第一章 招标公告

昆明分公司云南成品油管道安宁首站FRT0205、FRT0210储罐大修及地付罐区TD0101、TG0102储罐大修项目 （二次）招标公告

招标编号：ZY24-XN533-GC0158-02

1．招标条件

本招标项目昆明分公司云南成品油管道安宁首站FRT0205、FRT0210储罐大修及地付罐区TD0101、TG0102储罐大修项目（二次）己由国家石油天然气管网集团有限公司云南分公司批准建设，建设资金已落实，招标人为国家石油天然气管网集团有限公司云南分公司。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：昆明分公司云南成品油管道安宁首站FRT0205、FRT0210储罐大修及地付罐区TD0101、TG0102储罐大修项目（二次）。

2.2 项目概况（建设规模及主要建设内容）：

2.2.1昆明分公司云南成品油管道安宁首站建于2017年，现有在役储罐20座，其中FRT0205罐为*****m3内浮顶储罐，存储介质为柴油；FRT0210罐为*****m3内浮顶油罐，存储介质为汽油。根据《立式圆筒形钢制焊接油罐操作维护修理规范》（SY/T5921-2017）要求，储油罐的修理周期一般为6-9年，新建油罐第一次修理周期不宜超过10年。FRT0205、FRT0210罐截止2023年已运行7年，已到达储罐大修年限，为合理安排安宁首站罐区储罐大修周期，本工程对FRT0205、FRT0210两座储油罐进行大修。计划对FRT0205、FRT0210储罐开展机械清罐、油罐的检测与评定、罐体修复、更换一次密封及伸缩囊套、罐体附件的维修、增加泡沫检修平台、罐顶平台栏杆修理及改造、罐容标定、充水实验、储罐散水检查、消防喷头及环管修复、Y型过滤器维修、新增雷达液位计、更换储罐检测仪表等。

2.2.2 昆明分公司云南成品油管道安宁首站建于2017年，现有在役储罐20座，其中TD0101罐为*****m3内浮顶储罐，TG0102罐为5000m3内浮顶油罐。TD0101罐存储介质为柴油，TG0102罐存储介质为汽油。根据《立式圆筒形钢制焊接油罐操作维护修理规范》（SY/T5921-2017）要求，储油罐的修理周期一般为6-9年，新建油罐第一次修理周期不宜超过10年。TD0101、TG0102罐截止 2023 年已运行 7 年，已到达储罐大修年限，为合理安排安宁首站罐区储罐大修周期，本工程对TD0101、TG0102两座储油罐进行大修。计划对TD0101、TG0102储罐开展机械清罐、油罐的检测与评定、罐体修复、更换一次密封及伸缩囊套、罐体附件的维修、TD0101增加DN150导向管、TG0102更换DN500量油管、增加泡沫检修平台、罐顶平台栏杆修理及改造、罐容标定、充水实验、储罐散水检查、消防喷头及环管修复、Y型过滤器维修、新增雷达液位计、更换储罐检测仪表等。

2.3招标范围：

2.3.1 昆明输油气分公司云南成品油管道安宁首站FRT0205、FRT0210两座储罐开展机械清罐、油罐的检测与评定、罐体修复、更换一次密封及伸缩囊套、罐体附件的维修、增加泡沫检修平台、罐顶平台栏杆修理及改造、罐容标定、充水实验、储罐散水检查、消防喷头及环管修复、Y型过滤器维修、新增雷达液位计、更换储罐检测仪表等。

2.3.2 昆明输油气分公司云南成品油管道安宁首站地付罐区TD0101、TG0102两座储罐开展机械清罐、油罐的检测与评定、罐体修复、更换一次密封及伸缩囊套、罐体附件的维修、TD0101增加DN150导向管、TG0102更换DN500量油管、增加泡沫检修平台、罐顶平台栏杆修理及改造、罐容标定、充水实验、储罐散水检查、消防喷头及环管修复、Y型过滤器维修、新增雷达液位计、更换储罐检测仪表等。

（招标范围包含但不限于上述内容；具体内容及工作量以现场实际为准；储罐检测与评定、罐容标定、仪表自动化更新改造专业可委托有资质的第三方机构开展，委托前须经甲方同意）。

标段划分：本次项目共划分为2个标段：

第一标段：昆明输油气分公司云南成品油管道安宁首站FRT0205、FRT0210储罐开展机械清罐、油罐的检测与评定、罐体修复、更换一次密封及伸缩囊套、罐体附件的维修、增加泡沫检修平台、罐顶平台栏杆修理及改造、罐容标定、充水实验、储罐散水检查、消防喷头及环管修复、Y型过滤器维修、新增雷达液位计、更换储罐检测仪表等，具体工程量详见施工图文件。

第二标段：昆明输油气分公司云南成品油管道安宁首站地付罐区TD0101、TG0102两座储罐开展机械清罐、油罐的检测与评定、罐体修复、更换一次密封及伸缩囊套、罐体附件的维修、TD0101增加DN150导向管、TG0102更换DN500量油管、增加泡沫检修平台、罐顶平台栏杆修理及改造、罐容标定、充水实验、储罐散水检查、消防喷头及环管修复、Y型过滤器维修、新增雷达液位计、更换储罐检测仪表等，具体工程量详见施工图文件。

2.4 建设地点：昆明输油气分公司安宁首站

2.5 计划工期：

一标段工期：开工令签发之日起180个日历日内完工。

二标段工期：开工令签发之日起180个日历日内完工。

2.7 招标控制价：

该项目共分两个标段，每个标段招标最高限价如下：

一标段：最高限价为不含税781.2019万元（含安全生产费12.4655万元，设备暂估价152.4248万元）。

二标段：最高限价为不含税442.0407万元（含安全生产费4.7875万元，设备暂估价199.0620万元）。

超过最高限价的投标将予以否决。工程量清单与招标文件关于具体金额小数点后不一致的，以工程量清单为准。

2.8 工程质量：符合国家及行业标准要求，验收合格。

2.9定标原则：同一投标人可以根据自身情况对不同标段进行同时投标，评标委员会按照标段1、标段2的顺序对各标段进行评审，同一投标人被推荐为排名第一的中标候选人不能超过一个标段，此后评审的各标段均不被推荐为中标候选人，中标候选人推荐按综合得分高低依次顺延。

评标委员会按由高到低的综合得分排序，每个标段推荐3名投标人为中标候选人，并标明排序。招标人确定被推荐中标候选人中的第一名为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

如某标段所有投标人均不符合推荐条件的，则该标段招标失败。当各标段可推荐为中标候选人的投标人数量少于3名时，若被评标委员会认定为具有竞争性，可继续评审，并推荐中标候选人名单，同时进行排序；否则，该标段招标失败。

3．投标人资格要求

1.投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2 投标人须具有①石油化工工程施工总承包三级及以上资质和②中国工业清洗协会颁发的储罐机械清洗资质，需提供证书扫描件。

1.3投标人须具有符合本项目需要的合规、有效的安全生产许可证，需提供证书扫描件。

2.人员要求

2.1项目经理：具有二级及以上注册建造师执业资格证（机电工程专业）；且具备有效的安全生产考核合格证书（建安B类）；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。需提供证书扫描件和承诺。

2.2 技术负责人：具有机电工程或焊接或管道施工相关专业中级及以上技术职称；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。需提供证书扫描件和承诺。

2.3 专职安全员：具有不少于1 名专职安全员，须具备安全生产考核合格证书（C证）。

2.4 投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明，同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

3. 投标人业绩要求

投标人近三年（2021年1月1日至投标截止日）具有不少于3项类似项目业绩（类似项目指储罐大修理项目或相关储罐（球罐）制作安装工程）。投标人须同时提供合同及竣工文件扫描件，业绩时间以合同签订时间为准，业绩证明资料应能显示“储罐容积”、“工程内容”等关键信息（进行突出标记）。

4.投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2023年度经审计的财务报告（若2023年的未完成，则提供2022年度的）；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立的公司（未开展财务审计业务）需提供经审计的财务报告，以其实际营业时间为准；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

5.HSE管理要求

承诺遵守本文件“HSE管理要求”章节相关要求，并按规定在投标文件中编制“HSE管理方案”。

6.其他要求

6.1本项目不接受联合体投标。

6.2本项目储罐检测、罐容标定、仪表自动化更新改造专业可委托有资质的第三方机构开展，委托前须经甲方同意，主体、关键性工作不允许分包。不允许转包。

7.承诺要求

投标人应承诺近三年内（2021年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷，并被法院判为败诉。

投标人须提供承诺书。

8.信誉要求

8.1投标人在截至开标当天不存在以下情况：

1. 投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。
2. 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单（投标截止时间前已移出的除外）。
3. 投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单（投标截止时间前已移出的除外）。
4. 在近三年（2021年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。
5. 被国家石油天然气集团有限公司或国家石油天然气集团有限公司云南分公司暂停、取消投标资格或业务承揽资格。
6. 法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

投标人应在投标文件中提供以上（1）、（2）、（3）、（4）条的官网查询截图，评标委员会在评标现场对相关情况进行复核。

8.2投标人近三年（2021年1月1日至投标截止日）没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。（投标人提供承诺）

8.3投标人提交近三年（2021年1月1日至投标截止日）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

1. 招标文件的获取

重要提示：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时完成报名，以国家管网下载标书信息为准。4.2.2所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作为国家管网平台报名步骤，两个步骤可同步进行且均需完成才算作报名成功。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转账不支持开具发票。】

1. 4.1 注册

投标人须在国家管网电子招标平台

（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入口”进行注册。

本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-********），在线办理网址为：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。

1. 4.2 报名

4.2.1 报名时间（标书售卖时间）：2024年08月14日23:59:59至2024年08月21日23:59:59。

（4.2.2与4.2.3的报名步骤可同步进行）

4.2.2 中石油平台报名步骤：

潜在投标人需要报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）及中国石油招标中心（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成以下操作：

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index（如显示“未与昆仑银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）

登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。

4.2.3 国家管网平台报名步骤：

完成注册的投标人，请于报名期间内登录国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。

5. 投标文件及保证金的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年09月04日09时00分，投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）递交加密的电子投标文件。

（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）

5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。

5.4 投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：贰 万元（¥*****）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2024年09月04日09时00分；

6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。

8. 联系方式

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

杨女士 028-********

管网CA办理问题请致电在线客服：010-********

中石油：网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：**********转电子招标平台

中石油 交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

中石油 能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年8月