为持续深入打好净土保卫战，根据《云南省生态环境厅关于做好2024年度关闭搬迁企业地块土壤污染管控工作的通知》（便函〔2024〕67号）及《昆明市生态环境局关于对关闭搬迁企业地块开展土壤污染管控工作的函》（便函〔2024〕1865号）有关要求，昆明市46个关闭搬迁企业地块需完成土壤污染状况调查和管控相关工作。昆明经开区云南绿叶粉末涂料有限公司地块污染管控已纳入2024年需完成的国家考核任务。

按照《昆明市财政局关于印发<昆明市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）>的通知》（昆财综〔2022〕46号）文件要求，昆明市生态环境局经开分局拟采用政府购买服务的方式开展云南绿叶粉末涂料有限公司地块调查核实工作，编制购买服务计划如下：

一、项目名称

开展云南绿叶粉末涂料有限公司地块调查核实工作（A0611 —自然资源管理服务）。

二、购买主体

单位名称：昆明市生态环境局经开分局

三、购买主体单位性质

行政机关

四、项目概况

（一）本项目主要工作内容

1.资料收集

暂不开发利用污染地块风险管控工作启动前，应收集、整理并分析地块相关资料，明确地块污染特征，需要收集的资料包括但不限于：a）地块前期资料：包括环境影响评价资料、可行性研究报告等前期资料；b）地块调查评估及监测资料：包括土壤污染状况调查报告、风险评估报告以及例行监测资料等；c）地块历史生产资料：包括原工业生产区域总平面图及各场所设施设备分布图、各场所设施设备涉及的有毒有害物质信息、涉及有毒有害物质的管线分布图等；d）地块岩土工程、水文地质资料：包括地块前期做过的岩土工程勘察报告、水文地质勘察报告等；e）人员访谈资料：与了解地块信息的人员进行访谈的记录。

2.现场踏勘

2.1地块基本情况

本次调查范围为云南绿叶粉末涂料有限公司建设项目地块，占地面积约1500m2，位于中国（云南）自由贸易试验区昆明片区经开区阿拉街道办海子社区海子新村17号。该公司于2016年成立，是一家以从事化学原料和化学制品制造业为主的企业，现处于停业状态。

2.2周边敏感目标

根据现场调查，该地块西北面为街道及山水驾校官渡区第一考场；其余部分地块为小型厂房，南面300米处有马料河。

2.3地块污染情况

根据现场踏勘，因地块目前建设用地使用权人主体灭失，无法进入厂区进行详细踏勘，根据现场访谈及昆明市生态环境局经开分局提供资料，该企业主要从事化学原料和化学制品制造业，厂区地面已硬化，厂房为封闭状态，现场无异味，地块西北面为街道及山水驾校官渡区第一考场；其余部分地块为小型厂房。

3.地块风险识别

根据现场调查，该地块未开展过土壤污染状况调查，根据类比同类型企业，该类型企业在生产过程中可能会使用热塑性聚酯树脂、环氧树脂、流平剂、固化剂等原料，主要环境空气污染源为挤出工序废气（非甲烷总烃、颗粒物）；固体废物主要为机器设备维修产生的废机油等物质，若管理不当可能会对土壤及地下水造成影响。

4.编制调查报告

编制地块调查评估及监测资料：包括土壤污染状况调查报告、风险评估报告以及例行监测资料等。

（二）本项目实施目的和意义

昆明市生态环境局2024年7月12日下发《昆明市生态环境局关于对关闭搬迁企业地块开展土壤污染管控工作的函》（便函〔2024〕1865号），要求经开区管委会根据《云南省生态环境厅关于做好2024年度关闭搬迁企业地块土壤污染管控工作的通知》及污染防治攻坚战成效考核等有关要求，昆明市46个关闭搬迁企业地块需完成土壤污染状况调查和管控相关工作。昆明市经开区云南绿叶粉末涂料有限公司地块污染管控已纳入2024年需完成的国家考核任务。按照《土壤污染防治法》相关规定，建设用地使用权人主体灭失，应由辖区政府承担地块土壤污染责任。现由生态环境分局牵头依法开展云南绿叶粉末涂料有限公司地块土壤污染状况调查相关工作，土壤污染状况调查结果显示存在污染的，根据地块利用确定管控方式并落实管控。

五、预算资金

（一）项目金额：24万元（实际经费以最终中标价为准）。

（二）资金来源：24万元，从2024年生态环境分局日常办公专项经费（土壤污染防治调查专项经费）中列支。

（三）服务时限：五个月，2024年8月至2024年12月。

六、承接标准

（一）在中华人民共和国境内依法成立，具有法人资格和独立承担民事责任能力的单位，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供年检有效的社会统一信用代码证。

（二）竞标人近三年在经营活动中没有重大违法记录，竞标人须提供未被列入违法失信企业名单证明材料（以查询“信用中国（云南）或信用中国的结果截图为准”）。

（三）本项目不接受联合体竞选。

七、目标要求

八、购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准 ( 2024 年版 )的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购以外且单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，不属于政府采购范围，由昆明市生态环境局经开分局按照内控、财务制度执行。

九、资金支付方式

按照签订的购买服务合同内容及财务制度支付费用。

十、公示期

自本计划批准之日起5个工作日。

十一、响应方式

凡有意参加者，请关注后续竞争性磋商公告文件。

联系人及电话：周智文，0871-********

附件：昆明经济技术开发区财政分局公文处理单

昆明市生态环境局经开分局

2024年7月25日