招标公告

项目编号： SZ0401G240*****1001

1.招标条件

同江市城区雨污分流改造项目(全过程工程咨询服务)已由同江市发展和改革局以《关于同江市城区雨污分流改造项目可行性研究内容报告的批复》（同发改【2024】79号）文件批准建设，招标人为同江市住房和城乡建设局，招标代理机构为哈尔滨亚裕工程项目管理有限公司，资金来源为申请中央投资和地方自筹。项目已具备招标条件，现对该项目(全过程工程咨询服务)进行国内公开招标。

2.项目概况

2.1 项目名称：同江市城区雨污分流改造项目(全过程工程咨询服务)

2.2 建设地点：同江市市区；

2.3 建设规模：新建一座地下泵站，新建及改造排水管道21.378公里，其中新建雨水管道13.499公里（含雨水连接管），新建及改造污水管道7.879公里；

2.4 服务期限：自签订合同之日起至全过程咨询工作完成，完成标准以省市检查验收通过为准（具体以实际发生为准）；

2.5 质量要求： 符合现行国家、行业及地方质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准；

2.6 招标范围：项目全过程管理，工程监理，环境影响咨询，工程勘察测量，工程设计，施工图审查，造价咨询，项目材料检测，水土保持方案咨询,初步设计评审等，具体如下（包括但不限以下服务内容）：

2.6.1 项目全过程管理：项目报批、勘察管理，设计管理、监理管理、参建单位管理和协调、工程质量管理、进度管理、投资管理、合同管理、相关信息管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、验收管理、全生命周期管理及其他管理等；

2.6.2 工程监理：项目施工、竣工验收至保修阶段监理所包含的全部工作内容；

2.6.3 环境影响咨询：完成本项目全过程环境影响咨询等相关服务内容，包含编制本项目的环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表和对环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表进行技术评估等包含的全部工作内容；

2.6.4 工程勘察：岩土工程勘察、工程测量（测绘）及相关技术服务包含的全部工作内容；

2.6.5 工程设计：方案设计、初步设计、施工图设计及项目决策咨询、施工、竣工验收期间所包含的全部设计工作；

2.6.6 施工图审查：完成本项目全过程工程施工图审查全部工作；

2.6.7 工程造价咨询：施工阶段全过程造价控制、工程量及竣工结算审核以及相关造价咨询服务所包含的全部工作；

2.6.8 项目材料检测：完成本项目全过程项目材料检测等相关工作内容；

2.6.9 水土保持咨询：完成本项目全过程水土保持咨询等相关服务内容，包含本项目工程水土保持方案的编制、水土保持设施竣工验收技术评估报告的编制；

2.6.10 初步设计评审：完成本项目初步设计评审相关工作;

2.7 标段划分：本项目不划分标段。

2.8 招标控制价：全过程工程咨询服务1039.14万元，（其中项目全过程管理152.3万元，工程监理172.78万元，环境影响咨询8.5万元，工程勘察测量68.18万元，工程设计443.32万元，施工图审查11.09万元，工程造价咨询103.71万元，项目材料检测24.62万元，水土保持方案咨询42.11万元，初步设计评审12.53万元）。

3．投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标申请人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，具备有效的营业执照，在人员、设备、资金方面具有相应的履约能力，并同时具备以下条件：

3.1.1 项目管理资质：营业执照经营范围包含项目管理等相关服务内容，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记；

3.1.2 工程监理资质：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业监理乙级及以上资质；

3.1.3 环境影响咨询资质：环评须具备环评服务资格，须在生态环境部环境影响评价信用平台注册备案，项目负责人具备与本项目相符的专业中级及以上职称证书或注册环境影响评价工程师；

3.1.4 工程勘察资质：具备建设行政主管部门核发的有效的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）乙级及以上资质；

3.1.5 工程设计资质：具备建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合资质或市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质；

3.1.6 施工图审查资质：具备建设行政主管部门颁发的施工图审查机构认定书（市政基础设施工程二类）及以上资质；

3.1.7 造价咨询资质：具备造价咨询服务能力（以营业执照经营范围为准）；

3.1.8 项目材料检测资质：具备建设行政主管部门颁发的材料检测机构认定书；

3.1.9 水土保持咨询资质：水土保持须在全国投资项目在线审批监管平台备案并通过；

3.1.10 初步设计评审资质：初步设计评审须在全国投资项目在线审批监管平台备案并通过；

3.2 投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：

3.2.1 项目总负责人：具备工程建设类注册执业资格并在本企业注册，同时具备工程类或工程经济类高级职称，并提供至投标截止日前三个月2024年5月-2024年7月在本企业有缴纳社保的记录（住建部建办市函〔2019〕92号）的“六类人员”除外，退休人员须提供退休证明材料）；

注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人在具备相关资格条件的情况下最多可兼任一名专业负责人

3.2.2 拟派项目各专业咨询服务工作负责人：在投标人资质范围内的专业咨询人员，应具有现行法律、法规规定的相应执业资格，与专业咨询业务相适应的专业人员同时需提供投标截止日前三个月2024年5月-2024年7月在本企业有缴纳社保的记录（住建部建办市函〔2019〕92号）的“六类人员”除外，退休人员须提供退休证明材料），其中：

3.2.2.1 项目管理负责人：具备工程类或工程经济类高级及以上职称；

3.2.2.2 工程监理负责人：具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格证书及工程监理企业法定代表人书面任命文件；

3.2.2.3 环境影响咨询负责人：具备与本项目相符的专业中级及以上职称证书或注册环境影响评价工程师；

3.2.2.4 工程勘察负责人：具备国家注册土木工程师(岩土专业)执业资格或高级职称证书；

3.2.2.5 工程设计负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书或给排水相关专业高级及以上工程师职称证书；

3.2.2.6 工施工图审查负责人：具备国家壹级注册建筑师执业证书或市政相关专业高级及以上职称；

3.2.2.7 工程造价负责人：具备国家注册一级造价工程师执业资格（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）及工程类高级及以上技术职称；

3.2.2.8 其他人员：本次招标不对项目管理机构其他人员数量及构成做具体要求，人员应满足本项目的实际需要和招标人对本项目的实际要求，请根据项目实际情况自行配备相关专业人员且能够根据实际需要随时增加管理人员；同时承诺监理机构组成人员必须满足《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔2023〕2号）文件规定。（提供承诺函，格式自拟，并加盖公章）

3.3 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.3.1 联合体内成员须在投标前签署联合体协议（格式自拟），在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务及分工；

3.3.2 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

注：本项目只需联合体牵头人一方在黑龙江公共资源交易网报名。

3.4 财务要求：企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、破产状态，具有履行合同的能力，须提供投标截止日前3个会计年，2021年度至2023年度财务报表（成立不足3年的提供成立之日起至2023年的财务报表）。

3.5 信誉要求：

投标人近三年不存在行贿、违规违纪现象，投标人须登录“信用中国”网站和“中国裁判文书网”自行查询（提供查询截图），列入失信被执行人名单、对属于失信被执行人的投标人其投标将被拒绝或否决，存在行贿犯罪记录的不得参与本项目投标。注：联合体投标人需提供所有联合体内成员的信誉证明材料。

3.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.7 资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

4.1 潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件等资料。下载时间为2024年08月02日16时00分至2024年08月09日16时00分（北京时间，下同）。

4.2 有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”-服务指南中的数字证书办理流程或指南、《企业注册及诚信库填报操作手册》、《黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频》、《黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作手册》、《黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频》。

4.3 潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线下载。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年08月23日9时00分；投标人应在截止时间前通过"黑龙江公共资源交易网"上的"交易平台"递交电子投标文件。

5.2 逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.开标方式

6.1 开标方式：该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/BidOpening），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。

6.2开标时间：2024年08月23日9时00分。

6.3开标地点：佳木斯市公共资源交易中心。

7.踏勘现场和答疑安排

7.1踏勘现场具体内容详见招标文件；

7.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行；

8.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上发布；

9.其他

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间向招标人提出，异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省局有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.2凡在本市参与建设工程项目的中标企业，1.如用人单位遇到“用工难”问题，可以与市就业创业服务中心取得联系。可拨打服务转线0454-*******或在黑龙江省公共资源交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。2.如用人单位遇到劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等方面的问题，可以向市劳动人事争议仲裁院进行咨询。可拨打服务转线0454-*******或微信小程序添加佳木斯人事劳动微仲裁。3.如需产品采购服务，可参考建设项目采购产品服务清单，有需求的企业可点击链接查（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/******/********/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）。4.如遇“融资难、融资贵、融资慢”等问题，可与佳木斯市银行联系申请办理中标贷款业务，各贷款融资银行业务咨询链接（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/******/********/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e*****.html）

10.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：同江市住房和城乡建设局招投标监督办公室

联 系 人：李先生

联系电话：0454-*******

招 标 人：同江市住房和城乡建设局

联 系 人：窦先生

地 址：黑龙江省同江市大直路471号

电 话：0454-*******

招标代理机构：哈尔滨亚裕工程项目管理有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市道里区新阳路508-9号1单元26层4号

联 系 人：宋国双

电 话：130*****706

电子邮件：**********@qq.com

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。