标段

资质要求

宜昌长江大桥建设营运集团有限公司2024-2026年度桥梁检查与设计项目

同时具备：

1、工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或国家事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书。

2、交通运输部核发的公路工程试验检测综合甲级资质证书或公路工程桥梁隧道工程专项试验检测资质证书；

3、工程设计综合资质甲级或公路行业甲级或公路行业（同时具备公路、特大桥梁）专业甲级设计资质证书；

4、持有省级技术监督部门颁发的计量认证证书（CMA）。

标段

业绩要求

宜昌长江大桥建设营运集团有限公司2024-2026年度桥梁检查与设计项目

同时具备：

1、投标人近5年以来独立完成过至少一座主跨跨径300米及以上的斜拉桥(或主跨跨径600米及以上的悬索桥)的定期检查（或检测）工作。

2、投标人近5年以来独立完成过至少一座主跨跨径300米及以上的斜拉桥(或主跨跨径600米及以上的悬索桥)的新建或改扩建或维修设计工作。

标段

信誉最低要求

宜昌长江大桥建设营运集团有限公司2024-2026年度桥梁检查与设计项目

1、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人在交通运输部《2022年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中，信用等级未被评定为D级，或在湖北省交通运输厅《2023年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级也未被评定为D级；

4、投标人2021年度在“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”中信用评价结果未被评为D级；

5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxSJ.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

标段

人员

数量

人员最低要求

宜昌长江大桥建设营运集团有限公司2024-2026年度桥梁检查与设计项目

项目负责人

1

1、高级职称（路桥工程相关专业）；

2、近5年作为项目负责人完成过至少一座主跨跨径300米及以上的斜拉桥(或主跨跨径600米及以上的悬索桥)的定期检查（或检测）工作。

技术负责人

1

1、高级职称（路桥工程相关专业）；

2、持有试验检测师（试验检测工程师）证书；

3、近5年独立承担一座主跨跨径300米及以上的斜拉桥(或主跨跨径600米及以上的悬索桥)的定期检查（或检测）项目的项目负责人或技术负责人。

检测工程师

2

1、工程师职称（路桥工程相关专业）；

2、持有试验检测师（试验检测工程师）证书；

3、近5年独立承担一座主跨跨径300米及以上的斜拉桥(或主跨跨径600米及以上的悬索桥)的定期检查（或检测）工作。

专职安全员

1

工程师职称，持有省级及以上主管部门颁发的安全生产证书C证。

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称（仅指：投标文件（商务及技术文件）的封面、投标函中投标人名称）与营业执照或资质证书名称不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件签字盖章

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容：商务文件投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、投标人企业组织机构构图、近年完成的类似项目情况表、投标人的信誉情况表（信誉情况承诺函）、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的技术负责人资历表、拟委托的检测工程师资历表、专职安全员资历表、技术建议书。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

投标报价

第一信封投标文件出现有关投标报价的内容

6

服务期限

商务文件投标函未填写服务期限或填写的服务期限不符合招标文件规定的时限。

7

质量要求

商务文件投标函未填写质量要求或填写的质量要求不符合国家及行业主管部门相关标准、规范及规定

8

安全目标

商务文件投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保项目无安全生产责任事故”的规定

9

联合体投标人

联合体成员超过2家，联合体牵头人不是承担本工程的检测单位。联合体各方再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标。

10

分包

不符合第二章“投标人须知”第1.11项规定

11

招标人不能接受的条件

投标人附有招标人不能接受的条件

12

营业执照

未提供营业执照（或事业单位法人证书）或提供的营业执照（或事业单位法人证书）无效

13

资质等级

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或国家事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书。

（2）交通运输部核发的公路工程试验检测综合甲级资质证书或公路工程桥梁隧道工程专项试验检测资质证书。

（3）工程设计综合资质甲级或公路行业甲级或公路行业（同时具备公路、特大桥梁）专业甲级设计资质证书；

（4）持有省级或省级以上技术监督部门颁发的计量认证证书（CMA）。

（5）证明材料应附：企业法人营业执照副本、资质证书副本等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。

（6）联合体牵头人不具备交通运输部核发的公路工程试验检测综合甲级资质证书或公路工程桥梁隧道工程专项试验检测资质证书和省级技术监督部门颁发的计量认证证书（CMA）。

（7）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。

（8）投标人应在“投标人企业组织机构框图”中如实以框图形式详细列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。

14

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人近5年以来独立完成过至少一座主跨跨径300米及以上的斜拉桥(或主跨跨径600米及以上的悬索桥)的定期检查（或检测）工作。

（2）投标人近5年以来独立完成过至少一座主跨跨径300米及以上的斜拉桥(或主跨跨径600米及以上的悬索桥)的新建或改扩建或维修设计工作。

（3）近5年指投标截止时间往前推算的5年，以合同签订的时间为准。

（4）业绩证明材料要求：需提供合同协议书的彩色扫描件。若业绩证明材料无法表明上述要求的工作内容、建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。

（5）单项合同中存在多座满足上述要求的桥梁，可分别计分；同一座桥梁多次的定期检查，按一个业绩计分。

（6）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

（7）在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

15

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人处于被责令停业、财产被接管、破产状态；

（2）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

（3）投标人在交通运输部《2022年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中，信用等级被评定为D级，或在湖北省交通运输厅《2023年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级被评定为D级；

（4）投标人2021年度在“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”中信用评价结果被评为D级；

（5）投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（6）投标人在“中国执行信息公开网”（http://zxSJ.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人；

（7）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（8）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；

（9）投标人未在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》的。

16

主要人员

1、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

1）高级职称（路桥工程相关专业）；

2）近5年作为项目负责人完成过至少一座主跨跨径300米及以上的斜拉桥(或主跨跨径600米及以上的悬索桥)的定期检查（或检测）工作。

（2）技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

1、高级职称（路桥工程相关专业）；

2、持有试验检测师（试验检测工程师）证书；

3、近5年独立承担一座主跨跨径300米及以上的斜拉桥(或主跨跨径600米及以上的悬索桥)的定期检查（或检测）项目的项目负责人或技术负责人。

（3）检测工程师不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

1、工程师职称（路桥工程相关专业）；

2、持有试验检测师（试验检测工程师）证书；

3、近5年独立承担一座主跨跨径300米及以上的斜拉桥(或主跨跨径600米及以上的悬索桥)的定期检查（或检测）工作。

（4）专职安全员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

工程师职称，持有省级及以上主管部门颁发的安全生产证书C证。

2、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应提供拟投入人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的彩色扫描件。

（2）项目负责人、技术负责人、检测工程师业绩证明材料要求：投标人需提供合同协议书的扫描件。若提供的业绩证明材料无法表明上述要求的工作内容、建设规模或技术指标或人员任职情况的，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。

（3）投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员2024年1月以来任意连续3个月社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的主要人员参加2024年1月以来任意连续3个月社保的有效证明材料彩色扫描件。

（4）路桥工程相关专业包括市政工程、城市道路、城市桥梁、公路工程、桥梁工程、道路工程、道路与桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业

（5）近5年是指投标截止时间往前推算的5年，以合同签订的时间为准。

17

存在的其他情形（一）

投标人存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标的。

18

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形：

(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的；

(4)投标人不按评标委员会要求澄清或说明的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件签字盖章

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

2

投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容：报价文件投标函、投标报价清单汇总表。

3

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；

（2）投标报价低于其成本；

（3）投标人提交了调价函；

（4）投标人的投标总报价超过本标段（包）的最高投标限价或投标分项报价超过标段（包）的分项限价。

4

招标人不能接受的条件

附有招标人不能接受的条件

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均属于重大偏差：

①未在投标函上填写投标总价；

②投标报价中的报价超出招标人公布的最高投标限价或分项限价。

6

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的；

(4)投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，或投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。