福建省聚展项目管理有限公司受诏安县自然资源局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对诏安县低效用地再开发、产业社区规划、北部片区城市更新项目标前预算询价进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：诏安县低效用地再开发、产业社区规划、北部片区城市更新项目标前预算询价

项目编号：/

项目联系方式：

项目联系人：沈先生

项目联系电话：130*****445

采购单位联系方式：

采购单位：诏安县自然资源局

采购单位地址：福建省诏安县南诏镇玉峰路120号

采购单位联系方式：沈先生：130*****445

代理机构联系方式：

代理机构：福建省聚展项目管理有限公司

代理机构联系人：小朱:173*****363

代理机构地址： 福建省漳州市龙文区漳华东路152号国贸润园35幢602室

一、采购项目内容

询 价 单

我单位受诏安县自然资源局的委托，对诏安县低效用地再开发、产业社区规划、北部片区城市更新项目进行预算造价，现根据业主单位提供项目服务内容参数及服务要求等数据，请贵单位给予预算报价，为我单位提供参考。

第一章、低效用地再开发

服务项目一、诏安县低效用地调查评价及全方位生命周期技术支撑服务

一、诏安县低效用地调查评价

（一）项目背景

按照《自然资源部关于开展低效用地再发试点工作的通知》（自然资发 〔2023〕171号）要求，漳州市政府结合漳州实际，制定了《漳州市开展低效用地再发试点工作实施方案 》（漳政综〔2023〕50号）。市低效用地再开发试点工作领导小组办公室制定了《漳州市低效用地调查评价方案》。诏安县作为低效用地再开发试点县，重点任务要求加强区域规划统筹，大力推进工业低效用地再开发，拓宽收储资金来源，制定征收补偿相关规定，提高低效用地盘活利用工作的精细化、科学化、标准化管理水平。

（二）调查范围及内容

1、调查范围与服务期限

（1）调查范围：调查范围为县域现状城镇建设用地(使用国家最新下发国土变更调查成果数据地类编码为“201”“201A”“202”“202A”图斑)，城镇开发边界内的村庄建设用地、采矿用地(使用国家最新下发国土变更调查成果数据地类编码为“203”“203A”“204”图斑)，以及县认为有必要调查的区域。范围面积约33平方公里。

图1 调查范围

2、服务期限：4年，预计2023年10月至2027年9月

（三）技术和服务要求

1、服务内容

根据调查标准，对诏安县低效用地开展调查评价，查清低效用地底数，并建立统一数据库，参照市级制定的标准和要求，实现上图入库。在对诏安县各类低效用地开展全面调查评价的同时，开展外业调查，做到应查尽查。并根据实际情况，及时更新补充完善数据库。

2、成果要求

服务单位需根据全市低效用地再开发试点工作部署各阶段的任务要求，完成招标文件要求的规划成果评审稿并通过专家技术审查；成果形式包括电子版和纸质版成果。

成果内容包括数据库成果、表格成果、文档成果、图件成果等四大部分，分别为低效用地调查数据库；诏安县低效用地调查报告；诏安县低效用地调查汇总表、各乡镇调查单元汇总表；诏安县低效用地分布示意图、各乡镇低效用地分布图、各类低效用地分布图、外业调查照片、宗地遥感影像图。

二、全方位生命周期技术支撑服务

• 服务内容

1、项目全过程服务：指定项目组主要成员实时服务本试点工作，配合审查主体做好试点工作定期沟通，以及各个阶段审查工作，完成每半年度试点进展与成果情况材料编写，保障项目顺利推进，服务期限为4年。

2、试点工作中期评估：协助相关部门制作低效用地再开发试点中期评估材料，并全程参与评估流程。

3、试点工作总结评估：协助相关部门制作低效用地试点总结评估材料，并全程参与评估流程。

服务项目二、诏安县低效用地再开发专项规划及管理平台搭建项目

一、诏安县低效用地再开发专项规划文本报告

（一）项目背景

诏安县作为低效用地再开发试点县，重点任务要求加强区域规划统筹，大力推进工业低效用地再开发，拓宽收储资金来源，制定征收补偿相关规定，提高低效用地盘活利用工作的精细化、科学化、标准化管理水平。根据漳州市低效用地再开发试点工作实施方案，加强规划统领，突出高质量发展导向，为诏安县规划管理工作提供规划技术和咨询服务。

（二）技术和服务要求

1、服务内容

在诏安县低效用地调查数据成果基础上，以《诏安县国土空间总体规划》为依据，强调高质量发展导向，编制《诏安县低效用地再开发专项规划》，明确规划范围、低效用地再开发重点区域及在相关上位规划中所属空间单元范围。

针对低效用地再开发，明确目标导向，提出规划策略、技术路线、再开发方式和实施效益评价，专项规划内容应符合编制指南和相关要求。

2、成果要求

服务单位需根据全市低效用地再开发试点工作部署各阶段的任务要求，完成招标文件要求的规划成果评审稿并通过专家技术审查；成果形式包括电子版和纸质版成果。

（一）规划文本内容:规划指导思想、原则、范围、期限、依据等规划总体要求，城镇低效用地评价与分析,再开发目标、再开发规划策略、再开发功能指引、再开发类型指引、再开发强度指引、再开发项目策划与时序指引、再开发分区导则、规划实施效益评价、保障措施等。附表应符合附表格式及内容的要求。

（二）规划图件：国土空间用地用海现状图，城镇低效用地分布图，城镇低效用地再开发潜力分析、策略分区、功能指引、强度指引、策划项目分布、建设时序等图纸，分区导则图册。

（三）规划数据库：包括规划图件的栅格数据和矢量数据、规划文档、规划表格、元数据等。

二、低效用地再开发年度实施计划

（一）技术和服务要求

1、服务内容

根据《诏安县低效用地再开发专项规划》，明确诏安县低效用地再开发时序安排，编制诏安县低效用地再开发年度实施计划。主要编制任务包括：明确计划期限、年度目标与任务、再开发思路与方式、再开发进度安排、实施评价和实施保障措施等内容。

2、服务要求

根据项目需要，应随时对项目进行现场调研和相关部门汇报工作。

3、成果要求

服务单位需根据全市低效用地再开发试点工作部署各阶段的任务要求，编制完成诏安县低效用地再开发年度实施计划。

三、诏安县低效用地再开发管理平台搭建

配合市级规划一张图系统平台，搭建县级低效用地监测监管模块，建立县级层面“一个库、一本账、一张图”。

• 诏安县产业社区(标准化工业园区)规划项目

（控制性详细规划+道路交通专题研究+诏安县工业产业区控制线划定专项规划）

一、项目背景

诏安工业园区地处闽粤边界的“中国书画艺术之乡”、“青梅之乡”—一诏安县。诏安县工业园区前身为闽粤边界贸易加工区，创办于1988年，1992年8月，省政府批准闽粤边界贸易加工区为省级重点开发区，2005年名称更改为“福建诏安工业园区”。诏安金都工业集中区于2009年由金星、四都两个乡镇工业园区整合组建而成，为园区作为省级重点开发区。2017年，诏安县委县政府提出关于整合做大工业园区的实施意见，对全县工业园区行整合归并，统一管理。2021年9月，福建诏安工业园区管理委员会与诏安金都工业集中区管理委员会正式合并，组建成立诏安工业园区管理委员会。合并后诏安工业园区位于县城东、西两侧，规划面积27.99平方公里。经过多年的发展，诏安工业园区产业配套和基础设施日趋完善，园区以东、西两区为载体，以A、B、C、D、金都、东湖、林头七大片区为支撑，初步形成海洋生物、食品加工、婴童用品、新能源新材料、电子轻工机械五大主导产业集群。

为深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神以及习近平总书记关于推进新型工业化的重要指示精神，贯彻落实省委、省政府深化拓展“深学争优、敢为争先、实于争效“行动部署，紧紧围绕推进高质量发展这一首要任务，着力提升园区功能，为我县加快新型工业化进程打造优质空间载体，创优推进工业（产业）园区标准化建设各项工作，根据《漳州市人民政府办公室关于印发漳州市产业社区（标准化工业园区）建设行动方案(2024—2027年）的通知》（漳政办[2024]9号）精神，结合诏安县实际，编制本项目。

二、设计范围及内容

（一）规划范围

本项目研究范围为诏安县8个专业产业园区，分别为精密机械制造产业园、青梅食品加工产业园、婴童文化创意产业园、新材料产业园、现代服务业产业园、粮油肉食品加工产业园、新能源制造产业园、海洋生物产业园，研究范围总用地面积为4676.21公顷。

控规规划范围包含诏安工业园区（A片区、高铁站前片区、核心区、边贸新区）、诏安金都工业集中区（综合服务产业园、海洋生物产业园、林头水产品加工区、东湖片区），规划总用地面积1824.91公顷。

图1规划范围

（二）规划设计目标及内容

1、设计目标

（1）围绕“融合发展”“特色发展”“创新发展”“集约发展"，坚持“规模化、集约化、专业化、品牌化、绿色化、数字化、融合化”原则，紧扣“规划提升、建设提速、招商提质、管理提效、能级提档” 5个专项行动，突出国土空间高质量重构、产业门类高质量重塑，创新“产城人”融合发展模式，将园区打造为推动制造业高质量发展的重要平台和县域经济的发展引擎。

（2）生活配套完善：在满足基础教育、医疗、文体设施的供应基础上，根据园区特点和人群需求，特色化增加共享交往空间、具有艺术性商业设施等内容。

（3）市政基础设施完善：产业社区内的供水、供电、供气、供热、排水等市政基础设施要能够保障园区内企业需求并留有发展余地。

（4）管理服务高效：成立专业化的管理、运营、招商团队，实行市场化运作，承担园区开发建设、招商引资、投资运营、专业化服务等功能。

（5）科技创新驱动：产业社区要积极与科研院所、高校共建创新研发联盟、产学研基地，加强与漳州市大数据中心、城市大脑的联系互动，赋能园区企业技术提升和智能化、数字化、绿色化变革。

（6）特殊分项引导：针对产业社区的重要片区、重点地段、地下空间、停车设施等特殊空间，则通过城市设计、指标管控等方式进行分项建设引导。

2、设计内容

规划设计内容包括《诏安县产业社区(标准化工业园区)控制性详细规划》、《诏安县产业社区(标准化工业园区)道路交通专题研究》、《诏安县工业产业区控制线划定专项规划》三个内容。

（1）《诏安县产业社区(标准化工业园区)控制性详细规划》主要工作内容

1）概述

包括规划背景、规划范围、规划依据、规划原则等内容。

2）上位与相关规划解读及相关管控要素分析

包括上位规划的指引、相关规划的衔接、相关管控要素分析等内容。

3）现状概况

包括区位分析、现状分析、发展条件研判等内容。

4）功能定位与发展规模

包括功能定位、发展规模等内容。

5）用地布局与规划

包括总体布局、居住用地规划、公共管理与公共服务设施用地规划、 商业服务业用地规划、工业用地规划、物流仓储用地规划等内容。

6）绿地景观系统规划

包括规划建设目标、绿地系统规划等内容。

7）道路交通规划

包括对外交通规划、城市道路网规划、交通设施规划、公共交通规划、慢行系统规划等内容。

8）道路及场地竖向控制

包括规划原则、道路竖向设计、场地竖向设计等内容。

9）设施规划

包括给水工程规划、污水工程规划 、雨水工程规划、电力工程规划、通信工程规划、燃气工程规划、管线综合规划等内容。

另外还有环卫设施规划、环境保护规划 、综合防灾规划、规划控制体系、城市设计引导、规划实施与引导等内容。

（2）《诏安县产业社区(标准化工业园区)道路交通专题研究》主要工作内容

深度为单元控规深度及内容，主要包含以下工作内容：

1）概述

包括研究背景、区位与范围 、研究原则 、研究依据 、技术路线 等内容

2）规划衔接

3）现状特征与问题

包括对外交通 、城市交通现状特征与问题等内容。

4）目标与案例研究等内容

包括诏安县工业园区发展面临的国家战略与自身发展要求 、交通发展目标、案例分析与借鉴等内容。

5）对外交通

包括区域交通发展策、公路交通规划建议 、铁路交通规划建议 、港口航运规划建议等内容。

6）城市交通

包括城市道路系、公共交通系统、慢行交通系统 、智慧交通系统 等内容。

7）总结

包括专题研究主要结论汇总、对诏安县产业社区(标准化工业园区)的支撑 等内容。

（3）《诏安县工业产业区控制线划定专项规划》主要工作内容

1）总则

包括规划目的、指导思想、规划原则、规划依据、规划范围、规划对象、规划期限等内容。

2）划定思路

包括划定原则、核心指标、划定方法等内容。

4）划定成果

包括划定情况、指标落实、规划衔接等内容。

4）管控办法

包括划定与调整、用地结构、用途管制、土地供应、产业准入、奖励激励政策、监督管理等内容。

三、规划设计成果要求及内容

（一）成果要求

1.规划设计成果内容必须符合规划设计任务书的有关要求和国家有关标准。

2.规划设计成果包括纸质文件及相应的计算机文件。

3.纸质文件包括文本、说明书、设计图纸。内容必须清晰完整，设计说明书应准确、完整地阐述设计意图和内容。设计图纸内容必须全面。设计单位应提供的纸质设计说明书及文本，采用A3规格横版(允许部分图纸超出A3规格，但装订时应折叠成A3规格)、单面、装订成册，彩色展板或效果图一份（若有）。

4.计算机文件要求

全部设计成果均应制作计算机文件，图形文件采用DWG格式文件或JPG格式文件，文本文件采用office2013以上的格式文件。电脑渲染图的计算机文件应采用国内较为普及、通用的计算机软件，提交以上计算机文件光盘1套。

（二）成果内容

（1）《诏安县产业社区(标准化工业园区)控制性详细规划》成果内容

由主件和附件两部分组成。

1）主件包括文本、图则。文本为主要工作内容的条文规定、图则为单元控规图则。

2）附件包括图纸、说明书。说明书为工作内容的说明。图纸包括区位分析图、规划范围图、相关规划衔接图、相关管控要素衔接图、土地利用现状图、开发动态现状图、公用设施现状分布图、功能结构规划图、土地利用规划图、土地利用规划图、三大设施规划图、标准化工业社区配套规划图、道路系统规划图、道路断面规划图、道路竖向规划图、道路平面线位规划图、绿地景观系统规划图、给水工程规划图、污水工程规划图、雨水工程规划图、电力工程规划图、通信工程规划图、燃气工程规划图、管线综合规划图、环卫工程规划图、综合防灾规划图、城市五线规划图、建筑高度控制图、开发强度控制图、基本单元编码图等图纸。

（2）《诏安县产业社区(标准化工业园区)道路交通专题研究》成果内容

由文本和图集两部分组成。文本为工作内容的解释与说明。图集包括区位分析图、规划范围图、道路系统规划图、公共交通规划图 、慢性系统规划图等图纸。

（3）《诏安县工业产业区控制线划定专项规划》成果内容

由文本和图集两部分组成。文本为工作内容的解释与说明。图集包工业产业区控制线划定图。

第三章、诏安县现代服务业产业园（北部片区）城市更新设计

一、项目背景

近年来，诏安县大力极推进工业低效用地再开发，提高低效用地盘活利用工作的精细化、科学化、标准化管理水平；大力优化营商环境，建立全要素保障，全链条服务提出激励工业用地提质增效。

北部片区作为未来诏安县重点发展片区，现状存在连片老旧工业，与上位指引存在不符，整体产业效能较低，为引导片区产业发展，提高产业增效，故编制诏安县现代服务业产业园（北部片区）城市更新设计。

二、设计范围及内容

（一）规划范围

规划区位于诏安县南诏镇，西至深桥村、新寨村，东至村西村，南至后林村、五一村，北至凤寮村，占地面积约228.70公顷（3430.5亩）。

（二）规划设计目标及内容

1、设计目标

（1）打造特色区域:基于片区的历史、文化、自然条件等特点，打造独特的特色区域，增加城市的个性和特色。

（2）促进社会经济发展:片区城市更新旨在激活经济活力，提高商业和服务业的水平，吸引投资和创业者，促进就业增长和经济繁荣。

（3）提升城市形象:通过城市更新，提升城市整体形象，使其更具现代感、活力和吸引力，吸引更多的游客和投资。

（4）推动文化和创意产业:片区城市更新可以促进文化和创意产业的发展，通过文化活动和创意产业的引入，打造具有特色的文化氛围，提升城市的吸引力。

（5）提高居住品质:通过完善服务配套,创造更舒适、宜居的住宅环境，提高居民的生活品质。

2、设计内容

规划设计内容包括诏安县现代服务业产业园（北部片区）城市更新设计的发展研判、基地概况、规划衔接、总体定位、规划策略、规划布局、规划实施与保障等内容。

（1）发展研判

通过对区位条件、城市特色、相关政策的研读明确规划目标。并以此为依据，引导详细规划编制。

（2）基地概况

通过对本项目的土地利用现状、现状道路、现状配套设施、现状建设情况等内容的分析，明确诏安县现代服务业产业园（北部片区）城市更新设计项目建设条件，构思项目设计要点。

（3）规划衔接

通过对多个规划之间进行协调和整合，确保它们在目标、政策和空间结构上的一致性和互补性。优化空间布局、有效配置土地资源。

（4）总体定位

通过对项目规划背景、现状基础条件分析，制定出规划项目的总体规划定位。

（5）规划策略

通过对项目规划目标及现状条件、政策等分析，结合总体定位，制定出相关策略。

（6）规划布局

通过总则引领、定位指导、现状分析支撑，对项目进行规划布局，包括功能结构、用地规划、业态营造、道路系统规划、配套设施规划等内容。

（7）规划实施与保障

通过城市更新模式进行研究，包括项目更新模式、分期实施等内容。

三、规划设计成果要求及内容

（一）成果要求

1.规划设计成果内容必须符合规划设计任务书的有关要求和国家有关标准。

2.规划设计成果包括纸质文件及相应的计算机文件。

3.纸质文件包括说明书。内容必须清晰完整，设计说明书应准确、完整地阐述设计意图和内容。设计单位应提供的纸质设计说明书，采用A3规格横版(允许部分图纸超出A3规格，但装订时应折叠成A3规格)、单面、装订成册，彩色展板或效果图一份（若有）。

4.计算机文件要求

全部设计成果均应制作计算机文件，图形文件采用DWG格式文件或JPG格式文件，文本文件采用office 2013以上的格式文件。电脑渲染图的计算机文件应采用国内较为普及、通用的计算机软件，提交以上计算机文件光盘1套。

（二）成果内容

成果内容包括技术报告、分析数据及相关衔接辅助工作：主要包括诏安县现代服务业产业园（北部片区）城市更新设计的发展研判、基地概况、规划衔接、总体定位、规划策略、规划布局、规划实施与保障等内容。

第四章、预算报价清单

序号	项目名称		费用 （万元）
1	低效用地再开发	诏安县低效用地调查评价及全方位生命周期技术支撑服务
		诏安县低效用地再开发专项规划及管理平台搭建项目
2	诏安县产业社区(标准化工业园区)规划项目	诏安县产业社区(标准化工业园区)控制性详细规划
		诏安县产业社区(标准化工业园区)道路交通专题研究
		诏安县工业产业区控制线划定专项规划
3	诏安县现代服务业产业园（北部片区）城市更新设计
4	合计

备注：以上价格包含完成本项目所需人工费、材料费、交通费（船舶使用费）、评审会议费、风险费及利润、税金、其他不可预见费等。

二、开标时间：

三、其它补充事宜

1、本次为标前预算询价非招投标，因系统固化自动生成描述问题，与本项不一致的，以本项说明为准。
2、提交材料的要求与时限
（1）需提交的材料
a、诏安县低效用地再开发、产业社区规划、北部片区城市更新项目标前询价报价单
b、相关的资质证明材料：营业执照复印件
（2）提交材料的要求
所有需提交的材料应加盖单位公章，按规定密封（在封面加盖单位公章，注明项目名称），邮寄地址：福建省漳州市诏安县南诏镇一中大门正对面澹园街澹园路63号102。邮件拒绝到付，联系电话：173*****363，不接受传真或电话报价。
（3）提交材料的时限
提交材料的时限截止为2024年08月08日下午16:00时前，逾期将不予受理。

四、预算金额：

预算金额：0.****** 万元（人民币）