根据德阳市地灾指办〔2024〕1号文件和森防指办函〔2024〕2号文件，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、成立2024年春节期间广济镇森林防火、地灾防御应急指挥部

指 挥 长：叶 强 党委书记

郭燕琴?党委副书记、镇长

副指挥长：曾 蕾?党委委员、组织委员

谭万静?党委委员、宣传委员、统战委员

王 淼 党委委员、政法委员、副镇长

彭 韬?党委委员、副镇长

向春红 副镇长

林 阳 广济派出所所长

成 员：范 磊农业中心副主任

霍登华 社会事务办主任

刘 洋 纪委副书记

王明金 社会治理和应急管理办主任

邱 爽财政所负责人

王 强 退役军人事务站站长

王申华农业中心主任

张世兵 社会治理和应急管理办副主任

吴 琪 广济卫生院院长

罗元勇广济学校校长

各村（社区）书记、副书记

（一）指挥部设6个工作小组：

工作协调组：负责险情发生后全体人员到岗到位，协调处理好汛期灾情上报及上级指令传达工作。

社会治安组：负责安全保卫工作。

抢险救灾组：负责抢险人员、医务人员的组织。

疏散安置组：负责险情来临人员的疏散安置工作。

宣传报道组：负责做好营救群众工作。

后勤保障组：负责对各险情地段所需机械和抢险物资的统一调配和资金安排。

（二）应急指挥部主要职责：

1、上传下达各项指令，掌握险情灾情，安全转移群众，及时向上级汇报险情灾情。

2、接受市政府、市应急管理局、市水利局、市自然资源和规划局等下达的任务。

3、部署、协调、监督、检查森林防火点位和地灾隐患点巡查。

4、积极向上级争取支援和帮助。

5、建立监测制度，组织监测人员实施监测，对险情灾情进行统计、评估、汇报。

6、负责上报险情灾情以及救灾的日常事务，做好各项抢险任务。

7、完善地灾隐患点和森林防火点位的警示标识标牌。

二、预防和预警

（一）实时监测

1.政府组织监测。镇、村（社）干部实行24小时值班制度，各监测人员密切关注各森林防火重点区域及地灾易发区情况，一旦发现出现变化或险情，立即向村（社）指挥部报告，村（社）指挥部根据研判，向镇指挥部报告。遇突发紧急情况需立即组织撤离的，村（社）指挥部先组织群众撤离，同时报镇指挥部。

2.群众报险报灾。任何群众均可通过短信、电话等各种形式向镇、村（社）报告地灾和森林防火信息。各监测单位或监测人员确定险情灾情时，应根据分级标准，向镇指挥部报告。遇突发紧急情况需立即组织撤离的，村（社）指挥部先组织群众撤离，同时报镇指挥部。

3.险情灾情报告。主要包括险情灾情发生时间、地点、规模、类型、目前损失情况（人员伤亡、财产损失、道路设施损毁、影响范围等）、发展趋势、预测后果和已采取的措施等。

（二）预报预警

1.镇、村（社）接警处警。镇、村（社）两级应急指挥部办公室分别设立接警中心，并公布接警电话。村（社）指挥部办公室接到报警信息后，应迅速组织人力物力进行处置，并将情况报告镇指挥部。镇指挥部办公室接警后，应初步核实灾情，及时进行分析评估，妥善处置。

2.上级单位预警预报。镇指挥部在接到市气象局、地灾指挥部、市森防指办、市应急管理局、市自然资源和规划局等市级部门的预报预警信息后，由副指挥长彭韬安排将预报预警信息传达至各村（社区）、机关各办（所）、各企事业单位和各驻镇单位。

（1）由党建办同志负责通过钉钉系统将预报预警信息转发给镇政府机关工作人员、各村（社区）书记和副书记。

（2）由各村（社区）负责将预报预警信息通知至各地灾监测员和护林员，并要求地灾监测员和护林员到岗实时监测，配备对讲机的监测员要随身携带对讲机。

（3）镇政府值班人员坚守岗位，其他工作人员保持通讯畅通。

三、重点区域

各地灾隐患区域、玄郎村三组森林管护站、吉祥村四组森林管护站、各交通主干道、海拔700m以上的森林区域。

四、村（社区）相关人员职责职能

（一）加强值班制度。各村（社区）必须严格春节期间地灾监测以及森林防火值班制度，相关工作人员在岗在位，通讯畅通；涉及地灾村（社区）加强巡查并密切关注“地灾预警”APP信息，涉林村（社区）督促包保领导按照包干区域加强巡查并每日使用“四川森防”APP登陆打卡；严格卡点、要道口管理制度，各卡点要坚持24小时值守，坚决杜绝脱岗、漏岗现象，值守人员若需换班应经村（社区）批准并向镇应急指挥部报告。

（二）加强宣传教育。积极倡导文明祭祀，在主要道路利用小喇叭、广播等设备进行循环宣传森林防灭火音频和地灾预防避险相关知识，重点监护辖区内精神患者和未成年人，并采取有效措施进行防控。

（三）保持战备状态。各村（社区）掌握地灾检测员、护林员、义务扑火队员动向，时刻保持临战状态，年前检查各种扑火机具、地灾器具数质量情况，及查漏补缺，确保出现火情灾情后人员能够及时到位，设备能够正常使用，火情灾情能够有效处置。