浏阳苍坊旅游区2024-2025年度物业服务采购

项目概况：苍坊旅游区位于湖南省浏阳市中和镇苍坊村，占地面积3.03平方公里。物业服务范围为浏阳市苍坊旅游区内卫生保洁、垃圾清运、园林绿化养护以及采购人的其他工作要求等。

按国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

项目内容、标准及要求：

1、提供一套完整的景区物业保洁、园林绿化养护管理服务方案和流程；

2、成交供应商为采购人提供服务的员工为42人。员工必须服务意识和责任意识强，所有人员保证按时上下班。要求女性员工不超过55岁，男性员工不超过60岁。所有工作人员上班必须统一着环卫服（按照标准配备夏装、春秋装、冬装、雨衣等劳保用品），佩戴印有“文明劝导员”标志的袖章。员工如遇到游客乱扔垃圾、随地吐痰、践踏草地和在场馆内吸烟等不文明行为，须及时提醒和制止。

3、卫生保洁方面：

(1)负责各个景点（如胡耀邦故居、胡氏家庙、胡耀邦同志纪念馆、耀邦广场、文博园、西入口游客中心、停车场、廉洁文化专题陈列、农耕馆及民宿区、登山游步道、文峰塔、研学营地等）所有公共区域、办公区域、主干道及绿化带清洁工作，发现垃圾杂物及时清理；

(2)认真负责做好常态化卫生保洁工作（如休闲亭、椅、长廊等、景区所有卫生间、所有垃圾箱、垃圾桶），认真完成管理局交办的其它工作任务；

(3)认真打扫好所辖区域的环境卫生，保持所辖区域干净、整洁；

(4)负责及时分类收集转运所辖区域的生活垃圾；

(5)负责所辖区域内排水管道的通畅，无积污、阻塞现象，保持景区内荷花池清洁，负责保管保洁清洁、园林修剪等劳动工具，不故意损坏，不随处摆放；

(6)及时清除所辖区域内违规广告张贴物，协助做好辖区其它管理工作；

(7)保洁程序：扫卫生区、抹灰尘、拖地面、走廊及楼梯间走廊卫生、墙壁、冲洗厕所、清理洗漱间、倒垃圾、打蜘蛛网等；

(8)办公区各楼层的走廊地面、洗手间、扶手、玻璃、墙壁及张贴物等处保持清洁，并随脏随扫。

(9)确保走廊内天花板无蜘蛛网，地面无垃圾。垃圾桶内无积水、无气味、无垃圾堆积现象，每日清倒。各办公室的门窗每周抹一次。盆栽植物内无烟头杂物。所有开关、消防栓必须保持干净，无灰尘；楼梯间下无杂物；屋顶、天台、沟渠每半月清理一次，保持干净；

(10)厕所专用工具放在固定位置，地面保持干燥清洁，无垃圾粪便，便池无积粪、无尿垢、无臭气、无积水。垃圾桶无堆积，管道无尘网，门套无污渍，瓷砖墙面每周必须抹一次。便池、便槽无污垢；

(11)洗漱间地面无积水，无垃圾纸屑，水池内无茶叶等杂物。拖把洗干净晾干，摆放整齐，垃圾桶无污垢，果皮箱、垃圾桶每日清倒1次，每周刷洗消毒一次。垃圾桶无污迹、不出现溢满现象。墙面每周抹一次，墙面无残留纸屑，玻璃窗干净，无虫网、无灰尘;

(12)办公室、展厅卫生随时清扫，地面干净整洁，现本色。办公桌椅、沙发无灰尘，茶几无残留杂物；

(13)会议室地面干净整洁，桌椅摆放整齐无灰尘，抽屉内无纸屑。空调、饮水机每天清洁一次，垃圾桶每天清洁一次，室内玻璃、栏杆每周清洁一次。窗玻璃：每周清洁一次，透明清洁无污迹；

(14)外围的草地和绿化区域目视范围内无枯枝、落叶，无果皮纸屑，垃圾桶干净无污渍，除雨天外，车道无积水，门厅外过道每天扫三次，并随脏随扫。

(15)外围公共标示牌，每两天保洁一次（须无灰尘、蛛网等)。

4、绿化维护保养方面：保证花木正常繁殖生长;负责花木、草坪的维护保养，负责所有绿化带的浇水降温工作，做到分季节分时段浇灌，避免温度过高或水分太多造成花木的死亡。确保景区的自然环境生机盎然。成交供应商及时清除院内杂草，确保视线范围内无杂草，要按绿化维护保养相关要求开展施肥、除杂草、杀虫、修剪等项目，确保树木花草成活率98%以上；修剪工作完成后，绿化工应及时清扫工作现场并带走垃圾。每次喷洒药剂时，最好选在周末或晚间进行，同时树立警示标牌告知游客“此处已洒药、请注意安全”，避免不必要的伤害。养护材料如化肥、农药、杀虫剂等购买费用由采购人支付，因养护不当造成的树木花草死亡由成交供应商负责补种。协助采购人完成洒水降尘、白蚊、老鼠、蟑螂防治等工作。

5、设施设备维护维修方面：包括办公桌椅、门窗、用电用水等设施设备，要加强日常维护维修和保管，严禁发生因日常维护维修和保管不到位造成财产损失和安全事故；设施设备因正常损耗需更换的费用由业主单位支付，因日常维护维修和保管不到位造成财产损失的由成交供应商负责赔偿。

6、洒水、垃圾收集运输作业及车辆管理方面：

（1）采购人将一辆洒水车（发动机号码：A1N********）和一辆垃圾收集转运车（发动机号码：G*******）移交成交供应商使用，这两辆车的安全管理责任由成交供应商承担。采购人负责这两辆车购买保险、加油及正常维修维护保养费用，成交供应商违反车辆安全管理规定造成的安全事故和损失由成交供应商承担。成交供应商必须聘请持有B照及以上的驾驶员专人驾驶车辆，不得让不符合驾驶资质的人驾驶。驾驶员每天出车前要做好车况检查，定期对车辆进行全面检查，发现安全隐患，及时处理或者报告采购人。由采购人采取措施排除隐患。驾驶员必须按照规定路线行驶，不擅自改变车辆使用路线，遇突发情况要改变路线应先向管理局保卫部报告，获得允许才能改变路线。 （2）垃圾箱内垃圾做到日产日清，每天将景区垃圾桶内的垃圾分类收集起来，将垃圾转运到指定地点，并保证路面、绿化带及公共场所的卫生保洁。

（3）垃圾车实行专车专用，由专人负责驾驶、保管和维修，起动车辆前要清扫停车点的污物，运输途中不抛洒、不遗漏，并保持垃圾车的整洁和景区环境。

（4）垃圾车在装卸车厢时，规范装卸程序，并保持装车点干净。

（5）洒水车每次清洗路面必须将路面上的白色渣滓和沙石冲至边沟。如路面较宽不能冲至边沟的必须收边，做到路面整洁无沉积、泥沙，中间护栏底部无集乱渣滓和明显尘土。

（6）必须保证路面不扬尘。具体洒水降尘次数和作业时间视路面情况而定，确保路面无渣土，中间护栏、边沟、拐角、喇叭口、十字路口等无积泥积沙现象。并在路面恢复洁净后方可下班。
（7）洒水作业要根据路面宽窄，路况、人流、车流、摊点、门店等情况灵活掌握好洒水车的油门大小、车速、注意避让行人。同时掌握好鸣笛和音乐音量不影响周边村民生活休息。
（8）洒水车接水完成之后，必须将接水栓或消防栓关紧盖好，整理好水带。

7、遇到紧急情况或无法解决的事情，要及时向景区管理局保卫部和主管领导报告或报警。可以向采购人提出物业管理方面的合理化建议，应遵守采购人的规章制度及相关规定。

8、人员配备及要求:

9、物业费用包括员工工资、社保、伙食补助、服装及绿化、劳动工具费用（包括扫把、排拖把、吸水拖把、厕所刷子、钳子、绿化修剪工具等）。

实施地点：苍坊旅游区内

交付时间：按采购人要求

其他约定事项

1、因成交供应商管理不善或工作人员自身违规操作造成的安全事故损失，全部由成交供应商承担。物业人员在工作过程中应遵守安全生产管理规定，严格按照安全操作流程工作，成交供应商应采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，保证人员安全。由于人为原因发生意外而造成伤亡的，概由成交供应商负责。

2、成交供应商应制定严格管理制度及保密措施。

3、采购人免费提供成交供应商必要的办公用房、员工宿舍、厨房、卫生间及与生活相关的设备配套设施。

4、成交供应商饮食自理。

5、所有水电设施的正常损耗更换费用由采购人负责承担，水电费用由成交供应商承担。

6、成交供应商有违反合同规定或违反政府采购法及其他国家相关法律行为的，采购人有权终止合同或拒绝续签合同。

7、如遇突发或重大事件，成交供应商管理人员应在第一时间报告采购人有关部门，成交供应商主管应在第一时间到达现场，适时处理或协助处理有关问题，采购人如认为情况危及到采购人的安定管理，成交供应商应无条件同意采购人直接调配成交供应商资源直至危机结束。

8.成交供应商人员必须严格遵守操作规程，如因违反操作规程而造成采购人财物损失或造成成交供应商人身财产安全的事故，成交供应商应负全部赔偿责任。

9.垃圾由成交供应商收集转运到中转储存站。

按照长财采购[2024]5 号关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知进行验收。项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行。

其他要求及说明

1．实施地点：苍坊旅游区内

2．结算方法：

2.1付款人：胡耀邦故里管理局

2.2付款方式：按月付款。管理优秀，履职到位，无任何违反合约的事宜，足额支付当月款项。否则，按《苍坊旅游区物业服务绩效考核办法》（附后）扣除相应费用后按月支付应付款数。如成交方工作中有重大过失，采购人方有权单方面解除委托合同。

2.3月度绩效考核结果将作为当月物业服务费用支付的重要依据，每月拿出物业服务费用的10%作为绩效考核费用。每月绩效考核采取百分制，具体按《绩效考核内容及标准》执行，考核得分95分及以上支付绩效考核费用100%，95分以下，90分以上（含90分）支付绩效考核费用95%，90分以下，85分以上（含85分）支付绩效考核费用90%，85分以下，80分以上（含80分）支付绩效考核费用85%，80分以下支付绩效考核费用80%，中止合同。绩效考核兑现=月物业费用×10%×每月应发放百分数。考核结果将作为投中标及续签合同的重要依据。

如成交供应商在履行合同期间有重大违规或相关责任事故发生或累计三次考核不合格，采购人可终止合同（若成交人连续三个月度考核不合格，采购人可在第四个月终止合同，服务费用按照实际产生的费用支付给成交供应商。采购人可重新进行招标。

2.4本项目采用费用包干制，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置（包括所需设备及相关器具、服装等）和耗材，以及在服务实施中培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

2.5成交方应按照行业标准分季节配备整齐统一的服装、佩戴工作牌等，其费用由成交人自行承担。

2.6成交方应按照要求与试用期满的物业管理人员统一签订劳务合同、购买意外保险等，其费用由成交人自行承担。

3.服务期限: 本项目服务期一年。

4. 未经采购人同意，不得将物业服务项目转让给他人。

5．供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

6. 对管理范围内的物业和公用设施不得擅自占用或改变使用功能，如需在本物业内改扩建完善配套项目，须报采购人和有关部门批准后方可实施。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

附件：

苍坊旅游区物业服务采购

物业服务绩效考核办法

第一章 总 则

第一条 为促使物业服务项目负责人更加积极、主动、规范地完成苍坊旅游区物业服务日常管理、保洁工作任务，特制定本绩效考核实施办法。

第二条 绩效考核的原则是在完成苍坊旅游区物业服务采购任务的前提下，既重视结果，又强调过程管理。

第三条 绩效考核是对苍坊旅游区物业服务项目在日常工作中表现的记录，也是检查、促进物业服务项目负责人正确履行职责、努力提升素质、保证完成各项任务的重要手段，是年度考核的重要依据。绩效考核的结果作为物业服务项目管理、完成任务的重要依据。在实施过程中应坚持公开、公平、公正，并做到科学化、规范化、程序化。

第二章 考核组织机构

第四条 苍坊旅游区成立物业服务绩效考核小组，由管理局领导班子、保卫部主要负责人组成。

第五条 考核小组的主要职责：

1、负责对物业服务项目每月工作任务完成情况和临时交办的各项重大活动、接待物业任务的情况进行考核。

2、负责考核办法的制定和解释，为绩效考核提供技术支持。

第三章 考核对象和形式

第六条 由绩效考核委员会负责对物业服务项目进行绩效考核。

第七条 考核的形式采取年度绩效考核与月绩效考核相结合，年度绩效考核以月绩效考核为依据进行总评，月绩效考核采取日常检查和月底的综合考核相结合，并进行登记备案。

第四章 考核内容

第八条 绩效考核内容主要对该物业服务一年的工作目标任务完成情况，以物业服务的职责为基础，以工作实绩为重点，具体考核物业人员完成工作任务、执行岗位职责、工作作风、服务效果和物业公司有效管理等方面的情况。

第五章 实施的监控

第九条 物业公司项目负责人应根据任务指标的完成情况，主动与管理局绩效考核小组进行沟通，并就绩效考核完成过程中遇到的困难和问题进行沟通汇报，管理局绩效考核小组给予及时的指导和帮助。

第六章 考核的评价及结果应用

第十条 每月底，组织物业项目负责人对月绩效考核情况进行汇总，就考核数据进行充分沟通，保证绩效考核数据的准确和完整。每月5日前，考核小组将组织对物业服务上月绩效考核目标完成情况进行综合考评，提出考核意见，由管理局分管安全领导批准实施。

第十一条 每月7日前，负责人将组织对物业服务的绩效考核情况汇总后报物业公司办公室备案。

第十二条 月度绩效考核结果将作为当月安保费用支付的重要依据，每月拿出物业服务费用的10%作为绩效考核费用。每月绩效考核采取百分制，具体按《绩效考核内容及标准》执行，考核结果95分以上支付绩效考核费用100%，95分以下，90分以上（含90分）支付绩效考核费用95%，90分以下，85分以上支付绩效考核费用90%，85分以下，80分以上（含80分）支付绩效考核费用85%，80分以下支付绩效考核费用80%，中止合同。绩效考核兑现=月物业费用×10%×每月应发放百分数。考核结果将作为投中标及续签合同的重要依据。

第七章 考核要求

第十三条 绩效考核应力求简便、务实、可操作性强。管理局保卫部要结合物业项目工作实际，制订绩效考核工作实施细则。并指定专人负责绩效考核工作。

第十四条 为准确、有效的对物业项目进行检查并做出评价，应结合物业项目绩效考核的需要，建立相应的出勤、过错与失误、创新与贡献、惩戒与奖励等登记办法，由专人如实记录、核实备案，视情及时处理，并及时反馈。

第十五条 在考核工作中，严禁弄虚作假。要本着从工作出发，实事求是地考核，不得借工作人员考评之机打击报复他人，不得包庇隐瞒，每次绩效考核工作要公开、公平，不准搞暗箱操作。一经发现，严肃处理。

第八章 附 则

第十六条 本办法从合同签订之日起执行。

第十七条 胡耀邦故里管理局每月按照物业服务绩效考核办法对中标单位各项工作指标进行考核。若考评不合格，胡耀邦故里管理局有权终止并更换物业服务公司，在此过程中的一切损失，由中标单位负责。

第十八条 本绩效考核管理办法规定范围以外的情况的考核，由胡耀邦故里管理局绩效考核领导小组研究决定。