根据《云南省财政厅关于下达2024年中央农业防灾减灾和水利救灾资金(防灾减灾第三批）的通知》（云财农〔2024〕70号）的要求，为切实管好用好2024年中央农业防灾减灾资金和水利救灾资金（防灾减灾第三批），确保我县农作物重大病虫害防控工作顺利和有效实施，结合我县玉米、水稻等主要农作物重大病虫害发生现状和规律，特制定本实施方案。

一、指导思想

贯彻“预防为主、综合防治”的植保方针，以“公共植保、绿色植保、科学植保”理念为引领，坚持“政府主导、属地责任”的原则，切实加强农作物病虫害监测预警和防控，大力推进统防统治和绿色防控，切实保障粮食安全和农业生态环境安全。

二、绩效目标

（一）在玉米和水稻病虫害发生较重的通甸镇、石登乡、河西乡、中排乡、营盘镇等乡镇及时调查和发布玉米草地贪夜蛾、玉米粘虫、玉米蚜虫、玉米锈病、顶腐病、水稻稻瘟病等病虫害的发生发展动态和消长情况。

（二）应用推广统防统治，项目实施区药物补助8000亩。(实施区面积见附件1）

（三）通过项目实施，不断提升病虫害监测预警水平和防控示范辐射能力，保证项目实施区防控效果达90%以上，项目实施区农民满意度达85%以上，辐射带动全县玉米草地贪夜蛾、玉米粘虫、水稻稻瘟病等病虫害重点发生区域统防统治覆盖率置率达到46%以上，有效控制水稻、玉米病虫害发生和危害态势，防止发生大面积绝收成灾。

三、资金使用计划

项目计划投入资金12万元。资金来源：云南省财政厅下达的2024年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾减灾第三批）；项目资金使用严格按照云财农〔2023〕13号文件要求进行采购，项目资金主要用于农药物化采购。具体使用计划如下：采购农药12万元。（采购计划见附件2）

四、组织保障

（一）强化组织领导、明确责任

为确保2024年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾减灾第三批）项目顺利实施和完成，特成立“兰坪县2024年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾减灾第三批）项目实施工作领导小组”和“兰坪县2024年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾减灾第三批）防控技术指导小组”，负责全县2024年中央农业防灾减灾资金（第三批）项目工作的领导和落实。

1、成立兰坪县2024年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾减灾第三批）项目实施工作领导小组。其组成成员如下：

组 长：李 林 兰坪县农业农村局副局长

副组长：杨继甲 兰坪县植保植检站站长

成 员：和英林 兰坪县农业技术推广中心主任

领导组下设办公室在县植保站负责项目日常事务。

2、成立兰坪县2024年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾减灾第三批）防控技术指导小组，负责全县该项目技术指导与服务工作。具体落实方案制定，物化补助，技术宣传、培训、指导、示范推广，督促检查，病虫监测及防控成效数据资料收集整理、上报和总结验收等工作。其组成成员如下：

组员：杨 迅 通甸镇农业综合服务中心主任

李福寿 河西乡农业综合服务中心主任

李意松 石登乡农业综合服务中心主任

和志忠 中排乡农业综合服务中心主任

郝 贵 营盘镇农业综合服务中心主任

各乡镇农业综合服务中心植保技术人员

（二）坚持属地责任制原则，强化乡镇属地管理主导作用。

各乡镇要成立由乡镇主要领导任组长的工作领导组，并抽调相关技术人员成立乡、村玉米、水稻病虫害防控技术指导工作组，及时制定工作方案，明确细化工作任务和责任，保障人、财、物等工作条件，严格按政策要求进行物资管理和使用，切实加强技术宣传、培训和指导病虫害监测、防控措施落实及防控成效调查等工作，确保防控各项工作目标和任务圆满完成。

五、工作措施和路线

（一）实施时间和范围

2024年7月至11月在全县各个乡镇实施，突出虫害重点区域和防控关键环节，以物化补助农民实施带动统防联防为主线，实现“虫口夺粮保丰收”目标。

（二）方案制定和工作路线

7月中旬“兰坪县玉米病虫害防控实施方案和技术方案”制定完成，经相关部门批准后下发到各项目实施乡镇。7月下旬各项目实施乡镇根据工作目标和任务，结合属地管理和病虫防控实际，因地制宜及时完成方案制定并迅速投入物资发放，防控技术宣传、培训、指导和落实等具体工作，确保病虫害及时得到有效控制。其中的工作重点：一是要分层次召开防控专题会议，安排部署防控工作，并完成县、乡、村三级技术人员培训；二是在深入乡镇、村组及田间地头做好技术宣传、督促指导和技术措施落实的同时，充分利用广播、电视、黑板报、现场会、培训会以及发放资料等形式，大力宣传和普及病虫害识别、防控知识，尽量做到家喻户晓、人人皆知，充分调动农民群众参与积极性；三是全面普查、重点调查，密切监测病虫害田间发生发展情况，综合分析研判其为害动态，突出重点区域和关键环节，科学规范的落实统防统治和绿色防控技术示范推广，并认真调查、收集和整理好相关数据资料。

（三）严格物资管理

补助物资和经费将分别转兑到项目实施乡镇，农业和财政部门要密切配合，严格遵守物资采购管理政策及财经纪律规定，切实加强项目实施过程中物资采购、资金拨付、工作经费核销等环节管理，严禁挤占、挪用或违规报销项目资金等行为发生，自觉接受审计、纪检和群众监督。

（四）物资采购与发放

防控物资先由县植保植检站按照相关规定，采取询价、比价方式进行采购，并于8月下旬将防控物资按分配计划送到各乡镇人民政府和相关项目实施单位，再由各乡镇人民政府和相关项目实施单位结合重点区域、整村推进统防统治等实际情况、实施面积和防控任务（经公示核实认可后）将防控物资造册登记到户和分发到户，种植确保防控物资的及时就位和效能发挥，不误防治。

（五）防治技术要点

病虫害防治要点。抓住防控关键时期，充分利用农艺、物理、生物等综合防控技术措施，施药过程中一定要按使用说明、技术方案做到科学、安全高效用药。

（六）强化绩效评价管理

根据云财农〔2024〕70号文件要求，兰坪县植保站和各乡镇要在项目实施中，严格按照绩效管理要求，对进展和实施情况进行动态跟踪，做好绩效目标管理，确保绩效目标的实现。

（七）数据、资料收集、整理和总结工作

项目实施有关乡镇要切实做好病虫害防控宣传发动、人员培训、物资发放、技术措施科学应用以及防控成效等资料的收集、整理、总结和按时上报工作。要求在10月20日内完成总结材料，并建立专项档案，以用于上级的检查、考核和验收。

（八）加强督查指导

项目工作领导组和技术指导组将在项目实施期间深入各项目实施单位进行督查和指导，对存在领导不重视，宣传发动不力，经费、人员不落实，技术措施不科学、规范,目标任务不完成等问题的单位进行通报，情况严重的追究相关责任。

附件：1.兰坪县2024年中央农业防灾减灾资金（防灾减灾第三批）项目实施区面积分配表

2.兰坪县2024年中央农业防灾减灾资金（防灾减灾第三批）农药采购计划表

兰坪县农业农村局

2024年8月2日

附件1： 兰坪县2024年中央农业防灾减灾资金（防灾减灾第三批）项目实施区面积分配表

附件2. 兰坪县2024年中央农业防灾减灾资金（防灾减灾第三批）农药采购计划表

制表单位：兰坪县农业农村局植保植检站 单位：瓶、袋、元