上海市卫生健康委员会知心妈妈和信访接待心理咨询调解项目单一来源采购公示

采购单位：上海市卫生健康委员会

采购代理机构：上海东松医疗科技股份有限公司

招标编号：0811-DSITC2196

项目预算：人民币40万元

采购内容：知心妈妈和信访接待心理咨询调解项目

邀请采购供应商：上海市白玉兰开心家园家庭服务社

地址：上海市徐汇区天平路巾帼园245号六楼

单一来源理由：

做好新形势下群众信访工作，是提升信访接待工作法治化、社会化、专业化水平需要，更是加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定的有效举措。为更好发挥社会力量在协助开展信访突出矛盾化解工作中的作用，上海市卫健委委托第三方专业机构，开展“知心妈妈和信访接待心理咨询调解服务”项目，通过专业力量在信访窗口接待来访者和对接个案进行心理咨询、疏导与调解，帮助信访对象调整认知、回归理性、重建社会关系，使信访对象舒缓平复情绪、合理表达诉求，推动实现矛盾缓解乃至化解的目标。

服务项目服务主要内容：

1、日常窗口接访咨询。工作时间每周一三五全天信访窗口接访，协同信访大厅做好日常接访，回应来访者需求。同时应对突发事件，帮助来访者平复情绪、调解纠纷矛盾，化解危机；

2、每周二、四完成接访案件的信息登记和流程处理，建立电子化信息档案；协助市卫健委信访办做好其他接访各项工作。

3、经市卫生健康委信访办或窗口专职人员接待评估认定，筛选出诉求表达激烈、情绪不稳定或矛盾比较突出的3名信访对象开展开展基本情况梳理和心理状态评估，做出项目评估报告；制定有针对性的心理咨询与疏导干预方案，一对一跟进关护疏导。建立咨访关系，开展疏导干预，促使回归理性，力争化解矛盾。

承接机构优势特点：

项目承接方上海市白玉兰开心家园家庭服务社（以下简称白玉兰）是上海市民政局注册登记、上海市妇联培育的社会组织。以专业的心理技术与理论为支撑，凝聚社会工作者、心理咨询师和律师等方面专业力量，为面临困境和危机的妇女、儿童和家庭提供调解、心理疏导及危机干预等服务;承接各类社会工作项目。自2013年成立以来，发挥专 业优势、参与社会治理、承担社会责任，为社会稳定和谐发展做出了贡献。机构获得全国维权先进集体、全国巾帼先进集体、全国文明实践巾帼志愿服务阳光站、上海市三八红旗集体、市优秀女性社会组织、市巾帼文明岗、市公益之申十佳公益机构等荣誉。获评社会组织规范化建设五A，铸就了优质服务的白玉兰品牌。

服务社社长赵红娣是社会组织的领军人。她带领团队以专业的心理学技能和大爱，赢得尊敬称赞和荣誉，荣获全国三八红旗手、全国道德模范提名奖，首届“上海市十大社会工作突出贡献人才”、感动上海人物提名奖、上海市教育转化能手、上海市第四届公益伙伴日“公益人物”等。

白玉兰在参与社会治理，开展信访矛盾接待和化解服务有着突出的优势，成为社会组织运用专业力量协助政府化解信访矛盾、维护社会稳定的主力军。近10年来，以赵红娣为首的白玉兰团队，担起了近百个疑难案例的调解化解服务，以心理干预疏导加社会工作和人文关怀相结合的工作方法和奉献精神，疏导关怀，情绪安抚、认知引导，解决了一个个危及社会稳定的难题，挽救了一个个深陷迷茫的家庭，因出色的工作业绩得到了各级领导的多次赞赏，二次被市委、市政府信访办和市妇联联合授予“白玉兰知心妈妈项目服务贡献奖”，社长赵红娣获得“优秀个人奖”并多次在市、区、街道信访工作会议上交流发言；基于项目经验首创的“五步工作法”和出版的《调解心理学》也成为化解突出矛盾的有效法宝，得到复制推广，进一步体现白玉兰的专业能力和服务优势。

历年项目服务作用和建议：

上海市卫生健康委信访办经多方考察，自2016年起委托上海市白玉兰开心家园家庭服务社开展“知心妈妈和信访接待心理咨询调解项目”并确定服务要求。该机构按照目标要求，选派有心理咨询和社会工作服务经验、有化解信访矛盾服务经验，有爱心责任心的工作人员专职参与项目服务。在具体工作中，坚持日常窗口规范接访，疑难问题耐心解惑，突发矛盾及时干预。同时对列入项目重点信访的个案，机构及时匹配专业而合适的咨询师，开展研判评估策划，对接走访调解，建立良好的咨访和信任关系，并春风化雨有条理跟进服务，对化解突出矛盾具有关键意义。项目服务至今，起到了很好协助辅助作用，成效突出，因此由该机构继续承担该项目服务，有利于工作的延续和矛盾的化解。故建议采用单一来源方式采购上海市卫生健康委“知心妈妈和信访接待心理咨询调解项目”。

有关单位或个人如对本项目采用单一来源采购方式有异议，应在本公示有效期内（公示期限，5个工作日）以书面形式上报上海东松医疗科技股份有限公司反映。（联系人：史倩倩、王之风 联系电话：632*****8607、8631）

采购人：上海市卫生健康委员会

地址：中国上海市世博村路300号4号楼 联系人：王小丽

联系电话：********

采购代理机构：上海东松医疗科技股份有限公司

招标公司地址：上海市宁波路1号申华金融大厦11楼 联系人：史倩倩、王之风

联系电话：021-********转8607、8631

上海东松医疗科技股份有限公司

2024年8月14日