中国石油天然气股份有限公司陕西销售分公司审计中介机构选商

招标编号：ZY24-XA414-FW1480

（重要提示：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“工程/服务/物资”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）上传至中国石油电子招标投标交易平台“递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结果和合同签订的不利后果，由投标人自行承担。）

1. 招标条件

本招标项目中国石油天然气股份有限公司陕西销售分公司审计中介机构选商已由中国石油天然气股份有限公司陕西销售分公司批准，资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司陕西销售分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：2024年6月26日，经陕西销售分公司第19次党委会研究同意，拟通过公开招标方式选聘18家审计中介机构，完善备选库的更新轮换，做好工程审计、经济责任审计、经营绩效审计和其他审计工作。陕西销售分公司每年对所属11个二级单位开展审计，其中：工程结（决）算审计项目年审计投资约5000万元，所属分公司经济责任审计和专项审计年资产金额约21亿元。本项目预计金额1480万元（含税），共划分5个标段。

2.2招标范围：陕西销售分公司2024-2027年审计服务框架项目，包括陕西销售分公司2024-2027年加油（气、氢）站、充（换）电站、光伏、油库等新建、改扩建、安全隐患治理、维修改造（技改和检维修）等工程项目的结算审计和财务竣工决算，以及按照国有企业管理制度要求，开展的企业主要负责人员经济责任审计、经营绩效专项审计等其他类型内部审计项目。

2.3服务期限：自合同签订之日起三年。

2.4服务地点：陕西省所辖10个地市。

2.5最高限价：本项目设置结算系数最高限价，详见第五章报价要求。

2.6标段及工作量划分：本项目共划分5个标段，详见下附表。

附表：标段及工作量划分

如果中标人提供的审计服务不能按合同约定满足招标人的需求，招标人有权对其调减、暂停或终止分配后续工作量，并将其承担的工作量分配给其他中标人。

注：投标人可投多个标段，本项目五个标段兼投不兼中，第一、二标段各确定5名中标人，第三标段确定4名中标人，第四、五标段各确定2名中标人，各标段分别独立评标。打分排序，同一投标人最多只能在1个标段中标，按标段顺序评标，在前标段符合需求服务商数量的中标候选人，在后续标段的投标将被否决。

3. 投标人资格要求

3.1投标人必须是投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的法人或其他组织（含分公司），具备有效的营业执照。

3.2资质要求：第一、二标段投标人须具有财政部门认定的会计师事务所执业证书。

3.3财务要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供三年2021、2022、2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。包括资产负债表、利润表或称损益表、现金流量表、财务报表附注，审计报告应当有注册会计师的签名和盖章，会计师事务所的名称、地址及盖章。成立日期晚于2021年1月1日的，从成立年开始提供。

3.4信誉要求：①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；②未被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站列入失信被执行人名单；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪；投标人、拟委任的总监理工程师未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

3.5业绩要求：

（1）第一、三、四、五标段投标人须提供2021年01月01日至投标截止日前30日，不少于 5 个类似项目（类似项目是指：加油（气、氢）站、充（换）电站、光伏、油库等新建、改扩建、安全隐患治理、维修改造等项目）工程结算审核审计业绩（以合同签订时间为准），（须提供合同及对应结算发票，发票须同时提供在国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html的查询截图，查询时间必须为招标公告发出之日后）。

（2）第二标段投标人须提供2021年01月01日至投标截止日前30日，不少于 5 个类似项目（类似项目是指国有企业经济责任审计、专项审计）审计业绩（以合同签订时间为准），（须提供合同及对应结算发票，发票须同时提供在国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html的查询截图，查询时间必须为招标公告发出之日后）。

3.6人员要求：

（1）项目负责人应为联合体牵头人企业员工或投标人企业员工。

（2）第一、三、四、五标段项目负责人应具备一级造价工程师职业资格，执业年限不少于10年（执业年限指的是从事工程竣工决算审计工作的年限，证明形式：劳动合同或社保或证书）。

（3）第二标段项目负责人应具备中华人民共和国注册会计师资格，执业年限不少于10年（执业年限指的是从审计工作的年限，证明形式：劳动合同或社保或证书）。

注：须提供身份证、劳动合同、资格证书及2024年1月至6月连续社保缴纳证明材料。

3.6被中国石油天然气集团有限公司和陕西销售分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。

3.7本招标第一标段接受联合体投标，第二、三、四、五标段不接受联合体投标。

（1）第一标段接受联合体投标，联合体组成不超过数量2名。

（2）联合体各方均应当具备承担本项目的相应资格。

（3）联合体牵头人由造价咨询事务所承担，成员企业为会计师事务所。

（4）联合体应同时具备工程造价审核、竣工决算审计业务的职业能力。

4．招标文件获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2024年08月09日至2024年08月 16日内完成以下两个步骤：

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:********** 语音导航转 电子招标平台）；

②招标文件购买网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/login，投标人登录账号和招标投标交易平台一致，投标人首次登录通过手机验证码登录，登录后设置密码。如有问题，致电400-8800-114转电子招标平台。

4.2招标文件每标段售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4招标文件发票开具：投标人支付标书费后，登陆中国石油招标中心网站：http://www2.cnpcbidding.com/#/login 在“个人中心”栏进入相应订单列表，点击“订单及开票详情”，可以自行下载标书费电子发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5．投标文件递交

5.1 本次招标采取网上电子版提交投标方式，以“中国石油电子招标投标交易平台”上传的电子版为准。

5.1.1提交时间：投标人须在投标截止时间（详见本章6.1条款）前通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。如果出现上述因素或不可预见因素提交电子版投标文件失败者，一切后果由投标人自行负责。

5.2 潜在投标人应在投标截止时间前提交各标段2万元人民币的投标保证金。

6．开标

6.1 投标文件递交的截止时间和开标时间（网上开标）：2024年08月30日08时30分（北京时间）。

6.2 开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

6.3 本次招标采取网上开标方式，招标审计相关部门现场监督，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对系统操作有疑问请咨询技术支持团队：中油物采信息技术有限公司。

咨询电话:********** 语音提示“电子招投标” 如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com），中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）上发布。

8．联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西安分公司

2024年08月09日