一.立项依据

本项目根据《钢轨探伤管理规则》铁运（﹝2006﹞200号）和《双轨式钢轨超声波探伤仪管理办法》铁总运（﹝2017﹞119号）的规定，计划对我段2台双轨超声波探伤仪进行年度检查鉴定，项目管理单位为呼和浩特工务段，建设资金来自《集团公司2024年安全生产费执行预算项目》批复，现按照公开、择优的原则选择本项目实施单位。

二．项目概况

按照《双轨式钢轨超声波探伤仪管理办法》(铁总运﹝2017﹞119号)文件要求，双轨式探伤仪需要年度检查鉴定，对探伤系统性能、电气系统、机械部分进行全面检测，仪器年检过程中存在不达标的情况时，不需换件修理部件由承接单位免费维护，需要换件修理应及时向我段出具相应的技术鉴定报告，明确换件修理部件及费用，待我段回复后，由我段按照规定程序完成采购相应配件到达检查鉴定单位，方可进行维修更换，更换后仪器达到出厂状态后，出具年检合格证书，视为完成年度检查鉴定整体服务；对达到报废条件无法修复的，由承接双轨式钢轨超声波探伤仪年度检查鉴定服务的单位最终确定仪器报废，视为完成年度检查鉴定整体服务。各反馈单位根据提供的年度检查鉴定服务将单位资质材料和服务报价以调研回函的形式通过电子邮件方式进行反馈，费用包括仪器检定、仪器的运输、装卸等在进行双轨探伤仪年度检查鉴定过程中产生的所有费用。

三．服务内容

四．竞价人资格要求

4.1检查鉴定单位须具有独立法人资格。

4.2具有独立承担民事责任的相应能力；

4.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供2022年-2024年内任意年度财务审计报告；

4.4具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.5检查鉴定单位必须为一般纳税人，要求开具增值税专用发票,6%税率。

4.6检查鉴定单位不能为联合体，且无法律法规等规定的其他利益冲突。

4.7检查鉴定单位不得挂靠和借用满足承包条件的单位。

4.8提供不少于2项近年来（2018年（含）以后）双轨式超声波探伤仪或钢轨超声波探伤仪年检鉴定的业绩材料。

4.9具备铁路探伤、检测技术服务，检验检测服务和维修仪器仪表技术服务的营业资质。

4.10近三年申请单位或申请人未被列入失信被执行人名单、未被列入严重违法失信企业名单、未被列入铁路建设失信行为“黑名单”,申请单位无成交不执行行为、未被列入国铁集团处罚期内的投标供应商（投标文件须提供国铁采购平台信用评价结果查询截图）；未被国铁集团纳入“黑名单”的投标供应商（投标文件须提供国铁采购平台信用评价结果查询截图）。

五．注意事项

1．技术及质量保证

双轨式超声波探伤仪年度检查鉴定资质要求

本项目要求报名检查鉴定单位具有《钢轨探伤管理规则》、《双轨式钢轨超声波探伤仪管理办法》(铁总运﹝2017﹞119号)、《双轨式钢轨超声波探伤仪暂行技术条件》(铁总运﹝2017﹞31号)、《中华人共和国铁道行业标准-钢轨超声波探伤仪》(TB/T2340-2012)、《中华人共和国铁道部部门计量检定规程》(JJG（铁道）130-2003)、《中华人民共和国机械行业标准超声波探伤用探头性能测试方法》(JB/T*****-1999)、《中华人民共和国机械行业标准A型脉冲反射式超声探伤仪通用技术条件》(JB/T*****-1999)规定的年度检查鉴定项目和双轨式超声波探伤仪的年度检查鉴定业务能力，承接单位须具备不少于100m的动态标定线（铺设有GTS-60SG-1、GTS-60SG-2、GTS-60SG-3试块）。

2．售前售后服务要求：

要求在规定时间内完成检查鉴定。

六．报名方式

即日起开始报名，凡有意参加报名者，需登入国铁采购平台（https://cg.*****.cn），按流程进行注册并网上报名，递交正式纸质文件、电子文件并注明报价编号及包号、报价单位名称、联系人姓名、联系电话、单位公章。

• 时间、地点安排

报名截止时间：2024年8月19日12时00分。

报价会议时间：2024年8月20日下午15:00。

报价会议地点：呼和浩特工务段。

八、联系方式

报名联系人： 张延平 电话：0471-*******

技术咨询联系人：黄建华 电话：0471-*******

本公告在国铁采购平台（https://cg.*****.cn）上发布。

附件： 双轨探伤仪检查维护（鉴定）项目及要求

呼和浩特工务段

2024年 8 月 12 日

附件：双轨探伤仪检查维护（鉴定）项目及要求

第二部分 竞价人须知

一、一般说明

1.本公告不做经济合同使用，过期作废。

2.确定成交单位后，呼和浩特工务段采购部门与成交方签订正式经济合同。

3.凡具有法人资格，有生产或供应能力的企业，通过资质预审，承认和履行竞争性谈判文件中的各项规定的单位或邀请单位均可参加谈判。

4.参与竞价的商家应自行承担所有与编写和提交报价文件有关的费用，不论竞争性谈判的结果如何，采购办公室在任何情况下均无义务和责任承担。

5.所采购的物资最高现价在报名成功后告知。

二、关于竞争性谈判文件的说明

1.任何要求澄清竞争性谈判文件的参与人，均应在通知谈判截止日前1天内以书面形式或传真通知呼和浩特工务段采购办公室。采购办公室将对合理澄清要求以书面形式予以答复。

2.在竞争性谈判截止日期前，采购办公室有对竞争性谈判文件修改的权利。修改后的公开竞争性谈判文件将在网上公示或以书面形式通知所有报名的供应商，参与公开竞争性谈判的商家收到修改文件应立即以电报、传真形式确认。

3.为使参与公开竞争性谈判的商家在编写报价文件时有充分时间对公开竞争性谈判文件的修改部分进行研究，经双方协商，采购办公室可酌情延长谈判日期，并在网上进行公示或以书面形式通知所有报名的供应商。

4.除非有特殊要求，公开竞争性谈判文件不单独提供采购物资使用地的自然环境、气象条件、设施等情况，参与竞价的商家被视为知晓上述与履行合同有关的情况。

5.要求参与竞价的供应商须提供①经营执照复印件①法定代表人(负责人)授权委托书及授权代表身份证复印件③生产企业提供生产资质证明文件(经销企业提供生产厂销售代理授权书及生产厂相关资质)等.

6.参与竞价的供应商应仔细阅读公开竞争性谈判文件。在完全掌握公开竞争性谈判文件对采购物资设备的规格型号、技术质量、资质等要求后编制报价文件。

三、关于报价文件的说明

1.报价文件以及参与采购方就有关公开竞争性谈判的所有来往函电均应使用中文,所使用的计量单位除参与采购方有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

2.报价文件构成：报价函；报价表；资格证明；物资简要说明和质量证明。

3.报价文件格式：应按照报价文件要求和格式，完整地填写。

4.报价表：对公开竞争性谈判物资应报出最具有竞争力的价格，并分别填写物资名称、规格型号、数量、单价、总价。如文件无特殊说明，上述报价应为包含运费、包装费、保险费等费用的到货价。

5.以打包形式进行的谈判，报价文件的物资单价之和应等于总价；每种物资设备只允许有一种报价，任何有选择的报价将不予接受；参与谈判的供应商必须对所投包件报价表中的全部物资设备进行报价，只对其中部分物资报价的参与报价文件将被视为无效文件。

6.选中单位报价表中的价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

7.最低报价不是成交的唯一条件。参与谈判的供应商应以人民币报价。

8.公开竞争性谈判物资的适用性说明：提供谈判物资符合公开竞争性谈判文件规定的技术响应文件；对谈判物资的质量及技术参数要求逐条说明。该文件可以是文字资料、图纸和数据，包括其价格和供货来源资料。外购物资注明供货来源和生产企业。

9.报价文件的书写要求：①报价文件要求一式两份。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样；②参与公开竞争性谈判的供应商可自行编制其它文件，作为竞价文件的附件；③报价文件须用打印，并胶缝成册；书写应清楚工整，凡修改处应由参与谈判全权代表盖章；字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的竞价文件可能被拒绝；④法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表在履约承诺书上签字盖章；⑤报价文件每页必须加盖本单位公章。

四、关于参与公开竞争性谈判的说明

参与竞争性谈判的商家应将文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖参与人公章或合同专用章。报价文件密封袋上应写明：参与公开竞争性谈判单位、报价物资设备名称、编号。未按本须知密封、标记和投递的报价文件，采购办公室不对其后果负责。报名供应商在参加公开竞争性谈判会议时必须携带报价文件。

五、关于公开竞争性谈判会议的说明

所有报名供应商的代表应按期参加公开竞争性谈判会议，并签到以证明其出席。不参加公开竞争性谈判会议的将被取消资格。会议主持人当众公布公开竞争性谈判会议办法。采购评审人员确认报价文件密封无误后进行开启，将报价文件中的报价表及评审人员认为必要的内容公开唱价。

六、关于评审的说明

1.评审的依据仅基于报价文件，凡与竞争性谈判文件有重大偏离的报价文件将被拒绝。

重大偏差确认

①报名供应商应对采购公告的要求作出实质性响应，出现重大偏差的报价文件，我单位有权对该报价文件进行否决处理。重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现采购的目的，或将妨碍与满足采购公告要求的采购进行公平比较的偏差。

②以下情况属重大偏差：

⑴报价文件无法定代表人（负责人）、委托代理人签字、加盖公章的。

⑵ 未按采购公告规定对相关资料、法定代表人（负责人）授权委托书法人未签字、加盖公章的。

⑶报名供应商递交二份或多份内容不同的报价文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通报名、报价的。

⑷报价文件记载的规范标准、技术指标性能、质量证明交货期、售后服务不符合采购公告要求的。

⑸ 报价文件记载的各类资质证明及相关资料不符合采购公告要求的。

⑹出现采购人不能接受的条款和要求的，如付款条件、或拒绝出具履约保函或降低履约保函金额的、减少或减轻报名供应商的责任和义务的。

⑺报价文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。

⑻任何过期或虚假内容。

⑼不符合采购公告规定的其它实质要求。

2.本项目采用最低评价法：参加竞争性谈判单位的物资设备、技术性能、质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足公开竞争性谈判文件要求；付款方式、交货期能够响应谈判要求；配套设备、备件齐全；参与报名供应商综合实力、业绩、信誉良好，按照通过评审要求报价文件报价进行排序。评审完成后，评委根据评审情况推荐1-3名成交候选人，排序第一的确定为成交人。成交结果在“国铁采购平台”进行成交公示，公示期为3日，公示无异议后向成交单位发出成交通知书。

一次公告报名单位或召开评审会议时有效报价单位不足三家需发布二次公告，二次公告发布后采购程序按照呼和浩特工务段相关管理办法进行。

3.评审过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关评审信息评审人员没有向参与竞价人解释的义务。参与报名供应商在评审过程中，所进行的企图影响评审结果的活动，将导致其被取消成交资格。

4.成交文件的澄清：为有助于报价文件的审查、评价、比较，评审小组有权请参与报名供应商就报价文件中的有关问题予以说明和澄清。参与报名供应商有责任进行答疑；要求以书面形式答复的，应有法人授权代表的签字；参与报名供应商的澄清文件是报价文件的组成部分，并替代其中被澄清的部分；该澄清不得改变报价文件的实质内容；判断报价文件的响应性仅基于该文件本身而不是外部证据；确定为非实质性响应的报价文件将被否决，参与报名供应商不得通过修改或撤销与谈判文件的不符之处而使其报价文件成为实质性响应的报价文件。

5.报价文件中的报价单金额如果高于最高现价该报价文件将被列为无效报价文件，不再享有此次竞谈的所有权力。

6．投诉处理。成交候选人公示期间，申请单位或其他利害关系人有异议的，可向内部监管部门投诉。项目管理机构按内部监管部门的调查处理结果处置。

7.其他

①在任何时候，如发现公告或采购文件中有影响评审内容的修正，我段有权立刻终止采购，修改采购公告或采购文件，并重新组织采购。

②报价文件中有任何过期或失效资质的一律按照审核不通过处理。

③采购单位及内部监管部门

采购单位：中国铁路呼和浩特局集团有限公司呼和浩特工务段

地址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区呼伦北路73号呼和浩特工务段

邮编：******

联系人：黄建华

联系电话：0471-*******

七、关于成交的说明

1.采购办公室根据评审小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人确定成交供应商。

2.评审结束5个工作日内，呼和浩特工务段将以书面形式发出《采购通知书》。对未成交的参与报名供应商不予解释，不说明原因，不退回报价文件。《采购通知书》作为签订合同的依据。

3．合同签订。在成交候选人公示且投诉处理结束后，按排名与成交候选人进行合同洽商，原则上确定排名第一的成交候选人为成交单位，并签订合同协议书。

第三部分 报价文件格式

采购项目

报 价 文 件

项目编号：

报价单位： （加盖公章）

法定代表人或委托代理人： （签字）

年 月 日

一、报价函（格式）

报价函

致： 中国铁路和呼和浩特局集团公司呼和浩特工务段

根据贵方 项目（项目编号： ）的 物资公开竞争性谈判公告，经正式授权的下述签字人 （姓名和职务）代表报价人 （报价人名称），参加报价活动并提交报价文件正本一份，副本 份。

据此函，报价人申明如下：

我方已详细阅读全部谈判文件，包括澄清和修改文件（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

同意谈判文件中规定的价格修正方法。

同意谈判文件规定的报价有效期。

同意谈判文件中有关不予退还保证金的规定。

承诺所提交的报价文件及有关资料内容完整、真实和准确，并承担相关责任。同意提供贵方可能另外要求的与报价有关的任何数据或资料。

如我方被确定为成交供应商（入围供应商），承诺在收到成交通知书（入围通知书）后按规定签订合同。

同意按照合同约定承担物资供应、质量保证、售后服务、维修更换等义务，并负责处理与物资制造商有关的一切事宜（代理商适用）。

我方承诺根据谈判文件规定的技术条件、中国铁路总公司现行技术标准和有关规定制造并交付物资。

法定代表人或委托代理人签字：

报价单位： （加盖公章）

地址： 邮政编码：

电话： 传 真：

日期：

二、法定代表人身份证明（格式）

法定代表人身份证明

报价单位：

单位类型：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：

职务：

系 （报价人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

报价人：（加盖公章）

年 月 日

三、法定代表人授权书（格式）

法定代表人授权书

本授权书声明：

本人（姓名）系（报价人名称）的法定代表人，现委托我单位（姓名、职务）为我方委托代理人，以我方名义签署、澄清、说明、提交、撤回、修改（项目名称及编号）的报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

本授权书必须由法定代表人本人签署，不接受法定代表人的委托人（如公司总经理、商务经理等）的转授权。

附：法定代表人身份证明和委托代理人身份证复印件

本授权书签字、盖章后生效。

特此声明。

报价人名称： （加盖公章）

法定代表人签字：

地址：

委托代理人（委托代理人）签字：

职务：

日期：

四、参与公开竞争性谈判报价表

报价表（格式）

报价人名称: （加盖公章）

项目编号：

采购人可根据项目实际情况调整表格格式

法定代表人或委托代理人签字： 年 月 日

注： 1．报价须符合谈判文件要求，保留 2 位小数；

2．其他需要说明的情况在备注栏中列示；

3．报价表须加盖公章后有效。

五、参与公开竞争性谈判文件其他材料

1.营业执照复印件。

2.开户许可证复印件。

3法定代表人（负责人）身份证复印件。

4.法定代表人(负责人)授权委托书及授权代表身份证复印件。

5．申请单位基本情况。

6.经年检的企业法人营业执照、资质证书复印件。

7．未被列入失信被执行人名单（信用中国）查询结果。

8．未被列入严重违法失信企业名单（国家企业信用信息公示系统）查询结果。

9．营业执照查询结果：登录国家企业信用信息公示系统。

10．无行贿犯罪记录：登录中国裁判文书网查询。

11．报价单位没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态的声明函。

12．财务状况证明材料。

13．不少于2项近年来（2018年（含）以后）双轨式超声波探伤仪或钢轨超声波探伤仪年检鉴定的业绩材料。

14．拟投入的主要人员、设备表（包含人员相应的证明材料）, 承接单位须具备不少于100m的动态标定线（铺设有GTS-60SG-1、GTS-60SG-2、GTS-60SG-3试块）证明材料或者现场照片。

15．报价承诺书（见附件）。

附件：1.申请承诺书

2.资格审查查询方式清单

呼和浩特工务段

2024年 8 月 12 日

附件：1

申请承诺书

中国铁路呼和浩特局集团有限公司呼和浩特工务段：

我单位申请参加呼和浩特工务段双轨超声波探伤仪年度检查鉴定择优选择项目（项目编号：）采购会议事宜，现对该项目作出以下承诺：

1.我单位郑重承诺同意合同约定付款方式进行付款。

2.我单位郑重承诺按照呼和浩特工务段公告或合同约定的项目期限日期，按期完成，绝不恶意拖延。

3.我单位郑重承诺按照呼和浩特工务段公告或合同约定的技术要求完成项目任务。

4.我单位郑重承诺如发生未按照项目技术指标完成检查鉴定，未按照成交通知书签订日期内签订合同，均按照自愿放弃该项目处理。

5.我单位郑重承诺申请文件内容全部真实有效，任何失效虚假内容行为均按照自愿放弃该项目处理。

申请单位：

法人或授权代理人签字：

年 月 日

附件：2

资格审查查询方式清单

1.营业执照查询：登录国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）

2.建筑企业资质证书查询：登录全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/data/company）

3.行贿犯罪记录：登录中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn)

4.查询失信被执行人：登录“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）

5.严重违法失信企业名单：登录国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）

6.铁路工程建设失信行为“黑名单”：登录国家铁路局网站（http://www.nra.gov.cn）