2023年以来，省高航中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕全省法治交通建设决策部署，结合高航工作实际，扎实推进水路交通运输领域依法行政和法治政府部门建设，各项工作均取得一定实效。现将有关工作情况报告如下：

一、把握正确政治方向，不断深化高航法治政府部门建设

（一）推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务，同今年开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，同深入学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，同学习习近平总书记视察江西重要讲话和系列重要指示批示精神结合起来，全面学习、全面把握、全面落实。坚持将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组专题学习内容，制定学习安排，省高航中心党委理论学习中心组带头，所属各单位党委理论学习中心组跟进，实现常态化集体学习研讨，今年以来，省中心已开展11次中心组学习，1次专题学习班，有力推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）充分发挥“关键少数”在法治政府部门建设中的引领作用。中心党政主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在重要位置，坚持以身作则、以上率下，不断加强对法治政府部门建设的组织领导，主要领导多次在党委会、主任办公会等重要会议上强调或研究法律法规宣贯、依法行政、依法办事、打造法治化水运营商环境等工作，推动法治政府部门建设各项任务落地落实。

（三）坚持科学民主依法决策。牢固树立依法决策、公正用权意识，严格遵循民主集中制原则和党委会、主任办公会决策权限和程序。严格合法性审查，今年以来，中心法务部门共收到提交审核相关合同和协议51件，接受法律咨询13次，实施相关行政规范性文件合法性审查3件。同时，充分发挥法律顾问作用，进一步加大法律顾问在重大行政决策合法性审核、经济合同审查等领域的参与程度，确保中心对外对内活动的合法性。

二、坚持良法善治，着力提升水路交通运输依法治理能力。

（一）完善水路交通运输法规制度体系。根据相关上位法制（修）订情况以及相关改革决定，积极配合省厅对《江西省水路交通条例》等开展一揽子修改。加强行政规范性文件监督管理，配合省厅组织开展现行有效的省政府规章、行政规范性文件清理工作。

（二）构建协作高效的水路交通运输工作机制。积极配合省厅进一步厘清行业主管部门、综合执法机构、事务管理机构之间职责边界，逐步形成职责清晰、协作高效的水路交通依法治理工作机制。一是建立健全航道、海事及航政等部门联合协同机制。信江、赣江多个船闸所与相关海事机构签订合作共建协议，双港、虎山嘴、界牌船闸联动协作共建点挂牌成立，配合省厅推进赣江同田至龙头山航段通航保障共建试点工作。二是推动各设区市尽快修订完善处置水上突发事件应急预案，进一步厘清各地水上突发事件应急处置主体及责任分工。三是在《江西省航道支持保障系统建设规划》编制时，兼顾航道、港政等执法需求，统筹考虑将部分航道工作码头和航道保障基地作为联动协作点，采用合建共享模式，避免重复建设。

三、加快改革创新，持续改善全省水运营商环境

（一）深化“放管服”改革。一是持续做好行政辅助工作。扎实做好权限内行政辅助工作及省厅委托的水路运输审批事项有关工作，今年以来，共协助完成水路运输审批事项210件，共出具港口岸线使用、航评、危货港口安全论等技术审查意见127件。二是制定完善权限内政务服务事项实施规范及办事指南。研究制定了港口岸线使用、航评、专用航标配布三项技术审查办法，进一步规范权限内技术审查工作，优化技术审查服务质量。三是提高政务服务工作效能。成立省高航中心政务服务工作领导小组及其办公室，协助省厅编制完善《2023年交通运输厅依申请政务服务事项动态调整清单》，梳理推进水路运输领域事项“异地通办”工作,不断提高政务服务标准化、规范化、便利化水平。深入开展“互联网+政务服务”，建设完成江西省水路运政综合管理信息系统升级改造项目，省本级3项水路运输审批事项已实现省政务服务网、“一窗式”综合服务平台发布，并完成系统数据对接，基本实现全省水路运输政务服务事项“一网通办”。

（二）加强水路超限超载源头治理。积极指导南昌港、九江港开展内贸集装箱超重专项治理活动，要求地市港口管理部门进一步加大对辖区港口码头源头超限超载的督查检查力度,督促各港口经营人进一步落实安全生产主体责任,完善安全生产制度,在码头出入口安装称重、视频监控设备,禁止超限超载车辆进出，避免发生相关违法违规行为，持续优化水路物流营商环境。

（三）加强信用交通工作。推行“容缺审批+承诺制”改革，协助省厅严格开展水运工程建设业绩、信用审查，向省厅推荐了一批行业安全守法诚信企业清单和违法失信风险提示企业清单，积极营造水运行业诚信环境。推动“船闸+海事”共建，健全联合奖惩机制，创新构建以信用为基础的区域协调联动共管机制。积极开展信用交通宣传月活动，及时总结提炼信用体系建设经验，每月按时向省厅报送信用体系建设经验案例。

四、坚持与法同行，切实增强高航普法守法实效

制定印发中心《2023年法治宣传教育工作要点》，深入落实普法责任制。认真组织开展行业普法活动，组织干部职工通过党委中心组学习、支部学习、线上普法答题等方式系统学习宣传有关法律法规。借助“高航大讲堂”平台，开展民法典、信用相关法律法规专题宣讲，以及“禁三毒 正三观”专题教育活动，不断增强中心干部职工的法纪观念和守法意识，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法良好氛围日益浓厚。加大法治建设宣传力度，今年以来，利用“江西高航”官方微信公众号刊登9篇、高航网站刊登12篇法治教育宣传稿件，营造良好法治舆论环境。

下一步，省高航中心将在习近平法治思想的引领下，在省交通运输厅的领导下，持之以恒高质量推进高航法治政府部门建设和依法行政能力建设，坚持稳进增效、改革求变、惠民有感工作导向，进一步筑牢法治建设顶板、夯实依法治理底板、补齐行业发展短板，着力提升水路交通运输治理体系和治理能力现代化水平，为全省水运高质量跨越式发展提供更加坚强有力的法治保障。