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1．招标条件

黑瞎子岛公路口岸建设项目全过程咨询服务（二次）已由抚远市发展和改革局以抚发改字【2024】24号批准建设，项目业主为抚远市黑瞎子岛工程建设管理有限责任公司，建设资金来自申请国家超长期特别国债资金及一般债券资金，项目出资比例为 100% ，监督部门为抚远市住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询服务进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑瞎子岛公路口岸建设项目全过程咨询服务（二次）。

2.2建设地点：抚远市黑瞎子岛镇。

2.3建设规模：该项目分为岛下工程、岛上工程,其中:岛下口岸区规划总用地面积******平方米、岛上口岸区规划总用地面积4199平方米。主要建设内容如下:

(一)岛下工程：岛下口岸区总建筑面积*****.56平方米，建设旅检楼(含人防出入口及地下人防工程)，车辆检查通道等；

(二)岛上工程：岛上口岸区总建筑面积1137.36平方米，建设登临检疫/检查工作用房，配药间及控制室。

岛下、岛上工程均配套给排水、暖通、电气、绿化、消防等基础设施工程。

2.4全过程工程咨询服务期限：自合同签订之日起至项目建设实施全生命周期的全过程工程咨询服务工作完成为止。

2.5质量标准：符合各专业现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.6招标范围：

2.6.1项目管理：勘察管理、设计管理、招标采购管理、参建单位管理和协调、质量管理、进度管理、投资管理、合同管理、信息管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、监理管理、验收管理（档案验收、完工验收、竣工验收、财务决算报告编制等按建设工程规范内容及其他要求完成相关验收工作）；

2.6.2工程监理：建立项目监理机构、编制及实施监理方案、进度控制、质量控制、投资控制、履行安全法定职责、信息与合同管理、职业健康安全与环境保护管理、协调相关单位间的工作关系、施工及保修阶段监理所包含（平行检验）的所有工作内容；

2.6.3工程造价：承担本项目编制控制价、工程量清单及提供工程造价方面的咨询服务；

2.6.4方案编制及评审：

1、环境影响评价方案：按照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》及有关法律法规、技术规范的要求，完成该项目环境影响报告表的编制，并开展环评报告所需要的环境质量现状监测，通过专家评审，最终协助甲方取得该项目环评批复文件。

2、节地评价方案：工作内容主要是通过综合分析项目初步设计中建设规模、建设选址、功能布局用地结构等内容，对建设项目用地节约集约利用状况做出判断，提出挖掘土地利用潜力、优化项目用地规模的建议对策，提高建设项目节约集约利用水平。

3、表土剥离方案：项目建设占用耕地耕作层土壤剥离利用报告编制、剥离土壤试验监测、表土剥离验收报告编制（工程复核和工程验收）及剥离土方外运存放等方案编制工作。

4、水土保持方案：（一）水土保持方案报告编制：通过现场查勘、调查及收集项目所在地的降雨、地质地貌、水文气象、土壤植被、当地水土流失现状及防治经验、土壤侵蚀背景值、主体工程设计报告、图纸等资料，以主体工程设计报告及图纸为依据，按照水土保持法等有关法律、法规及开发建设项目水士保持方案编制的规程、规范的要求，认真研究和设计，采用外业勘查、调查统计、数据分析、工程概算软件计算、绘图软件制图等方法编制水土保持方案。（二）水土保持施工期监测：收集水土保持方案报告、施工设计图、施工监理月报等资料→现场踏查→确定水土流失防治目标→编制监测实施方案(包括水土流失因子确定、监测站点布设、监测方法选择)→水土保持设施巡查→水土流失量监测→水土保持措施监测→编制水土保持监测报告。（三）水土保持监理：依据合同建立项目监理机构、编制监理规划和监理实施细则、制定水土保持综合防治目标、审核水土保持方案、项目划分、工程质量检验、工程质量评定、隐蔽工程验收、单元工程验收、分部工程验收、水土保持监理质量评估等。（四）水土保持设施验收报告编制：依据批复的水土保持方案报告和施工图设计等文件，结合设计、施工、监理、监测及有关技术档案资料，对照水土保持方案、水土保持施工图设计、监测报告、监理报告及施工总结报告，对水土保持工程各项措施的数量、质量和外形尺寸等进行核实和统计分析，从而对水土流失防治责任范围内的水土流失现状及水土保持设施的质量与效果进行客观评估。

5、湿地生物多样性影响评价方案：湿地生物多样性专项调查（含野生动物调查）、湿地生物多样性影响评价报告编制。负责将报告交由相应的上级政府主管部门组织审查，并取得最终批复意见。

6、临时用地复垦方案：根据《土地管理法实施条例》及有关法律法规、技术规范的要求，依据征收范围图等资料完成该项目临时用地复垦方案编制报告，并协助甲方通过土地复垦验收工作。

2.6.5标段划分：本项目不划分标段。

2.6.6本项目招标控制价为：1200.51万元（其中项目管理费：375.90万元，工程监理费：600.27万元，工程造价：119.76万元，方案编制及评审：104.58万元）。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须是在中华人民共和国境内（不含香港、澳门及台湾地区）注册的有能力提供本招标所需服务的法人单位，具备有效的营业执照，在人员、设备、资金方面具有相应的履约能力并同时具备以下资质：

3.1.1项目管理：在全国投资项目在线审批监管平台备案；

3.1.2监理资质：须具备建设行政主管部门核发的有效的房屋建筑工程监理甲级及以上资质并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；

3.1.3造价咨询：具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力。

3.2本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：①联合体所有成员单位不得超过二家（含二家）；②联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体牵头方和联合体参与方分工及主要权利、义务；③参与本项目投标的联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标；④联合体内同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。

3.3投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：

3.3.1项目管理总负责人1人：工程建设类注册执业资格并在本企业注册同时具备工程类或工程经济类高级职称，投标人拟派项目管理总负责人可兼任分项负责人，但最多只能兼任一个岗位；

3.3.2项目管理负责人1人：工程建设类注册执业资格并在本企业注册，同时具备工程类或工程经济类高级职称；

3.3.3监理负责人1人：具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格；

3.3.4造价咨询负责人1人：具备国家注册造价工程师执业资格；

3.4项目管理机构其他人员：

3.4.1监理管理机构人员：本次招标要求投标人拟派项目监理机构人员要求应符合《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》的通知（黑建规[2023]2号）文件规定的要求,不得低于规定的配备标准。

本次招标不对项目管理机构其他人员数量及构成做严格规定，但投标人必须根据本工程特点及国家相关行业人员配备要求，投标人自行配备各专业项目管理机构其他人员。

注：投标人提供企业拟派项目管理总负责人、项目管理负责人、监理负责人、造价咨询负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，必须为本企业合法在职员工并提供本企业为其缴纳的近3个月养老保险有效证明（2024年05月至2024年07月）（国家规定的六类人员除外），依法不需要缴纳养老保险的，应提供相应证明材料，如以上人员为退休返聘人员须提供退休证明材料及返聘协议。

3.6信誉要求：

a拟参加本项目投标的潜在投标人出具投标企业、法定代表人、项目管理总负责人、项目管理负责人、监理负责人、造价咨询负责人，无行贿犯罪记录或参与围标串标行为，在“中国裁判文书网” （http://wenshu.court.gov.cn/）进行查询（截图或网页打印并盖章），如有行贿犯罪记录或参与围标串标行为，不得参与本项目投标，如有投标其投标将被否决，以网站截图及开标当日查询的结果为准。

b拟参加本项目投标的潜在投标人，须提供在信用中国（网址：https://www.creditchina.gov.cn/）对投标企业、法定代表人、项目管理总负责人、项目管理负责人、监理负责人、造价咨询负责人进行信用查询（截图或网页打印并盖章），若有被列入失信被执行人，不得参与本项目投标，如有投标其投标将被否决。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.8资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

4.招标文件获取

4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件、图纸及工程量清单。下载时间为2024年08月08日16时00分至2024年08月15日16时00分（北京时间，下同），未完成下载的企业，投标将被拒绝。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

4.2招标文件免费获取。潜在投标人使用数字证书通过"黑龙江公共资源交易网"在线获取下载。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为网上递交，投标文件递交截止时间为2024年08月29日09时00分，在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。

5.2开标时间为2024年08月29日09时00分；地点为线上开标。

6.踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘；

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.其他事项

7.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件受理期间向招标人提出，异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

7.2凡在本市参与建设工程项目的中标企业：1.如遇到“用工难”问题，可拨打市就业创业服务中心服务专线0454-*******或在黑龙江省公共资源交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。2.如遇劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等问题，可拨打市劳动人事争议仲裁院服务专线0454-*******或微信小程序添加佳木斯人事劳动微仲裁。3.如需采购建筑主材产品，可参考市工业和信息化局公布的建设项目采购产品服务清单，链接地址（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/******/********/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）。4.如遇“融资难、融资贵、融资慢”等问题，可与佳木斯市银行联系申请办理中标贷款业务，各贷款融资银行业务咨询链接（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/******/********/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e*****.html）。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）上发布。

9.联系方式

监督单位：抚远市住房和城乡建设局

电????话：0454-*******

招 标 人：抚远市黑瞎子岛工程建设管理有限责任公司

地 址：抚远市

联 系 人：王先生

电 话：0454-*******

招标机构：黑龙江锦亿工程项目管理有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区哈尔滨大街633-14号AB栋2单元510号

联 系 人：李女士

电 话：153*****366

邮 箱：jygl0225@163.com

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。