（大连海洋大学应用技术学院2024年校园安保服务项目）竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：JH24-******-*****

项目名称：大连海洋大学应用技术学院2024年校园安保服务项目

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：794,724.00

最高限价（元）：794,724

采购需求：

一、项目内容及要求

确定一家有资质的正规安保公司（谢绝非安保公司投标），负责大连海洋大学应用技术学院的门卫值守、校园巡逻、消防值班、交通维护、大型活动安保、应急处突及其他日常校园安全保卫工作。

二、服务期限

合同签订后一年（服务合同每年签订一次，中标人在服务期间服务良好，服务内容价格不变的前提下，服务合同可续签一年，最多可续签两次。如服务期间出现分包或转包及其他违规行为，招标人有权终止服务合同。合同期内，如遇国家工资上调或社会统筹保险调整等，由乙方承担）。

三、服务范围

校园安保岗位设置及要求

四、服务内容

各岗位具体工作内容。

1、北门岗工作

（1）维护校园正常的办公、教学秩序。

（2）负责校门守卫，站岗执勤，维护校门周边秩序。

（3）严格检查保卫处办理的车辆临时通行证和外来人员通行证，并对外来车辆进行登记，禁止摩托车、出租车进入校园（经批准情况除外），对出门货车进行开箱检查。

（4）严格执行外来人员审批制度和物品出入的登记管理制度。

（5）作好门岗工作记录和交接记录，值班时发现问题及时向上级主管部门报告。

（6）完成保卫处交办的其他工作。

2、楼宇值班岗工作

（1）维护正常的办公、教学秩序。

（2）严格管理公共部位的钥匙，按保卫处规定的时间开闭楼宇大门，按时做好清楼、锁门工作。保安人员每天锁门以后，自上而下对楼内进行一次彻底检查。检查时，应做到全面、仔细、不漏查，不走过场，对重点区域的水电设备、门窗设施和消防设施进行重点检查，确保大楼安全，发现问题及时处理，对不能处理的要及时按照规定报告。

（3）掌握楼宇的结构、布局和重要部位的情况，熟悉楼宇区域周边情况，按照规定的路线、时间和频率进行巡视。作好防火、防盗的检查巡视工作，熟练使用报警系统。听到报警及时现场，发生案件时要保护好现场，并及时按照规定报告。发生突发事件，要及时引导楼内人员迅速有序的进行疏散。

（4）保安人员要认真做好消防工作。带头遵守消防和禁烟规定，能够利用各种消防器材果断处置初起火患，引导楼内人员疏散，主动配合公安、消防人员灭火，服从火灾现场总指挥命令。

（5）控制楼内照明设备的开放时间，做好节能降耗工作。

（6）严格执行外来人员进入和物品出入的登记管理制度。

（7）对师生要做到严格管理、热情服务，对确因工作需要加班的，要及时开门放行，不得以任何理由拖延，更不得指责、谩骂，未经许可任何时间都不得进入楼内师生的房间。

（8）保安人员要认真做好监控报警系统的监护工作。要有高度的治安防范意识，熟练掌握监控系统及防盗系统的运行情况，了解楼内布局和各个部位监控点分布情况。发现问题应立刻按照规定报告并做好详细记录。

（9）做好保密工作。不得向外来人员介绍楼内的相关情况。

（10）熟悉掌握本楼宇消防设施的工作原理、功能和操作规程，熟悉各种按键的功能，熟练操作各种系统。

（11）负责对本楼消防设施进行每日检查，经常向保卫处负责消防工作人员报告本楼消防系统的运行情况和存在的消防隐患，协助做好防火、灭火工作。

（12）作好工作记录和交接记录，发现问题及时按照规定报告。

（13）完成保卫处交办的其他工作。

五、服务规范及计费标准

（一）校园保安工作总体要求

1、安保公司必须具有保安服务许可证。

2、北门岗必须持有大连 [1] 公安局颁发的保安员上岗证。

3、各岗位要接受学院保卫处的工作检查，在保卫处的指导下开展工作。

4、工作范围包括：各门岗的保卫、门岗接待登记、进出人员及车辆登记、校园交通秩序维护、公共部位的钥匙管理、公共部位的秩序维护、监控报警系统的监护、防火防盗等方面的检查巡视，楼内消防设备的检查巡视，水电、门窗等设施的检查巡视，大型活动安保、校园巡逻等工作。

5、保安人员必须提供有效的档案和身份证明，审查合格，无劣迹，身体健康，年龄符合岗位要求，统一着装，配备器械，并符合大连市保安管理有关规定。

6、保安人员必须遵守校规校纪，服从管理，听从安排；严守工作时间，坚守工作岗位，尽职尽责，不私自脱岗、串岗；在班期间不能有喝酒、玩手机等与值班工作无关的行为；对师生及外来人员热情服务、礼貌待人、使用文明用语，不和师生谈与值班工作无关的话题；严禁与师生发生冲突，保安人员与学生发生冲突的，无论因何原因均要对其加重处罚。

7、除了项目负责人可灵活安排之外，其他岗位节假日保证上岗。

8、公司项目部主管领导要经常对各岗位工作情况进行检查，每周夜间抽查不少于一次，及时有力地督促指导各项工作的落实。

9、公司应严格按照合同和相关要求完成工作，未完成计划工作量、未达到约定服务标准或保安人员违反学校规定、不服从管理的，校方有权给予扣减保安服务费的处罚。

（二）其他要求

1、用工符合《中华人民共和国劳动法》及国家相关法律相关规定。

2、遵守大连海洋大学和学院的所有相关的规章制度。

3、全部人员经费由中标公司承担，中标公司须与所有人员签订劳动合同，并根据大连市有关部门的规定缴纳相应费用。

4、安保管理人员的办公用品、办公家具，由中标公司承担。

5、保安人员统一着装上岗，服装费由中标公司承担。

6、保安人员的被褥等用品由中标公司承担。

7、保安员必须持证上岗，培训费等由中标公司承担。

8、为保证安保人员工作积极性，中标公司应设立安保队员专项奖励资金，年度奖励资金总额不少于合同总额的2％，奖励资金的发放标准及发放办法由学院与中标公司双方协商决定。奖励资金发放需经学院确认后方可发放。

以上项目需求及技术要求是对本项目最基本的要求，由保卫处与中标公司协商后分别制定相关具体管理实施细则。

　 　 　 　

合同履行期限：合同签订后一年（服务合同每年签订一次，中标人在服务期间服务良好，服务内容价格不变的前提下，服务合同可续签一年，最多可续签两次。如服务期间出现分包或转包及其他违规行为，招标人有权终止服务合同。合同期内，如遇国家工资上调或社会统筹保险调整等，由乙方承担）

需落实的政府采购政策内容：1、中小微企业（含监狱企业）的相关规定，2、促进残疾人就业政府采购政策的相关规定，3、节能产品、环境标志产品的相关规定，4、贫困地区农副产品的相关规定。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，投标单位需为中型或小型或微型企业，并提供中小企业声明函。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。

3.本项目的特定资格要求：投标单位具有《保安服务许可证》。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2024年08月06日 09时00分至2024年08月12日 16时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2024年08月16日 09时00分（北京时间）

地点：辽宁政府采购网

六、开启

时间：2024年08月16日 09时00分（北京时间）

地点：电子版上传至辽宁政府采购网。

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1、本项目采用全流程电子招投标，供应商应按要求网上领取采购文件并上传电子投标文件。
2、参加辽宁省政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）、《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕363号）。技术咨询电话以辽宁政府采购网最新发布为准。
3、因目前全省推广政府采购电子招投标业务，供应商需自行办理政府采购CA数字证书并学习电子投标文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），CA 办理问题请咨询CA认证机构。CA办理成功的供应商须在网上进行投标报名，如未报名将不允许参与本项目投标，报名成功后用CA操作网上电子投标等相关事宜（包括在电子投标环节填写报价、上传文件等），操作教学详见（辽宁政府采购网：http://www.ccgp-liaoning.gov.cn/portalindex.do?method=getPubInfoViewOpen&infoId=31adcfa*****bd6d482-5dfd），如未按视频教学操作将导致废标，开标现场须携带CA锁，如未携带将导致废标。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知！
4、供应商自行解密投标文件需携带CA锁、笔记本电脑、上网设备（无线网卡或手机热点、或其他可以和笔记本电脑匹配的上网设备），调试完毕可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号进行操作，并自行解密投标文件，如未进行解密将导致废标。
★5、本项目供应商不需要到达开标现场，开标前15分钟内需登录辽宁政府采购网并成功进入账号，开标时间到达后自行解密投标文件，电子解密时间控制在0.5小时内（如遇系统故障除外），CA证书导致无法解密或未在规定时间内解密的，由供应商自行承担相关责任，采购人及代理机构可按无效标处理。
★6、响应文件提交：
开标前采用线上递交电子响应文件，未递交的投标（响应）无效；
纸质版投标文件正本1份，副本3份以及U盘形式存储的可加密备份文件1份，投标人需在开标结束后当天邮寄投标文件到采购代理机构，联系人：隋鑫，电话：0411-********，地址：大连市沙河口区黄河路559号数控大厦7楼722房间。
★7、网上报名联系人务必写清联系方式，姓名和手机号码（用于评标现场咨询），如已线上递交电子响应文件供应商时限内未解密文件或未最终报价，且代理机构根据网上报名联系人所留联系方式未成功联系到供应商，则视为自动放弃投标。

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 大连海洋大学

地 址： 大连市沙河口区黑石礁街52号

联系方式： 0411-********

2.采购代理机构信息

名 称： 大连佰特招标代理有限公司

地 址： 辽宁省大连市沙河口区黄河路559号1单元7层2号722房间

联系方式： 0411-********

邮箱地址： wzsb2005@163.com

开户行： 中国民生银行大连高新技术产业园区支行

账户名称： 大连佰特招标代理有限公司

账号： *********

3.项目联系方式

项目联系人： 王凤君

电 话： 0411-********