1.招标条件
扬州市仪征市朱桥灌区续建配套与节水改造项目2024年度已经扬州市水利局以扬水农﹝2024﹞9号文批复，工程所需资金来源为省级以上投资和地方财政配套资金。招标人仪征市中型灌区续建配套与节水改造项目建设处现委托招标代理机构宏信天德工程咨询有限公司具体负责本工程的招投标工作。目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，现采用公开招标方式选定自动化工程施工单位，并将有关事项公告如下。

2. 项目概况与招标范围
2.1工程概况：

仪征市朱桥灌区是中型灌区，位于仪征市北部后山区的丘陵山区，共涉及3个乡镇（大仪镇、陈集镇、刘集镇）、26个行政村。灌区总面积22.37万亩，耕地面积12.55万亩，有效灌溉面积12.34万亩。

朱桥灌区自动化建设就是要充分利用现代信息技术，建立信息采集系统、计算机监控级视频监视系统，包括信息的采集、传输、存储和处理等，深入开发和利用灌区信息资源，提高信息采集和加工的准确性和时效性，为后期建设灌区信息化平台，提供重要的数据支撑，提升水资源自动化管理水平，满足水利工程管理，使水利现代化更直观、更快捷、更高效。

2.2招标内容：

本工程设一个标段（编号：YZZQGQGZ-2024-ZDH），招标范围扬州市仪征市朱桥灌区续建配套与节水改造项目2024年度工程自动化工程包括物联网感知系统，远程闸站自动化系统（具体内容详见工程量清单）。招标内容包括系统的开发；设备的采购、集成、安装、调试；相应线缆安装敷设；所供全部系统设备的整体联调工作、试运行；培训、售后服务等工作。对应标段概算431.81万元。

（1）物联网感知系统：基础感知是灌区信息化的重要组成部分，本次拟建设一批自动采集站，为后期系统平台的建设提供基础数据支撑，自动采集站包括流量视频自动监测站点8处（朱桥一级干渠、朱桥二级干渠、朱桥三级干渠、朱桥四级干渠、稽山一级干渠、联合干渠、东风高灌干渠、东风低灌干渠），分支渠流量监测站点1处（何巷朱桥支渠），雨量自动监测站点1处、物联网感知数据中心设在朱桥一级站，配置数据接收服务器及水情接收软件等。

（2）远程闸站自动化系统：朱桥灌区覆盖面较广，灌区内泵闸站较多，为满足自动控制要求，同时考虑工程经济效益，拟建设一批自动化站点，其中现地测控站点9处（迎丰补水站、梅庄站、老坝站、立新站、联合站、红光西二级站、稽山三级站、朱桥三级站、稽山二级站），自动化控制站点2处（东风一级站、稽山一级站），自动化控制站点兼中心1处（朱桥一级站）实现灌区闸站的调度控制。同时在在各水利泵闸站及重要监视点分别设置固定及活动摄像机以实现现场的视频监视功能。

2.3质量等级：合格。

2.4计划工期：124日历天，本工程计划2024年8月30日开工（具体开工日期以监理开工令为准），2024年12月31日前具备完工验收条件。

3.投标人资格要求
3.1资质要求：

投标人要求为独立法人，具备电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

3.2业绩要求：投标人2019年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）有合同价在200万元以上的类似水利行业信息化或自动化项目的业绩。须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料。

3.3主要人员要求（须提供投标人为其缴纳的2024年5月至7月任意一个月的社保原件复印件，上传至系统中）：

拟任项目经理资格：应具备机电工程二级及以上注册建造师证书。根据《江苏省水利厅关于加强招标文件审查等有关事项管理的指导意见》（苏水规﹝2016﹞17号文）“中小型自动化、自动化工程项目，对项目主要负责人投标可不作在建工程要求”的规定，本项目对拟任项目经理不作在建工程要求。

3.4近5年投标人企业、法定代表人、项目经理未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书）。

3.5被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准）。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7资格审查采用资格后审形式，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2024年8月2日至2024年8月8日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）”中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。

4.2获取招标文件

完成上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“扬州市水利工程建设交易平台”（登录路径：扬州市公共资源交易中心网站→响应方登录→水利工程→水利登录）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），免费下载获取招标文件及其附件。

5．踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织现场踏勘，投标人自行踏勘，招标人负责提供相关配合工作。

6. 投标文件的递交
6.1 投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年8月22日9时30分。

本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在投标文件递交的截止时间前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。

6.2 电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。

7. 联系方式
招标人：仪征市中型灌区续建配套与节水改造项目建设处

地址：仪征市真州西路33号

联系人：曹女士

电话：0514-********

招标代理机构：宏信天德工程咨询有限公司

地址：扬州市国展路29号（星耀天地商务中心）2幢22层

联系人：陈工、刘工

电话：133*****277、159*****500

传真：0514－********

8. 备注
8.1未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。相关资料下载地址：江苏省水利工程建设交易平台→相关下载→交易平台投标人操作手册。具体流程为：

①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；

②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；

③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。

8.2本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。

8.3本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前（路径：“扬州市公共资源交易中心网站→响应方登录→水利工程→水利登录”）用电子CA签章进入“扬州市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

9、评标办法细则
9.1评标办法：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件进行打分，评标积分为各项所有评委打分的计算平均值，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。

9.2评分标准细则见下表

条款号

评分因素

评分标准

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式（保留2位小数）

偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价*100%

2.2.4（1）

一、技术方案（32分）

1.1响应性（9分）

供货服务范围、项目承建要求、图纸资料提供符合招标文件要求（3分）；项目实施方案、上位机软件开发符合招标文件要求（3分）；合同设备软硬件技术参数、性能指标符合招标文件要求（3分）；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

1.2项目组织和实施方案（8分）

人员配备合理（2分）；工期保证措施科学（附有工期横道图）（2分）；设计联络与配合到位（2分）；设备采购、安装调试、检验与验收、运行维护等方案科学合理得（2分）；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

1.3合理性（9分）

系统建设内容、系统结构与功能、上位机软件开发界面设计合理（3分）；设备布置、设备之间配合良好，整体性强、提出合理化建议（3分）；附有完整的系统拓朴图、系统控制流程图、柜体布置图、设备接线图、测点位置对应表（3分）；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

1.4可靠性（3分）

系统防雷、设备接地、抗干扰措施合理（1分）；系统通信方案可靠、接口配置规范、符合国际通用标准（1分）；系统可用性、可维性、可控性能力强（1分）；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

1.5培训、质保及售后服务（3分）

培训方案内容全面、计划合理、针对性强（1分）；质量保证措施完善（1分）；售后服务措施合理，故障响应及时（48小时内响应）（1分）；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

2.2.4（2）

二、投标报价（60分）

投标报价（60 分）

1、工程采用综合评估法，投标报价分为有效投标报价（算术修正后）与评标基准价相比：

①与评标基准价相等的，得满分 60 分；

②在评标基准价以下，每低 1%扣 0.5 分；

③在评标基准价以上，每高 1%扣 1.0 分；

2、计算结果保留小数点后 2 位数字，小数点后第 3 位数字“四舍五入”。最低分值为 0 分。

3、评标基准价“S”具体确定方式为：

S=TxA%+(a1+a2+…+an)/nx (1-A%)

S—评标基准价；

ai—投标人的有效报价( i=1,2,…,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价；

T—招标人最高投标限价；

A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，A 值的取值为 0.60、0.65、0.70。

n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数：

①当 n≤5 时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数；②当 n＞5 时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：进入评标基准价计算的有效投标报价个数×20%（取整数，小数不计）。

注：1、投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理；

2、投标报价低于最高限价的 85%，不再参与评标基准价的计算。

2.2.4（3）

三、项目管理机构(6分)

项目负责人（2 分）

具有信息系统项目管理师证书或电子与智能化工程相关专业高级职称的得 2 分。本项最多得 2 分。提供相关证书及 2024年 5月至 7月任意一个月的社保证明，否则不得分。

注：1、电子与智能化工程相关专业职称包括计算机、电子、通信、自动化、电气等专业职称。

2、信息系统项目管理师属于计算机技术与软件（高级）专业技术资格。

项目管理机构配置(4

分)

项目管理机构人员配备计算机技术与软件或电子与智能化工程相关专业中级及以上职称，每有1人得一分，最多得4分。

提供相关证书和 2024 年5月-7 月任意一个月社保证明，否则不得分。

2.2.4（4）

四、企业业绩 (2分）

企业业绩（2分）

投标人 2019 年 1 月 1 日以来（时间以合同签订时间为准）具备合同价在 200 万元以上的类似水利行业信息化或自动化工程的业绩，有1个不得分，每增加一个得1分，最多得 2 分。

须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料，否则不得分。

其他要求

投标文件中技术方案页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分。

注：1.以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。

2.以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。