第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：长源电力荆州公司一期脱硫废水零排放改造EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国电长源荆州热电有限公司，项目单位为：国能长源荆州热电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能长源荆州热电有限公司 （以下简称荆州电厂）位于荆州市位于湖北省中南地区江汉平原西部，地势平缓，自然地面标高在 28.3～30.65m（为 1985 国家高程系统）之间。一期 2×330MW 燃煤热电联产项目于2009 年 12 月建成投产，供热能力 2×280t/h，两条供热管网向荆州经济技术开发区318.5km2 范围供热。一期工程为二期预留了良好的扩建条件，本期工程用地从一期工程主厂房扩建端起向北约 300m，属于规划的工业用地。二期扩建 2×350MW 燃煤热电联产机组，同步建设烟气脱硫脱硝设施。

一期#1、#2机组烟气脱硫工程与机组同步建设，每台炉配置1套烟气脱硫设施，采用石灰石-石膏湿法工艺，设置脱硫废水处理系统一套，采用三联箱絮凝澄清工艺，现有脱硫废水装置设计处理量为10m3/h。

目前脱硫废水经处理后部分作为煤场抑尘用水，废水中的盐分又循环至燃煤系统，对锅炉及后续系统的运行存在安全风险，脱硫废水无法消纳。

为满足国家和地方环保法规要求，提高脱硫废水的回收利用效率以及电厂环境管理水平，荆州电厂决定对一期机组进行脱硫废水零排放改造，从而达到脱硫废水零排放改造的目的，并委托国电环境保护研究院有限公司（以下简称环保院）对该项目进行可行性研究，为项目实施工作的顺利开展提供依据。

2.1.2招标范围：国能长源荆州热电有限公司一期2×330MW废水零排放EPC总承包包含：脱硫废水零排放系统的浓缩段（三效闪蒸）和蒸发段（烟道直喷）以及系统配套的加药系统和关联系统的联络管道等，包括但不限于提供整套安全可靠、系统优化、功能完整的脱硫废水处理系统；对上述范围内的工艺技术、设备性能、系统设计、设备供货、施工安全、系统运行的可靠性、安装调试及加工制造的部件质量等全面负责；提供工艺、电气、控制、暖通、给排水、消防专业等所有主、辅设备、设施、材料等的安装，现场调试、分系统调试、整体调试、试运行，直至达到独立运行要求。

标段（包)划分：不划分标包。

具体工作范围、内容、要求详见合同条款和发包人要求。

2.2 其他：

2.2.1本项目建设总体目标

全面贯彻落实集团公司“一个目标、三型五化、七个一流”发展战略和“两高一低”指导意见，高标准开工建设，实现脱硫废水系统高标准达标投产，确保脱硫废水系统168小时试运后连续安全稳定运行200天以上，建设国内同类型项目新标杆，打造具有竞争力的一流环保工程。

2.2.2质量、进度控制、安全目标

本工程总体质量目标为：确保建设质量满足国家、行业强制性条文要求；不发生较大及以上质量事故，避免一般质量事故，确保工程建设达到设计标准；节能、生态环保指标符合国家及地方标准，主要技术经济指标达到国内同类工程先进水平，工程档案管理规范，文件归档齐全，内容详细，真实准确，且移交及时。确保机组长周期安全稳定运行，高标准实现达标投产。

本工程建设质量目标：

不发生较大及以上质量事故，避免一般质量事故。

施工过程中检验批、分项、分部、单位工程施工质量验收一次合格率100%。

建筑单位工程合格率100％；安装单位工程合格率100%；建筑工程观感质量“好”，得分率＞90%，达到评分标准的一级；单台机组、整体工程质量评价得分92分以上，属高质量等级的优良工程。

受监焊口检验率100%，受检焊口无损探伤一次合格率98%以上；机组调试质量分项优良率100%；管道、阀门安装达到精品，清洁度达到精品。

建筑、安装、调试的分项、分部、单位工程验收一次合格率100%。

受监焊口检验率100%，受监焊口无损探伤一次合格率98%以上，且焊缝成形美观。

无违反《强制性条文》的事实。

计划工期：本工程计划于2024年9月开工，2025年3月竣工。

安全目标：实现十个“不发生”、实现三同时：不发生人身重伤及以上事故；不发生一般及以上设备损坏事故；不发生一般及以上火灾事故；不发生负同等及以上责任的交通事故；不发生垮（坍）塌事故；不发生职业病危害事故；不发生影响公司形象的环保水保事件；不发生群体性治安事件；不发生群体性食物中毒事件；不发生新冠肺炎疫情及大面积流行疫病；实现安全设施、环保设施、水保设施、职业卫生防护设施、消防设施等与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”。

2.2.3质量标准

遵守国家和原电力部、国家电力公司颁发的规程、规范、技术标准以及建筑、安装和环保规定及有关类似容量、范围及性质的发电厂的规定；遵守国家能源集团的相关标准、制度和管理办法。在签订合同后，如遇国内的规程、规范、技术标准作了重大修改或颁发了新的规程、规范、技术标准，则按最新的规程、规范、技术标准执行。

本工程施工质量检验评定标准按照《电力建设施工技术规范》DL/T5190、《电力建设施工质量验收及评价规程》（《电力建设施工质量验收规范》）（DL/T 5210，现行有效版本）、《火电工程质量评价标准》（DL/T 5764-2018）系列验评标准执行，分项工程质量验评合格率达到100%。

本工程质量要求确保达标投产，并严格执行国家能源集团公司《火电机组达标投产考核办法（最新版）》、《火电厂基本建设工程启动及验收管理办法》、《火电工程调整试运质量检验及评定标准》、《火电工程启动调试工作管理办法》、《火电工程土建交付安装基本条件的规定》、《火电工程安装交付调试基本条件的规定》、《火电工程安装工程关键工序交接基本条件的规定》、《火电工程整套启动试运及竣工备案基本条件的规定》、《火电机组洁净化安装管理规定》、《火电机组启动验收性能试验管理办法》等。

本工程全面实施工程建设精细化管理，洁净化施工，招标人鼓励投标人提出更高的质量标准，并在工程中实施。各投标人投标时必须明确达到优质成品的目标、指标和措施。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质证书；或工程设计电力行业甲级资质证书；或电力行业(火力发电)专业甲级设计资质证书；或环境工程专项设计甲级资质证书（环境工程专项设计资质证书许可范围须涵盖大气污染防治工程类或水污染防治工程类）。

（3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包一级及以上资质证书和有效的安全生产许可证资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单机容量300MW及以上火电机组脱硫废水零排放（采用浓缩减量+高温烟气蒸发工艺）EPC的合同业绩2份，且均已成功投运1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从投运时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个单机容量300MW及以上火电机组脱硫废水零排放EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任单机容量300MW及以上火电机组脱硫废水零排放设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任单机容量300MW及以上火电机组脱硫废水零排放施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项）

投标人须提供拟任专职安全生产管理人员有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-08-06 15:00:00，招标文件购买截止时间2024-08-12 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-08-26 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国电长源荆州热电有限公司

地 址：湖北省荆州市荆州开发区荆沙大道18号

邮 编：

联 系 人：李刚

电 话：189*****399

电子邮箱：*********@qq.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：重庆市渝中区瑞天路企业天地5号楼21层

邮 编：******

联 系 人：张晓达

电 话：023-********

电子邮箱：chengqingshenhua@163.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn