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黄骅港综合港区航道改造提升及码头建设PPP项目社会资本方采购
资格预审二次公告

黄骅港综合港区航道改造提升及码头建设PPP项目已经由沧州渤海新区管理委员会批准采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）运作，本项目的物有所值评价和财政承受能力论证已经渤海新区财政局批复，本项目的实施方案已经沧州渤海新区管理委员会以渤新管字【2016】86号文件批复通过。根据《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等规定，沧州市黄骅港务局作为本项目实施机构，委托瑞和安惠项目管理集团有限公司对黄骅港综合港区航道改造提升及码头建设PPP项目社会资本方采购进行资格预审。

一、采 购 人
沧州市黄骅港务局（项目授权主体：沧州渤海新区管理委员会；项目实施机构：沧州市黄骅港务局）
采购人地址：沧州渤海新区港务大厦
采购人联系方式：张先生 ****-*******

二、采购代理机构
瑞和安惠项目管理集团有限公司
采购代理机构地址：石家庄市建设南大街269号河北师大科技园综合楼B座12层
采购代理机构联系方式：张献、许涛，****-*******

三、项目名称
黄骅港综合港区航道改造提升及码头建设PPP项目

四、采购项目范围及需求：
采购项目名称：黄骅港综合港区航道改造提升及码头建设PPP项目。
4.1采购项目范围：
黄骅港综合港区航道改造提升及码头建设PPP项目包含黄骅港综合港区、散货区20万吨级航道改造提升工程和黄骅港综合港区2个5万吨级集装箱码头工程等2个项目。分1个标段。
4.1.1黄骅港综合港区、散货区20万吨级航道改造提升工程
本工程是在综合港区、散货港区现有 20 万吨级航道基础上进行的改造提升工程，拟建设 30 万吨油船 （减载至 21 万吨） 乘潮单向航道，航道有效宽度 382m，航道计底高程-18. 3m，满足 30 万吨油船（减载至 21 万吨）单向乘潮进出港、10万吨级散货船双向全潮进出港要求；改造提升长度56.8km，总疏浚量为6692.86万m3。估算总投资约26.6亿元。
4.1.2黄骅港综合港区2个5万吨级集装箱码头工程
本工程包括新建2个5万吨级专业化集装箱泊位，设计吞吐量150万TEU/年。估算总投资约22亿元。
4.2采购需求：
4.2.1项目运作方式说明：沧州市黄骅港务局在沧州市渤海新区管委会的授权下，作为项目实施机构，负责监管项目公司；同时授权沧州港务集团有限公司作为政府出资代表。项目实施机构通过政府采购方式，选择具备雄厚资本实力、先进的专业技术和管理理念、管理模式、市场化的管理体制和运营机制的社会资本方达成合作，项目实施机构与社会资本方签订PPP项目合同；政府指定的出资代表与社会资本方签订股东协议，成立项目公司，项目公司注册资本金占项目总投资的30%，政府方出资占注册资本金的10%，；社会资本方以货币资金出资，占项目公司注册资本金的90%。项目合作期内，政府拥有项目固定资产的所有权，项目公司享有项目固定资产的占有、使用和收益权。
成立后的项目公司再与项目实施机构重新签订PPP项目合同或者补充合同。项目公司可与融资机构签订融资合同为本项目融资。本项目采用BOT运作方式，新建工程发生费用全部来自项目公司。在项目经营期间，由项目公司行使本项目经营管理权，并履行PPP项目合同中的约束条款，政府授权的实施机构负责行使监督管理权，合同期满后无偿移交沧州渤海新区管理委员会或其指定机构。
4.2.2建设工期：黄骅港综合港区、散货区20万吨级航道改造提升工程建设工期18个月（计划开工日期：2016年7月，计划竣工日期2017年12月），黄骅港综合港区2个5万吨级集装箱码头工程建设工期24个月（计划开工日期：2017年6月，计划竣工日期2019年5月）。
4.2.3合作期限不少于15年（含建设期）。
4.2.4质量要求：按照国家及地方相关质量验收标准验收合格。

五、申请人资格要求
5.1资格预审申请人资格要求
5.1.1申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
5.1.2申请人应具有港口与航道工程施工总承包一级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。
5.1.3申请人注册资本金不低于人民币10亿元（或等值外币），截至2015年12月31日经审计的企业净资产不低于人民币25亿元（或等值外币）、资产总额不低于人民币50亿元（或等值外币，汇率以资格预审公告发布之日中国人民银行外汇牌价中卖出价为准，下同）。
5.1.4申请人在近五年内（2011年1月1日至今，以签订合同日期为准）至少有一个投资规模不低于10亿元，以PPP方式（包括BOT、BOO、TOT、ROT、BOOT等）投融资参与的基础设施、公用事业项目建设运营业绩。
5.1.5财务状况良好，连续三年（如投标人成立不足三年，应自成立之日起至递交投标文件止）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见；投标人企业信用等级不低于AA(或BB同等信用等级，需提供五大评级机构评定证书原件或银行金融机构评定证书原件）；
5.1.6申请人出具各金融机构出具的授信额度证明不少于50亿元人民币（含50亿元人民币）。（如为联合体申请，以联合体所有成员累加之和评审。）
5.1.7三年内财务会计资料无虚假记载，银行、税务及工商信用评价系统中无不良记录，信用查询以全国企业信用信息公示系统为准。未被禁止进入河北省政府采购市场(需提供“政府采购诚信承诺书”原件)。没有处于重大财产被接管、查封、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目（需提供相关承诺书原件）。申请人还需提供“在经营活动中没有重大犯罪记录的书面声明”和“检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函”原件。
5.1.8申请人具备为标的项目提供解决银行贷款等多渠道融资的资源和经验。
5.1.9具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司（母子关系组成同一个联合体除外），或法定代表人为同一人的两个以上法人不得同时对本项目参与投标。
5.2本项目接受联合体参加资格预审, 如为联合体，联合体投标的基本要求为：
5.2.1联合体成员均应具备独立法人资格，联合体成员数量不超过2家，联合体牵头人应为具有港口与航道工程施工总承包一级及以上资质的独立法人单位。
5.2.2联合体投标各方至少有一方同时满足5.1.2、5.1.3、5.1.4、5.1.5条资格条件和业绩要求。
5.2.3已作为联合体成员参与投标的投资人，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的资格预审。
5.2.4联合体申请人，在提交资格预审文件的同时，应附上由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议书。联合体协议需明确牵头人及各方的权利义务。根据联合体协议书中各方承担的义务应具备相应的资格条件和业绩要求。
5.3资格预审方法
本次资格预审采用合格制。

六、报名响应方法
6.1、本项目实行网上报名。
渤海新区公共资源交易系统诚信库的成员可直接点击渤海新区公共资源交易中心网站（http://bhxqzwzx.cangzhou.gov.cn/ggzyjy/index.shtml）右下角，点击“公共资源交易系统会员登录入口”进入交易平台报名。
未进入信息库的企业应仔细阅读《征集注册建设工程投标企业、政府采购供应商诚信库的公告》（http://bhxqzwzx.cangzhou.gov.cn/ggzyjy/cxdt/251098.shtml），通过“公共资源交易系统会员注册入口”自行进行网上注册，并持《征集注册建设工程投标企业、政府采购供应商诚信库的公告》公告内所要求的资料到渤海新区公共资源交易中心二楼会员注册审核窗口办理入库审核手续，审核通过后方可以会员身份网上报名。
特别提醒注意，因该项目是政府采购项目，企业在选择“企业类型”时一定要选择“供应商”，否则无法参加报名。（法定公休日、法定节假日除外）
6.2、办理入库审核及网上报名时间：
2016年5月23日至 2016年5月27日（法定公休日、节假日除外）9:00时-11:30时，14:00时-17:00时(北京时间)
6.3、入库会员单位信息的变更
（1）入库会员单位在企业的相关证件（如企业施工资质、安全生产许可证、银行基本户开户许可证等）发生变更等特殊情况时，必须开标前更新并到交易中心审核确认，否则一律视为报名无效，投标文件或资格预审文件将被拒收。
（2）入库会员单位企业名称发生变更的，必须在企业名称更新并到交易中心审核确认后，再报名参加投标或资格预审，否则报名无效。

七、获取电子采购文件
7.1、网上支付工本费，下载资格预审文件及相关资料，下载时间：2016年5月23日9:00时至2016年5月27日17:00时，逾期概不发售，逾期未下载资格预审文件视为放弃报名。
7.2、本项目资格预审文件每套售价500元，售后不退。
7.3、申请人报名时，须下载全部资格预审文件（包括补遗文件），未下载资格预审文件（包括补遗文件）或未全部下载的，一律视为预审文件未下载并存在围标、串标嫌疑，资格预审申请书将被拒收。

八、接受资格预审申请文件的时间：
2016年6月14日13:00时至14:00时（北京时间）
接受资格预审申请文件截止时间：
2016年6月14日14:00时（北京时间）

九、预审地点
河北省沧州渤海新区政务服务中心（公共资源交易中心）第一开标室

十、资格预审文件澄清、补遗、答疑
本项目通过交易平台在网上发布澄清、补疑、答疑等文件，申请人要随时登陆会员账号查看。如遇问题应及时向招标人反映，否则后果自负。

十二、项目联系人：张献、许涛电话：****-*******