
(10)权利义务符合招标文件规定：
.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划
分办法：
.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务：
c投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法
d,投标人对合同纠纷、事故处理办法米提出异议：
c投标人在投标活动中无欺诈行为：
投标人未对合同条款有亚要保留。
(11)未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯
标识软硬件设备投标的（如：MAC地址、标书制作特征码、标书唯
特征码等)。
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可
投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如
有)、投标价（包括大写金额和小写金额）：
b.己标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性
修改和别减：
©投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单
位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价，
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件买
求提交备选投标的除外。
(6)未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可纂改的唯一标
识软硬件设备投标的（如：MAC地址、标书制作特征码、标书唯一特
征码等)。
投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会
将否决其投标。
条款号
评审因素与评审标准
)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基
木账户开户许可证明：
(②)投标人的货质等级符合招标文件的规定：
(3)投标人的类似项日业绩符合符合招标文件的规定
资格评中
(4投标人的信誉符合符合招标文件的规定
2.1.2
标准
(⑤)投标人的项目经理和项目总工资格，在肉情况符合招标文件规
定：
《)投标人北地求符合招标文件规定
标人不存在第二“投标人须如”第1.4.3项或第1.44项
规定的任何一种情形。
投标文件未调足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会书
否决其投标。
条款号条款内容
编列内容
第一个信封
施工组织设计：40分
评分分值构
主要人员：30分
2.2.1
(总分100
技术能力：10分
履约信誉：20分
分)
第二个信封
评标价计算公式：
22.3
详细评审标
评标价=修正后的投标报价一暂估价一暂列金额（不含计日工
准
颜
通过第一个
信封详细评
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过
32.4
审的投标人
细评审
数量
评分因素与权承分值
条款
评分因素
评分因素
各评分因素细
评分标准
号
权承分值
分项
施工方案总体描述具体，内容充实，对项
目认识深刻，对施工过程有全面深刻的了
解，准确常提项日的特点，对项目施工中
施工方案总体
的关键点、难点，有准确的分析，对重要
攝述
问题能提出有效可行的解决办法和具体
措施，能够合理安排在雨或雾天的施工内
容。对保障工期问题有具休措施，完全满
足项目施工需要。本项最多得8分，最低
得4.8分。
亚难点理解
对木项目重点难点的理解及施工方案、工
艺流程，完善且理解较深、有针对性措
施。本项最多得8分，最低得4.8分。
投标人拟投入的施工队伍对项目施工有
22.2
施工组织设计
较强的技术把据能力和丰富的施工经验：
40分
(1)
投标人拟投入的设备对项目施工有针对
施工队伍及施
性部署、安排：施工组织计划内容详实，
工组织计划
任务明确，对施工有明确的指导作用。对
施工工序安排，全面、合理，充分考虑各
工序的交叉作业，有保证措施确保计划的
全面实施。本项最多得8分，最低得4
8分。
安全生产措施
针对本项目的安全生产组织机构，管理措
施，表述基本齐全，内容全面并且合理可
行的。本项最多得8分，最低得48分。
文明施工
针对本项日的文明施工管理措施，表述基
措施
木齐全，内容全面并且合理可行的。本项
最多得8分，最低得4.8分。
满足资格审查最低要求得18分：在满足
2.2.2(2
主要人员
30分
项目经理
在满足资格审查最低要求基础上，近3年
(2021年7月1日至投标截止日，以交工
评分因素与权重分值
条款
评分因素各评分因素细
评分标准
号
评分因素
权重分值
分项
或竣工时间为准)每担任过一项公路项目
(单项合同额在1100万（含）以上)的施
工项目的项目经理或项目总工的，得2分，
最多得2分。（证明材料：以中标通知书、
施工合同、竣工或交工验收报告、官方网
站中标结果截图为准)
项目总工
满足资格市查最低要求得10分。
技术
10分
满足资格巾查最低要求得10分
能力
2.2.2
(3)
其他因素
履约信誉
20分
满足资格审查最低要求得20分
需要补充的其他内容：
评标办法
本条细化为：
1.】本次评标采用技术评分最低标价法
1.2评标委员会首先对投标文件第一信封进行初步评审，然后对通过第一信封初步评审的
投标文件按照本章2.2款规定的评分标准进行第一信封详细量化评审。
1,3第一信封评审综合得分排列前3名的投标人进入第二信封的评市，各评分因素（评标价
和履约信誉评分项除外)得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委
员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高
分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在
评标报告中作出说明。
第一信封评审综合得分排列前3名的投标人，其第二信封在监督机关的监督下进行开标。
1.4评标委员会对开启的投标文件第二信封进行形式和响应性评审，对通过形式和响应性
评审的投标人，按评标价由低至高的顺序推荐中标候选人。
1.5当两家及以上投标人的评标价相等时，若各投标人工程量清单子目单价也相同时，视为
串标，其投标均被否决。
1.6通过第一信封评审的投标人为3个的，招标人将按规定的程序进行第二信封开标：在对
第二信封进行评审后，有效投标人不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全
部投标。评标委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
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