项目概况

绩效评价及成本预算绩效分析咨询服务评价咨询服务采购项目采购项目的潜在供应商应在北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取采购文件，并于2024-08-23 09:30（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：999*****200*******-JH001-XM001

项目名称：绩效评价及成本预算绩效分析咨询服务评价咨询服务采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：40 万元（人民币）

最高限价：40 万元（人民币）

采购需求：

根据北京市财政局绩效管理相关规定（附后）：

对近两年经开区财政运行情况开展数据分析，数据分析应对标国家、北京市相关政策要求，立足经开区实际，结合经开区财政运行的特点规律，科学设置监测、分析指标，多维度、多层次、全方位分析经开区财政运行收入、支出、管理、财源建设、成本节约等方面。

数据分析工作应综合运用比较法、标杆分析法、成本效益分析、专家访谈等方法，全面性、客观性、科学性、真实地反映经开区财政运行基本情况，通过区域之间比较分析，找到本区财政运行的短板弱项，并提出优化经开区财政运行质量和效果的对策建议。

（1）制定《2022-2023年经开区财政运行综合绩效数据分析工作方案》。按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意思》《北京市委 北京市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》，结合财政部和北京市对区财政运行综合绩效评价等工作要求，充分了解经开区财政运行的特点，选取近两年经开区财政运行数据，制定具体工作方案。工作方案内容包括但不限于项目背景、工作目标、分析思路、政策依据、职责分工、分析方式、分析内容及重点、时间安排、工作要求等内容。

（2）根据经开区财政运行实际，出具《2022-2023年经开区财政运行综合绩效指标体系分析报告》。认真研究北京市财政运行综合绩效评价指标体系，在北京市财政运行综合绩效评价体系的框架下，分析各指标对经开区的适用情况，根据经开区预算管理特点，从财政收入、支出、管理、成效等方面制定符合经开区财政运行特点的分析指标体系并出具分析报告。报告内容包括但不限于评价指标体系基本情况介绍、评价指标体系的作用、结合经开区实际对北京市评价指标体系的分析、适用于经开区的评价指标体系等。

（3）开展经开区财政运行综合绩效数据分析，出具《经开区财政运行综合绩效数据分析报告》。综合运行统计分析、数据调查、访谈等方法，在《2022-2023年经开区财政运行绩效分析指标体系》的基础上，收集本区财政运行数据，从总量分析、比率分析、变化分析、比较分析等维度，开展经开区财政运行数据分析，出具数据分析报告。数据分析报告包括但不限于项目背景、工作开展情况、指标分析、总体结论等。

（4）针对数据分析结果，出具《2022-2023年经开区财政运行综合绩效短板指标对策建议报告》。在数据分析的基础上，结合经开的功能定位、财政体系、预算管理、产业特色等，对《经开区财政运行综合绩效数据分析报告》反映出的短板指标，深入分析形成短板的原因，分部门提出解决问题的优化方案，完成优化经开区财政运行的对策建议报告。

（5）针对数据分析报告及对策建议报告中涉及的经开区相关单位，开展1次项目培训。培训内容应包括但不限于财政运行综合绩效评价历史沿革、评价思路、指标体系、指标解释、指标分析及问题建议等。

本采购需求中的所有涉及项目均为非涉密项目。

合同履行期限：自合同签订之日起至2024年11月15日

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1 中小企业政策

□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

■本项目专门面向 □中小 ■小微企业 采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：/。

2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：/。

3.本项目的特定资格要求：

3.1本项目是否接受分支机构参与响应：□是 ■否；

3.2 本项目是否属于政府购买服务： □否 ■是

3.3其他特定资格要求：供应商必须向采购代理机构购买采购文件并登记备案，未经向采购代理机构购买采购文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加本次磋商。

三、获取采购文件

时间：2024-08-13至2024-08-19， ，每天上午08:30至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）

方式：

供应商使用CA 数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版竞争性磋商文件

售价：￥0元

四、响应文件提交

截止时间：2024-08-23 09:30（北京时间）

地点：北京市东城区朝阳门北小街71号305会议室

五、开启

时间：2024-08-23 09:30（北京时间）

地点：北京市东城区朝阳门北小街71号305会议室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目需要落实的政府采购政策：扶持不发达地区和少数民族地区、政府采购促进中小企业发展管理办法、支持监狱企业发展政策、促进残疾人就业政策、北京市财政局关于进一步优化政府采购营商环境的通知、优先购买节能产品政策、优先购买环境标志产品政策、强制购买节能产品政策、优先采购无线局域网认证产品政策、优先采购贫困地区农副产品等政府采购政策、关于开展政府采购信用担保试点工作的通知。

2.本项目评审办法：综合评分法。

3.本公告同时在《中国政府采购网》、《北京市政府采购网》、《北京经济技术开发区官网》媒体发布。

4.磋商时请各供应商派授权代表出席。

5.本项目采用电子化与线下流程结合招标方式，请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理 CA 数字证书或电子营业执照、进行北京市政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实 CA 数字证书或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。

CA 数字证书服务热线 010-********

电子营业执照服务热线 400-699-7000

技术支持服务热线 010-********

5.1办理 CA 数字证书或电子营业执照

供应商登录北京市政府采购电子交易平台查阅 “用户指南”―“操作指南”―“市场主体 CA 办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。

5.2注册

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”―“操作指南”―“市场主体注 册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。

5.3驱动、客户端下载

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”―“工具下载”―“招标采购系 统文件驱动安装包”下载相关驱动。

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”―“工具下载”―“投标文件编 制工具”下载相关客户端。

5.4获取电子招标文件

供应商使用 CA 数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台获取电子招标文件。

供应商如计划参与多个采购包的投标，应在登录北京市政府采购电子交易平台后，在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/采购文件环节分别按采购包下载招标文件电子版。未在规定期限内按上述操作获取招标文件的投标无效。

5.5编制电子投标文件（本项目不适用）

供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。

5.6提交电子投标文件（本项目不适用）

供应商应于投标截止时间前在北京市政府采购电子交易平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。

5.7电子开标（本项目不适用）

供应商在开标地点使用CA认证证书登录北京市政府采购电子交易平台进行电子开标。

6.递交方式：本项目为纸质版递交文件。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：北京经济技术开发区财政审计局　　　　　

地址：北京经济技术开发区荣华中路15号博大大厦　　　　　　　　

联系方式：徐陈辉,********　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：北京国际招标有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市东城区朝阳门北小街71号　　　　　　　　　　　　

联系方式：鲍子龙，010*****634　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：鲍子龙

电　话：　　010*****634