根据《商务部 财政部等7部门关于印发<汽车以旧换新补贴实施细则>的通知》（商消费函〔2024〕75号）、《国家发展改革委 财政部印发<关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施>的通知》（发改环资〔2024〕1104 号）和《福建省商务厅等7部门关于印发<福建省汽车以旧换新补贴实施细则>的通知》（闽商务〔2024〕110号）等文件精神，为加快福州市“2024年汽车以旧换新补贴”申报材料的审核进度，福州市商务局计划自行采购委托专业审计机构对我市“2024年汽车以旧换新补贴”申报材料进行审核，欢迎符合条件的各审计单位和机构积极参与合作，具体情况如下：

　　一、采购项目情况

　　（一）汽车以旧换新补贴活动。2024年4月24日至2024年12月31日期间，对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。其中，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。（该活动所称乘用车是指在公安交管部门注册登记的小型、微型载客汽车。国三及以下排放标准燃油乘用车是指在2011年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2013年6月30日前注册登记的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车）。

　　申请补贴时间为2024年4月24日至2025年1月10日24时前。通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新”小程序，填报个人身份信息,报废汽车的车辆识别代号、《报废机动车回收证明》和《机动车注销证明》原件照片或扫描件,新车的车辆识别代号、《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》原件照片或扫描件等，向补贴受理地（即《机动车销售统一发票》开具地）提交补贴申请。上述《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》，应于2024年4月24日至2024年12月31日期间取得。其中，《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具。

　　（二）预计全市参与数量。依据全市符合以旧换新政策的汽车保有量、中央财政预拨补贴资金额度和目前申请人数（截至7月31日已受理2300辆）等情况，预计全年参与活动的数量在1万辆（单）左右。

　　二、采购项目需求

　　中标机构或单位应根据国家、省市汽车以旧换新的文件要求，对福州市2024年汽车以旧换新补贴活动的申请人是否给予补助进行资格审核，分期分批出具审核结论（2025年1月11日08时30分前全部完成审核），并报送审核后的统计数据（申请人信息、县（市）区归属和补贴类别金额等）。

　　三、相关工作要求

　　（一）资格审核的内容。中标机构或单位通过全国汽车流通信息管理系统平台，主要开展以下审核工作。

　　1.业务受理。对填报信息进行初审，查验申请人所提交各类资料的个人信息是否一致，机动车销售统一发票的主管税务机关及代码是否为福州市域，上传的图片资料是否完整、清晰、有效，报废车是否是2011年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2013年6月30日前注册登记的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车、2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车。

　　2.报废汽车回收地审核（系统可自动比对并显示结果）。对申请人身份信息和《报废机动车回收证明》的回收证明编号、交车日期、注册登记日期、车牌号码、车辆使用性质、车辆识别代码等信息进行审核，并核对填报内容与《报废机动车回收证明》上的相应内容是否一致。

　　3.报废汽车登记地审核（系统可自动比对并显示结果）。对申请人身份信息和《机动车注销证明》注册登记日期、注销日期和报废汽车类别等信息进行审核（注：《机动车注销证明》必须由登记地车管所开具），并核对填报内容与《机动车注销证明》上的是否一致。

　　4.新车发票开具地审核。对申请人身份信息和新车《机动车销售统一发票》的开票日期、开具地、车辆识别代码和发票代码等信息进行审核（定期汇总给税务部门进行核对），并核对填报内容与上传发票图片内容是否一致。

　　5.新车注册登记地审核（系统可自动比对并显示结果）。对申请人身份信息和新车《机动车登记证书》的注册登记日期、车辆识别代码、车辆型号以及排量进行审核，并核对填报内容与上传发票图片内容是否一致。

　　6.受理地终审。信息全部审核完毕后，根据审核记录进行信息终审。

　　（二）审核工作要求。中标机构或单位要本着“严守标准、及时准确、能补尽补、安全保密”的工作要求做好以下工作。

　　1.限时受理。对符合条件的申请，在提交申请之日起，3个工作日内完成受理；对已受理的申请，15个工作日内作出审核结果。

　　2.补正信息。申请人填报材料不清晰、有缺漏或填写信息错误等，应及时退回并标注退回原因，指导申请人尽快完成信息补正工作，避免因信息补正不及时而发生纠纷。

　　3.严格审核。严格依据上级文件要求组织开展审核工作，并对审核结果负责，确保有资格的申请人能够享受到补贴、享受到补贴的申请人的确符合相关要求；另外，对于前期由市商务局负责受理审核的申请材料，需再次组织审核，并对审核结果负责。

　　4.汇总统计。每月初的7个工作日内，向福州市商务局上报上个月符合补贴条件的申请人信息，并按购买新车发票开具地分档至各归属县（市）区，确定各地补贴金额。

　　5.保密安全。对涉及审核事项的信息安全承担保密责任。严格控制全国汽车流通信息管理系统平台账号、密码的知悉范围，非该项工作的主管人员和经办人员不得掌握和使用。原则上应固定办公场所、固定电脑等设施设备登陆、使用该账号。凡涉及汽车以旧换新的所有资料，应妥善保管不得遗失，不得私自下载留存、擅自传播等，并待完成委托后全部移交或彻底销毁。

　　6.设立热线。在办公场所设立一部汽车以旧换新咨询服务热线（固话号码由福州市商务局负责对外公布），并在法定工作时间内及时解答申请人咨询、指导申请人完成填报、补正等工作。

　　四、投标人资格条件

　　1.投标人须是拥有资质的法人机构，经营范围包括审计相关业务（提供有效营业执照、法定代表人身份证复印件及投标截止日前6个月中任意一个月的缴纳税收证明材料）。

　　2.三年无重大违法记录。

　　3.无不良信用记录（提供通过“信用中国”网站和中国政府采购网信息查询结果）。

　　五、投标材料要求

　　1.会计师事务所执业证书、营业执照、法人代表身份证等复印件（以上复印件均需标注“与原件一致”字样，并加盖单位公章）。

　　2.信用记录证明材料（在“信用中国”网站查询的信息结果、中国政府采购网信息查询结果）。

　　3.单位同意参加投标的承诺书（含材料真实性及三年无重大违法记录的承诺），注明联系人、联系方式，并由公司法人代表签字并加盖公章。

　　4.缴纳税收证明材料（投标截止日前6个月中任意一个月的均可）。

　　5.会计师证书（项目负责人注册以证书时间计算执业年限）、高级会计师（或审计师）相关证书、劳动合同（或聘书）及相关人员近6个月社保（如已退休提供退休证明）。

　　6.项目报价单。本项目采购最高限价每单5.00元（受理申请审核通过一人次为一单）；每单报价（应精确到角）要低于最高限价，超过或等于最高限价无效。注：审核结束后，以最终通过的申请单数据实结算。

　　以上应提交的投标材料若有缺漏，将视为废件。

　　六、收标

　　1.截止时间：2024年8月14日上午10:00。投标单位必须在规定时间内将材料密封送（寄）达（封面标注“汽车以旧换新”字样）。以实际送达签收时间为准，逾期将视为废件；非工作日不收件。

　　2.收件地址：福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区2号楼1311室。

　　联系人：唐先生, 联系电话：0591-********。

　　七、评标

　　时间：收标截止时间后的3个工作日内。

　　地点：福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区福州市商务局评标室。

　　实施：由福州市商务局评标小组进行现场开标、评标，以报价最低者为中标单位。

　　福州市商务局

　　2024年8月8日