为保障“一局四中心”办公区域和办事群众的正常秩序和人身财产安全，根据昆明市财政局印发的《2022年昆明市市本级政府购买服务指导性目录》（昆财综〔2022〕46号）文件精神，昆明市政务服务管理局拟采用政府购买服务的方式，开展购买昆明市政务服务管理局“保安服务”项目采购工作，编制购买服务计划如下：

一、项目名称

昆明市政务服务管理局“保安服务”（B1102物业管理服务）

二、购买主体

单位名称：昆明市政务服务管理局（以下简称甲方）

三、项目概况

（一）本项目主要工作内容。

服务内容、区域、期限

1.服务内容:维护甲方治安秩序，预防和制止违法犯罪活动，执行安全防范任务，保障甲方区域内人员的财产人身安全；负责四方消防安全工作，定期检查消防设施设备，确保能正常使用，及时消除消防隐患；落实疫情防控和创建文明城市各项措施。

2.服务区域:负责市政务服务局管辖区域全区域（综合楼东楼1—4楼，含夹层及负一楼部分区域，2、3楼开评标区的安保服务工作,综合楼西4楼401、402室内外相关区域）的安全保卫工作（包括但不限于执勤、巡逻、维持公共秩序、消防安全、安全保卫、突发事件处置等）。

3.服务期限：2025年1月1日至2027年12月31日（一采三年），服务工作按年度考核，服务合同按年度签订。

保安服务工作时间、人员保障及超时工作工资

1.工作时间:服务提供方（以下简称乙方）应合理安排保安员班次负责值班、巡逻和保安秩序维护服务，确保每天24小时（含节假日）均有保安员负责服务区域的安保服务，维护甲方的安全秩序。

2.人员保障：总人数不少于9人，且年龄不得超过55周岁。其中40岁以下且精神面貌和形象较好的保安人员不少于4人。甲方工作时间保安人员不少于6人，非工作时间不少于2人。甲方可根据工作需要，要求乙方进行岗位、人员调整和增加力量配合完成相关工作。

3.乙方应建立有效的组织管理机构，明确与甲方工作联系的负责人，负责保安员的日常管理、监督、协调工作。乙方应严格审核驻点保安员条件，持证上岗，派驻保安员须身体健康，具备安全保卫能力，且不得有刑事犯罪记录；并向甲方提供保安员的相关材料、管理制度等。

4.若出现加班、延长工作时间等情形，甲方不再另行支付任何费用，由乙方自行解决。

5.甲方如有因各种原因直接支付给保安员其他的奖金、补贴或实物，以甲方自愿为原则，乙方及保安员不得以任何理由和借口向甲方提出其他要求。

（二）本项目实施目的和意义。

为保障市政务服务中心和办事群众的正常秩序和安全，保安服务是“一局四中心”正常运转的重要保障，是维持“一局四中心”工作秩序的必要措施，在政务服务中心营造规范有序温馨的“政务客厅”、安全防范保卫、预防和制止违法犯罪活动，以及日常消防隐患排查处置工作中发挥了重要作用。

四、预算资金

（一）项目金额：每年46万元；

（二）资金来源：项目所需资金从年度预算昆明市政务服务管理局“保安服务”专项经费中列支。

五、承接标准

（一）独立承担民事行为能力的法人或者其他组织，且营业执照在有效期内，具备本项目需要的服务人员。

（二）严守保密纪律，不得向第三方透露、提供任何涉及我局委托事项的信息及有关资料信息等；在服务期内不得将承接的业务项目转让给任何第三方；诚实守信，文明服务等。

（三）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

六、目标要求

服务提供方按照合同要求，认真组织，按时完成各项工作任务，同时，严格按照国家有关法律、法规及本行业公认的业务标准和道德规范认真履行职务，并承担相应的法律责任。

七、购买方式

根据云南省人民政府办公厅关于印发《云南省政府集中采购目录及标准（2024版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，本项目采购预算在200万元以下，且属于政府集中采购目录范围内,由昆明市政务服务管理局严格按照政府采购的要求，委托市政府采购办对本项目进行采购。

八、资金支付方式

服务合同签订后，甲方财政资金到账后15个工作日内，乙方向甲方提供合法合规足额发票，甲方向乙方支付首付款（当年服务费用的50%），在服务期满前2个月内，甲方对乙方进行考核，考核结果作为支付剩余服务费用及退还履约保证金的依据，具体考核办法由甲方。