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饶平县“四好农村路”2024年通建制村公路单车道改双车道项目浮山镇乡
道Y474客军线
麻湖路段改造工程
1.招标条件
本招标项目饶平县“四好农村
2024年通付公路单车道改双车道项目浮山镇乡道
Y474客军线下塔至麻湖路段改造工程乙由饶平具交通运输局以饶交基函[2024139
号批复，项目代码：2406-445122-18-01-846758，项目业主为饶平县淫山镇人民政府，建设资
金来自除争取上级补助外，不足部分由镇自筹解决，项目出资比例为10%，招标人为饶平县
浮山镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况与招标范围
2.1.1建设地点：饶平县浮山镇。
2.1.2建设内容及规模：项目位于饶平县浮山镇境内，起点位于雁塔桥南侧桥头（起点桩
号：K0+762),路线总体呈南北走向，途经下塔村、麻湖村，终点与Y475城麻线（新升县道X800
线)顺接（终点桩号：K4+649),路线总长3.887km。旧路现状路基宽约5.5m,路面宽约4.5m,水
泥砼路面，部分路面出现破损，通行能力较差。本次设计采用四级公路技术标准，设计速度
20km/h,受限困难路段降低标准，线形平纵拟合旧路，主要对旧路进行单车道改双车道拓宽改
建及路域整治，改造后整体路基宽7m,路面宽6m,双向两车道，全路段分别采用沥青砼路面结
构K0+762~K1+693)和水泥砼路面结构(K1+693~K4+649),同步完善沿线路肩硬化、排水、安
防设施等。项目批复预算总投资743.3891万元，其中建安费649.6975万元。
2.1,3招标范围：具体工作内容按东莞市交通规划物察设计院有限公司编制的（饶平县“四
好农村路”2024年通建制村公路单车道改双车道项目浮山镇乡道Y474客线莆到
糊路段
改造工程一阶段施工图设计入、县财政审核的工程量清单所列工程内容及欲，哪为准。
2.1.4计划工期：180个日历天：实际开工时间以业主通知或监理爱赶
2.1.5最高投标限价为：6069180.00元（其中暂估价：261928.00
2.2标段划分：本次招标共2个类别】个标段。
长度
对投标人资
标段类别
标段
起讫桩号
主要工程项目
备注
(Km)
质要求
A类路基
起点桩
桥涵工本次招
程项目
资格审查条
程、
K0+762
标共1个
鬼本招详见附录1
件附录1至
点桩
G类
标段
标
附录5
K4+649
路面工程
3.投标人资格要求
3.】本次招标要求投标人须具备上述第2,2意表中所列相应资质、类似工程业绩，并在人
员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(http:/hwdms..mot.gov.cn
/BMWebSite//)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业
名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标：若单位负责人为
同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同
招标项目投标，否则按否决其投标处理。
注：①单位负责人是指：单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的
主要负责人：
②控股是指：出资额占有限责任公司资本总额50%以上或者其持有的股份占股份有限
公司股本总额50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者
持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的：
③管理关系是指：不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。
3.4在“信用中国”网站(https:/.creditchina..gov.cm)中被列入失信被执行人名
单的投标人，在“国家企业信用信息公示系统”(https:/小w,gsxt,gov,cn)中被列入严重
违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请登录潮州
源交易网(www.CzEgZV.Com办理网上投标手手
续和下载招标文件等相关资料，截
的时间为准（系统操作详见建设工程网
上交易系统使用指南，潮州市公
话0768-2393020)
4.2请密切留意系统中的公
相关的信息
5.投标文件的递交及相关事
5.】招标人不集中现场踏拗并不召开招标预备会。投标人需要了解现场情况的，可自行进
行现场踏勘。招标人不集中组织答疑，实行网上答疑。投标人若对招标文件（含施工图、招标
工程量清单)有疑问，应在提问截止时间（详见“招标详细信息-提疑时间"）前使用建设工程
交易系统提出问题。未在指定时间前、未采用指定方式提出的，招标人不予受理。
5,2招标人在答疑时间（详见“招标详细信息-项目答疑”）内，一次性对收到的所有问
题作出答复，并形成答疑书在潮州公共资源交易网上公开发布。答疑书一旦发布，即视所有潜
在投标人已经知悉答疑书内容，投标人未及时关注而造成的损失和后果，由投标人自行承担。
5.3投标人必须在规定的截止时间前使用交易系统完成网上获取招标文件、缴纳投标保证
金和全流程电子投标。只有满足以上所有条件，方为有效投标。
5.4投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年9月3日09时30分.
5.5网上递交：投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认数字签名。
(详细操作方式见潮州市公共资源交易中心网址w.czEEzy.com)。逾期上传的投标文件，
招标人不予受理。
5.6本项目完全采用电子招投标，投标人无需到现场参加开标及递交纸质版投标文件。开
标时各投标人如收到短信通知须凭C数字证书登录系统，进入网上开标大厅等候开标解密，
开标解密完毕各投标人需在网上开标大厅确认开标结果：如有异议，投标人需在开标后30分
钟内通过网上开标大厅提出：如开标后30分钟内未做确认，也未提出异议，则视同默认开标
结果。
5.7中标人在领取中标通知书时须按招标文件要求同时提交电子版投标文件（与投标文件
正本相同的未经压缩及加密的电子文件，电子文件以word或excel或pdf格式拷贝至U盘或
光盘中)一套及一套纸质版的投标文件（纸质版投标文件份数要求正本一份，副本八份（副本
可以是正本盖章、签字后的复印件)，纸质版投标文件需与电子版投标文件一致。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在广东省招标投
潮州市公共资源交易网等法定媒体发布。本
公告的修改、补充，在潮州市公共号
公告在各媒体发布的文本如有不同之处
以在潮州市公共资源交易网发布
7.联系方式
招标人：饶平县浮山镇人民改府
。招
理机构：广东省机电设盔招标中心有限公司
地址：广东省海州
山大道188号地址：产东省州市越秀区东展中路615号东照
厦5楼
邮政编码：515700怎
邮政编码：51000
电子邮件：1398633
电子邮件：djdzhiwei@126.com
联系人：张先生
联系人：林工、郑工
电话：0768-8511354
电话：0754-88999893、88999890
传真：0768-8511354
传真：0754-8878198
8.监督部门
监督部门：饶平县交通运输局
电话：0768-7801716
传真：0768-7801716
通信地址：饶平县饶平大道中段
邮政编码：51570
2024年9/6但
附件一：资格审查条件附录1至附录5
附件二：评标办法
附录1资格审查条件（资质最低要求）
各要求
具备住房城乡建设主管部门核发的
注：投标人应进入交通运输部“全国物建设市场监管系统”中的公路工程能工资质企业名录，且
投标人名称和资质与该名录中的相应企业会质
一致并提供网页截图。投标人不满足本项规定条
件的，将被否决投标
附录2资格审查条件（财务最低要求）
1、企业净资产（总资产-总负债）不
2、营运资金（流动资产一流动负似
3、最近三个年度的平均营业总收
4、最近三个年度至少有一年盈利。
注：1、企业净资产、营运资金是按交通运输部
公路建设市场监督管理系统”登记的最新年度(202
年)数据计算得出。
近三个年度(2021年、2022年、2023年)财务信息以投标人提供的“全国公路建设市场监督管理系统”企
业所填的信息藏图为准。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
近五年内(2019年8月1日至投
成功完成类似工程至少】个标段（其中有
个标段里程3张m),且累计里程9
以“全国公路建设市场监督管理
验收一次性竣工验收的时间为准
注：1、如投标人未提供相关项目网页
、罗夜印件或相关了网页被图中的信息无法证实投标人满足招标
文件规定的资格审查条件（业绩最低要求）标
分标准（如有），则该项目业绩不子认定。
2、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩
3、如投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关
正明材料来证明其所附业绩的继承性，否则视为无效业绩
4、类似工程是指：新建或改、扩建（四级或以上）公路施工项目。在采用新建公路项目完工业绩时
对于同公路停级改、
扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
在最新年度广东省公路工程从
施工单位
价（含无最新年度而上一年度有信用评
价)中，信用等级未被评为D级：
初次进入广东省的投标人，在
度的全国
位
(施工单位)信用评价结果中未被评
为D级。
注：1、信用等级类别应与招标的标段类别对应。
2、信用等级的确定原则遵遁投标人须知前附表10.2款的规定。
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
人员数量
在岗要求
工程师，担任类
经理或项目总工)岗无在岗项目（指
位累计12个月
门颜发的公路工程专
项目经理
目前未在其他项
业贰级或以上注
管部门顾发的有效安
全生产“三类人员”
目上任职，或国
在其他项目上任
路桥相关专业高级工程师或以上职称，主管类似工程技术工作岗
职但本项目中标
项目总工
位累计12个月，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类
后能够从该项目
人员”B类证书
撤离)
注：1、主管技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、项目总工、项目副总工、质检负责人、工程部门
负贵人。担任项目经理岗位经验累计时间、主管技术工作岗位经验累计时间统计至月，计算时尾数如不少
于15天的按】个月计，不足15天部分不计。岗位工作经历以“全国公路建设市场监督管理系统”中“个
人业绩”的“在岗起始日期”和“在岗截止日期”所载内容为准。
2、人员信息来源于“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的企业“人员信息”相关网页截图复
印件或网项打印件，即包括人员的“基本信息”、“职称信息”、“执业资格”、“个人业锁”等栏目在内的人
员详细信息网页截图复印件成网页打印件。如无人员的基本信息、职称信息、执业资格、个人业绩信息等
关键信息的，审查时将不予认定。
(1)项目经理注册建造师证书应可在住房与城乡建设部相关网站查询，投标人应附上述网站查询页面
(含初始注册信息、变更注册信息及增项注册信息)网页截图复印件或网页打印件。
(2)安全生产“三类人员”B类证书应可在交通主管部门公路水运工程施工企业主要负责人和安全生
产管理人员信息管理系统上查询，投标人应附上述网站查询页面（注册证书详细信息）网页截图复印件或
网页打印件。
(3)资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在投标人所在单位，否则
视为无效。
3、拟委任的项目经理和项目总工还需附投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明拟委
任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料复印件（社保时段为申请文件递交截止日前半年时间内
连续不少于三个月).
4、路桥相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、道桥、隧道（地下结构
程、交通工程、道路与桥梁工程等专业职称
第三章评标办法（双信封的技术评分最低标价法）
评标生前附表
条款号
与评审标准
评标价相等时，
下优先顺序推荐中标候选人或确定中标
人：
(1)按招标文件规
认定为最的
度广东省公路工程从业单位信用评价等级
较高的投标人优先：
作。●
评标方
法
【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标
人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评
且被确定为B级投标人】
(2)以投标人企业最新年度净资产较高的优先：
(3)评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
,投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）
工期、工程质量要求及安全目标：
b,投标函附录的所有数据均符合招标文件规定：
c,投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(②)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全
2.1,形式评
符合招标文件规定
审与响
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
2.1.
应性评
审标准
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有
效期：
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.】款规
定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户：
c.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表3.4.1项规定的其他形式提
交，应满足招标文件要求。
(④)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且
授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版
签名代替。
(⑤)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法
定代表人在法定代老
飞名，未使用印章、签名章或其他电子制版签
名代替。
(6)投标人未以B
★
(7)如投标人不具
分包工程德
专项工程相应资质或投标人如有分包计
划，符合招标文件第意：“投标须知”第1.1】款规定，且按招标文件第九章
“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。
(⑧)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标
的除外。
(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(12)权利义务符合招标文件规定：
。投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法：
b。投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务：c.投标人未提出不同
的工程验收、计量、支付办法：
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议：
®，投标人在投标活动中无欺诈行为：
￡。投标人未对合同条款有重要保留，
(13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第3.7.4项规定。
14)投标文件未附有招标人不能接受的条件。
第二个信封（报价文件）评审标准：
第二个信封（报价文件）评审标准：
()投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如
有)、投标总报价（包括大写金额和小写金额）：
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和副
减：
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(②)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐
全，符合招标文件规
(3)投标总报
价历中的
超过招标文件设定的最高投标限价（如
有)及最高评标
(4)投标总报
调价函中报的
写金额能够确定具体数值。
(⑤)同一投标人未两以
不同的投标报价，但招标文件要求提交备选
投标的除外。
(6)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第
3.2.6项要求.
(7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量
固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改：工程量固化清单中的投
标总报价和投标函大写金额报价一致。
(8)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7,4项
规定。
(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户
许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需
附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的
基本账户信息截图”)：
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定：
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定：
2.1.
资格评
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定：
2
审标准
(5)投标人的信誉符合招标文件规定：
(6)投标人的项目经理和项目总工资格（均含备选）、在岗情况符合招标文件规
定，并按规定在投标文件中签字确认：
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定：
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任
何一种情形：
(9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定
d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量，
(2)评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程量清单，
则a一d步骤省略)
a、按本评标
定禾
予以修正：
b、对于漏报
细合
单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工
程细目的单价和合
c、在保证投标总变的则
对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加
的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整：
d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更
正，并对其它细目作相应的平衡性调整
增加3.9.3-3.9.7项：
3.9.3通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会应否决
全部投标。
3.9.4通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按
照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标：在对报价文件进行评审后，有效
投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当
在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
3.9
3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，评标委员会可建议招标人
重新招标
3.9.6本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款
()招标公告第3点投标人资格要求：
(2)投标人须知1.4.3项、1.4.4项、1.4.5项、1.11.】项、1.12.2项、3.4.2项、3.5.11
项、3.6.1项：
(3)本评标办法的否决条款。
3.9.7评标办法正文与需要补充的其他内容有冲突时，以需要补充的其他内容为准)
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com