为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《河南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等法律法规，根据《河南省教育厅办公室 关于印发〈河南省义务教育阳光招生专项行动实施方案〉的通知》（教办基〔2024〕108号）文件要求，参照《新乡市教育局 关于印发〈2024年新乡市区义务教育阶段学校招生工作方案〉的通知》（新教〔2024〕48号）文件精神，结合我市实际制定方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实教育部《义务教育学校管理标准》要求，坚持深化改革、依法治教、促进公平，落实“双减”工作要求，推动义务教育优质均衡发展，依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。
二、招生原则
（一）坚持“免试、免费、就近或相对就近”的原则。公办义务教育阶段学校按照学区划分招生，民办学校面向全市招生。
（二）坚持“公开、公平、公正”的原则。全面推行义务教育阶段中小学“阳光招生”，加强招生信息公开，自觉接受社会监督。
（三）坚持“面向全体，促进学生全面发展”的原则。保障残疾儿童少年和其他弱势人群子女接受义务教育，做到应入尽入，同城同待遇。
三、招生对象
小学一年级招收年满6周岁（2018年8月31日前出生，含8月31日）的适龄儿童,不含已注册过学籍的适龄儿童，不得招收不足年龄的儿童入学，残疾儿童入学年龄可以适当放宽。儿童预防接种证明不作为入学报名条件，可在开学后及时要求学生提供。
初中一年级招收2024年六年级学籍小学毕业生。
公办中小学的招生对象还必须具备下列条件之一：
（一）学区内有合法固定住所且入住的适龄儿童、少年。非纯居住性质房产、未交付的房产、出租给他人的房产、不具备基本生活居住条件的房产不能作为学生城区入学依据。
（二）现役军人子女根据《新乡市军人子女教育优待办法》（新军政〔2023〕6号）文件有关规定安排入学。对烈士子女、公安英模和因公牺牲、伤残警察子女按照有关规定安排入学。
（三）华侨、台胞子女。
（四）市委、市政府引进的高级人才子女、重点招商引资企业专家等特殊人才子女。
（五）进城务工人员是指在城区居住务工的非城区户籍人员，进城务工人员随迁子女入学需提供以下材料原件和复印件：
（1）户籍凭证：学生和监护人在同一户籍的户口簿、监护人身份证。
（2）居住凭证：卡式居住证和住房凭证（租房居住的提供市房屋租赁登记备案凭证；自有住房提供产权凭证）。
（3）务工凭证：与用工单位签订的劳动合同和在市区参加社会保险的凭证(可提供纸质凭证，也可报名时通过支付宝登录社保页面现场查看)；个体工商户需提供工商营业执照。
四、招生办法
（一）各乡镇初中、局直学校、民办学校在遵照招生规定及相关政策的基础上，依据实际制定本单位的具体招生方案报送市教体局基础教育科备案。各义务教育阶段学校招生简章在招生工作开始前两天，张贴告示，广泛宣传。
（二）市教体局义务教育招生工作领导小组安排相关人员对各校确认的学区内适龄儿童、少年进行复核。各校将市教体局和学校监督电话张贴在学校门口醒目位置进行公示，接受学生、家长和社会监督。
（三）若学区内适龄儿童或少年人数多于招生人数，由市教体局义务教育招生工作领导小组统筹安排。
（四）市教体局对全部进城务工人员子女进行登记造册，按照就近或相对就近的原则，分配到进城务工人员随迁子女安置学校就读。小学阶段安排到百泉学校、百泉镇初级中学小学部、城北小学、外国语小学、西王庄小学、城关初级中学小学部、军民路小学、学院路小学、合园双语实验小学。初中阶段安排到城北中学、百泉镇初级中学、文昌中学、太行中学、百泉学校、城关初级中学。以上学校在优先接收县域外进城务工人员随迁子女的前提下，若学位许可，可以接收县域内进城务工人员随迁子女。进城务工人员随迁子女入学后和本地学生一视同仁，同城同待遇。
（五）残疾儿童少年入学。各学校要按照《残疾人教育条例》相关要求，尊重家长和孩子意愿，妥善安排适龄特殊儿童、少年进入特殊教育学校学习或到学区学校随班就读。任何学校不得拒收学区内符合随班就读条件的适龄特殊儿童、少年入学。对不具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年，可根据各自不同情况选择到特殊教育学校报名就读。新乡市特殊教育学校共有7所，分别是新乡市特殊教育学校（位于辉县市区）、卫辉市特殊教育学校、新乡县特殊教育学校、获嘉县特殊教育学校、原阳县聋哑学校、延津县聋哑学校、封丘县特殊教育学校。
五、招生时间及安排
（一）小学招生时间安排
8月15日，各小学在学区范围内张贴学区划分、招生计划、时间安排等有关内容，进行招生宣传。
8月19日-25日，接收材料申请，组织报名。
8月26日-28日，审核学生信息。
8月29日-31日，各小学组织对新生进行均衡编班并报到。
（二）初中招生时间安排
8月15日，各初中在学区范围内张贴学区划分、招生计划、时间安排等有关内容，进行招生宣传。
8月19日-25日，接收材料申请，组织报名，网上采集学生信息。
8月26日-28日，审核学生信息。
8月29日-31日，各初中组织对新生进行均衡编班并报到。
（三）外来进城务工人员子女登记安置
8月14日-15日，符合条件的进城务工人员随迁子女和监护人持相关证件（原件和复印件）到文昌中学报名登记，进城务工人员随迁子女安置学校要按照市教体局义务教育招生工作领导小组统筹安排接收随迁子女入学，不得自行招生。
六、招生要求
（一）各学校要细化有关招生政策，制定具体招生实施细则或招生简章，同时向社会公布，做好宣传引导工作。要严格按照文件精神成立以校长为第一责任人的学校招生工作小组，切实认真做好新生报名、入户调查、均衡编班、新生报到等相关工作。各学校在组织均衡编班时，要提前公开均衡编班时间，要接受责任督学、学生家长和其他社会人士监督。
（二）招生期间，采取分片错时错峰的报名方式，避免出现家长和学生长时间排队报名的现象。各学校要选派熟悉招生政策的同志负责招生咨询工作，设立招生咨询服务台，及时解答或协调解决群众提出的问题。
（三）各义务教育学校要严格按照招生条件和招生程序组织招生，严格把好年龄、范围和其他条件关。适龄儿童少年法定监护人要为所提供的材料真实性负责，严禁擅自修改或伪造户籍、产权、婚育等证明；市教体局义务教育招生工作领导小组协调公安、住建、民政、人社等有关部门严格把好各类入学依据证明关，严禁提供虚假证明。
（四）落实免试入学规定。所有义务教育学校均应严格遵守义务教育免试入学规定，不得采取考试、评测或者委托校外培训机构采取考试、测试、面谈等形式选拔学生，不得将各种考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生入学的条件和依据。严禁举办重点班、实验班、特长班，任何学校未获上级教育行政主管部门批准不得开设平板电脑班。
（五）各学校要会同有关部门落实好对农村留守儿童的关爱政策，摸清底数，确保每一名适龄留守儿童、少年按时入学；要做好适龄困境儿童少年接受义务教育工作。按照《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，小学一年级设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接。任何小学、幼儿园、培训机构不得开设或变相开设学前班。
（六）各公办小学、初中要对本学区的适龄儿童、少年的居住情况进行摸底统计，保证入学率达到100%。根据《河南省教育厅 河南省残疾人联合会 关于做好2021年适龄残疾儿童少年义务教育招生入学工作的通知》（教基〔2021〕176号）文件要求，落实“一人一案”、分类施教，按照“全覆盖、零拒绝”的要求，逐一做好适龄残疾儿童少年义务教育入学安置，建立入学安置台账，由就读（送教）学校为学生建立学籍，纳入中小学生学籍系统统一管理。对未办理残疾证的，要以事实残疾为依据，纳入义务教育保障范围。根据残疾人教育专家委员会提出的入学（送教）安置建议，科学合理安置就读，残疾儿童少年义务教育入学率达到 99%以上。
（七）严查非法办学。市教体局会同其他有关部门认真排查并依法依规严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育或其他形式妨碍义务教育实施的行为，严禁宗教活动进校园。对父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究其法律责任。
（八）违反上述规定的，市教体局义务教育招生工作领导小组将对有关责任人进行约谈，视情况给予通报批评并报经相关部门给予党纪政务处分，违规招收的学生由招生学校负责退回；学生监护人弄虚作假伪造证件造成学生不能正常入学的,由监护人负责；招生工作人员伙同学生家长作假，一经查出，通报批评并视情节轻重报经相关部门给予处理。
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