榆中县发展和改革局对榆中县114个建档立卡贫困村社基础设施建设政府采购项目单一来源采购公示

榆中县公共资源交易中心拟对榆中县114个建档立卡贫困村社基础设施建设政府采购项目以单一来源方式进行采购。该项目拟由榆中现代农业投资发展有限公司完成，现将有关情况公示如下：

一、采购文件编号：DY2016-13

二、采购名称及内容：榆中县114个贫困村的“农村基础设施，公共服务设施建设维护与管理”服务1套（采购内容包括但不限于榆中县贫困村基础设施建设项目涉及的相关事项）。

三、本项目预算金额：********0元

四、单一来源采购理由：

榆中县经过多年的扶贫开发，全县尚有114个贫困村、5.34万贫困人口仍未脱贫，扶贫攻坚工作任务十分艰巨，尤其是马坡、中连川、贡井等3个特困片区，贫困程度深，贫困人口多，特别是基础设施建设薄弱、难度大，村社道路、安全饮水、危旧房改造、环境整治及公共配套设施等基础设施建设脱贫指标仍未达标，成为当前脱贫攻坚的硬骨头，也是当前全县扶贫攻坚的主战场，扶贫攻坚任务十分艰巨，亟需资金支持。根据2016年8月17日县长办公会会议纪要精神，同意以政府向社会力量购买服务方式积极向国开行争取融资贷款，并由榆中县发展和改革局作为采购主体。

五、拟定的实施单位理由：

榆中现代农业投资发展有限公司由榆中县政府独资成立，统一实施贫困村基础设施建设项目，该公司已建立现代企业制度，符合投融资主体监管要求。考虑到榆中现代农业投资发展有限公司是全县各乡镇贫困村基础设施建设项目的唯一供应商，又鉴于服务涉及贫困村精准脱贫事项，具有特殊性，建议采用单一来源方式采购。

基于上述原因，我们建议采取单一来源方式，该项目拟由榆中现代农业投资发展有限公司完成。

六、专家论证意见

专家一 姓名：李育友 工作单位：榆中县墙体改革办公室 职称：工程师

榆中县114个贫困村社基础设施建设项目涉及点多面广，分散性、差异性和本土特色明显，需要一个具有综合管理村社基础设施项目能力、具有融资建设经验、了解我县各乡镇贫困村基础设施现状的本地国有独资公司项目管理实施的主体，方能切实推进我县扶贫攻坚进程，完成扶贫攻坚任务。而我县符合该项目要求的供应商为榆中现代农业投资发展有限公司，建议以单一来源方式采购。

专家二 姓名：李永兴 工作单位：榆中县房屋征收管理办公室 职称：工程师

1、榆中现代农业投资发展有限公司是由榆中县政府独资成立，统一实施贫困村基础设施建设项目的唯一县级融资平台，该公司目前在项目运作建设、融资等方面都具有现代企业管理的优势，能为榆中县重大项目的推动起到积极地促进作用。

2、榆中县经过多年的扶贫开发，脱贫指标仍未达标，也是当前脱贫攻坚的硬骨头，只有榆中现代农业投资有限公司承担该项任务，才能完成在2020年与全省、全市同步进入小康社会的目标任务。

3、只有榆中现代农业投资发展有限公司作为榆中县贫困村社基础设施建设项目融资的承接主体，才能更好的完成精准脱贫工作。建议采用单一来源方式采购，由该公司来承担。

专家三 姓名：肖彦军 工作单位：榆中县房地产管理局

职称：工程师

榆中县经过多年的扶贫开发，尚友114个贫困村，5.34万贫困人口仍未脱贫，扶贫任务十分艰巨。

榆中现代农业投资发展投资有限公司是由榆中县政府独资成立，统一实施贫困村基础设施建设项目的县级融资平台，在项目运作、融资等方面都具有优势，特别在农村基础设施建设方面有专业优势。国开行贷款要求是政府主导、农投实施，融资方面也具有优势，并且该公司是全县贫困村基础设施建设项目的唯一供应商。为了项目顺利实施，建议采用单一来源方式采购。

依上所述，经邀请专家论证，采用单一来源方式采购。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日。

八、供应商名称及地址

名称：榆中现代农业投资发展有限公司

地址：榆中县城关镇环城西路无号第6层1室（家轩8号楼）

九、联系方式

采购单位：榆中县发展和改革局

联系人：杨国祯电话：138*****166

榆中县公共资源交易中心

联系人：李花电话：****-*******

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期满后2个工作日以内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至榆中县财政局政府采购办，并同时抄送采购人

榆中县发展和改革局

二〇一六年八月二十五日