一．采购人名称：省散装办

二．单一来源编号：DYLY-2016-03051

三．采购项目名称：<散装水泥铁路运输清洁装卸系统研发>

四．采购组织类型：分散采购自行组织

五．采购项目概况：

（除备注外其他为必填项）

六．拟采用的采购方式：单一来源采购方式

七．申请理由：

随着人民生活水平的不断提高，对生存环境的期许和要求越来越高。国家对环境控制的标准也在不断的提升，新《环保法》的颁布实施对企业的环保要求提到了一个新的高度。尤其是华东地区在新《环保法》的基础上实施更加严厉的环保标准，迫使水泥生产企业不得不加大环保投入。因此，改善水泥生产、运输和使用中的工作环境，尤其在散装水泥铁路运输装卸系统中应用更新的环保技术产品，增设和改造现有设备，改善装运人员的岗位操作环境，回收和利用运输、装卸过程中的扬尘，做到大幅减少散灰水泥的车皮溢出量和精准装车的目的，确保散灰车皮的行车安全，进一步减少环境污染、提高企业形象显得尤为重要。江山南方水泥有限公司（以下简称公司）前身为浙江虎山集团有限公司，是南方水泥有限公司核心子公司之一，成立于1958年，座落于江山市上铺，总占地面积96万平方米，紧邻浙赣铁路，内有自备铁路专用线与之相通。主要生产42.5、32.5普通硅酸盐水泥，公司目前有1000t/d 熟料生产线2条（已停产闲置），2500t/d、5000t/d熟料生产线各一条，年产水泥熟料232.5×104t。水泥粉磨生产线6条，年生产规模为500万吨水泥。江山南方厂区现有7道铁路专用线与浙赣线相连，在浙赣、杭甬、金温铁路等沿线建有多个散装水泥中转库，拥有集约、高效、便捷的物流配送体系和完善的营销网络体系。随着浙江省经济的快速发展，杭州、宁波、温州等地区的水泥用量将会极大的增加，混凝土搅拌站的散装水泥用量也将极大的增加。因此，在现有形势下，通过研发散装水泥铁路运输清洁装卸系统，减轻自重,提高火车发散能力，降低水泥运输成本，扩大水泥销售半径，抢占水泥市场是江山南方发挥自有铁路专用线优势，提高水泥实际产能，调整产品结构，加大散装水泥出厂量，做大做强公司规模效益的必然选择。江山南方拥有铁路专运线7条，其中2条专用线（专1道，专2道）用于火车发散装车，每条专用线各有3个车皮的专车位，一次性总共可进行6个车皮的装车作业。但是，每条专用线有2个装车位的散装设施较落后，装车作业能力较小，水泥散灰装车过程中扬灰较大，极大地制约火车发散能力的整体提升。近年来，公司多次对火车发散系统进行技术改造，尽管整体装车能力，收尘系统除尘能力有所提高，但与市场要求的装车能力相比较，存在着较大的滞后。江山南方水泥有限公司为我省散装水泥铁路运输唯一超过百万吨的企业，并且散装水泥铁路运输清洁装卸作业已经有了一定的基础，且具备了基本条件，我省拟把散装水泥铁路运输清洁装卸系统研发工作赋予江山南方水泥有限公司来完成，特申请由供应商——江山南方水泥有限公司承担本次任务，

八．拟定供应商：

1、拟定供应商名称:江山南方水泥有限公司

2、拟定供应商地址:浙江省衢州市衢江区上铺

九．论证专业人员信息及意见：

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见:

1.散装水泥铁路运输装卸系统中，应用更新的环保技术产品，改造现有设备，改善装运人员的岗位操作环境，回收和利用运输、装卸过程中的扬尘，做到大幅减少散灰水泥的车皮溢出量和精准装车的目的，确保散灰车皮的行车安全，进一步减少环境污染、提高企业形象具有十分重要的意义。 2.江山南方水泥有限公司（以下简称公司）位于江山市上铺，总占地面积96万平方米，紧邻浙赣铁路，现有7道铁路专用线与浙赣线相连，在浙赣、杭甬、金温铁路等沿线建有多个散装水泥中转库，拥有集约、高效、便捷的物流配送体系和完善的营销网络体系。因此，在现有形势下，通过研发散装水泥铁路运输清洁装卸系统，减轻自重,提高火车发散能力，降低水泥运输成本，扩大水泥销售半径，抢占水泥市场是江山南方发挥自有铁路专用线优势，提高水泥实际产能，调整产品结构，加大散装水泥出厂量，做大做强企业规模效益的必然选择。 3.基于江山南方水泥有限公司在散装水泥铁路运输清洁装卸工作率先取得的实践经验，且具备了基本条件，已符合散装水泥铁路运输清洁装卸系统研发基本需求，该项目课题也只能从唯一供应商——江山南方水泥有限公司采购。从江山南方水泥有限公司采购，该公司可以利用自身资源，降低课题研究成本，节约经费。专家组一致认为该课题项目符合政府采购法第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购”。建议按单一来源政府采购方式向供应商——江山南方水泥有限公司采购

论证意见附件：

****************89.zip">散装水泥铁路运输清洁装卸系统研发.zip

十．其它事项：

1、供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（本公示发布之日后的第5个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

十．联系方式

1、采购人名称：省散装办

联系人：俞瑞峰

联系电话：********

传真：****-********

地址：学院路60号

2、同级政府采购监督管理部门名称：浙江省财政厅采监处

联系人：马瑞敏、冯华

监督投诉电话：****-********

传真：****-********

地址：杭州市西湖区环城西路37号