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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

嘟普县绿色能源化工产业区道路及配套设施建设项目-第一标段施工招标公告
(招标编号：E6504003938000205001)
项目所在地区：新疆维吾尔自治区，吐鲁番地区，部善县
一、招标条件
本都普县绿色能源化工产业区道路及配套设施建设项目
第一标段已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金申请地
方政府一般债券及地方配套，招标人为部善工业园区管理委员会（都普石材工
业园区管理委员会)。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：路线全长2.259km,公路等级为二级公路，设计时速为60km/h。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)部善县绿色能源化工产业区道路及配套设施建设项目-第一标段：
三、投标人资格要求
(001部普县绿色能源化工产业区道路及配套设施建设项目-
第一标段)的投标人资格能力要求：1.企业资质要求：(1)本次招标要求投标
人须持有有效企业营业执照并取得了独立法人资格，同时具备公路工程施工总
承包二级及以上资质，持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等
方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及
评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）
。具备公路工程施工总承包一级及以上资质的投标人应进入交通运输部“全国
公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称
和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。具备公路工程施工总承包
二级资质的投标人须已被列入“新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理
系统”，且投标人名称和资质与系统中相应企业名称和资质完全一致。(2)本
次招标不接受联合体投标。(3)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性
的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同
单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。(4)在“信用中国”
网站(http:/wm.creditchina..gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人
,不得参加投标
2.项目负责人资质要求：见招标公告附件
3.投标其他条件：见招标公告附件：
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年08月17日09时30分到2024年08月23日20时00分
获取方式：请到吐鲁番市公共资源电子交易系统(http:/ggzy.tlfzw.cn/
TPBidder)报名领取招标文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年09月10日10时00分
递交方式：请在吐鲁番市公共资源电子交易系统(http:/ggzy.tlfzw.cn/
TPBidder)加密上传电子版投标文件电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年09月10日10时00分
开标地点：投标人可在开标前一个小时登录“不见面开标大厅”进行签到
并线上参加开标。
七、其他
1.本次招标项目计划工期为：2024年9月15日至2025年5月15日，242日历天。
2.本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(http:/w.cebpubservic
e.com/)、吐鲁潘市公共资源交易网(http:/ggzy.tlfzw.cn/tulufanggzy/)
上发布。
3.拟参加投标的潜在投标人需办理CA证书，CA证书办理请登录吐鲁番市公共资
源交易网(http:/ggzy.t1fzw.cn/tulufanggzy/)-→帮助中心>办事指南
>查看系统操作手册及C办理事宜，详阅办事指南。如有必要对招标文件澄清和
修改的将在本网站发布，澄清文件一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投
标人，请各投标人自行关注本次招标项目相关信息的变更情况，否则所造成的
一切后果由投标人自负。各投标人应随时关注报名项目信息并及时在吐鲁番市
公共资源交易网下载电子版招标文件。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为部善县交通运输局。
九、联系方式
招标人：部善工业园区管理委员会（都善石材工业园区管理委员会，
地址：部普县新城西路5068号
联系人：段光鹏
电话：15009952058
电子邮件：/
招标代理机构：新疆华域天恒工程管理有限公司
地址：吐鲁番市高昌区示范区第一商业街（和平街）11幢2层201号
联系人：张莉
电话：13699902201
电子邮件：/
招标人或其招标代理机构主要负贵人（项目负责人）
签名》
招标人或其招标代理机构：
盖意)
招标公告附件一：资格审查条件
附录1资格审查条件（资质最低要求）
企业资质等级要求
同时具备：
1持有有效企业营业执照并取得了独立法人资格
2.公路工程施工总承包二级及以上资质：
3.有效的安全生产许可证。
注：资格审查条件（资质最低要求）具体要求详见投标人须知35.1项。
附录2资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
1.投标人近年平均营业额不少500万元人民币：
2.提供的用于本合同段的流动资金不小于100万元：
3.2023年度的流动资产与流动负债的此率均不得小于1。
注：贤格审查条件（财务最低要求）具体要求详见投标人须知3.5.2项。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
公路项目或独立完成过1个单个合同段里程长度不少于30公里三级公路项目（须同时包括路基、路面、洒洞、交安设
注：资格审查条件（业绩最低要求）具体要求详见投标人须知3.5.3项。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
上、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管
注：资格审查条件（信誉最低要求）具体要求详见投标人须知3,5,4项。
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
人员数量
资格要求
()公路工程相关专业工程师及以上技术职称：
(②)具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书，注
册单位必须与投标人名称一致：
项目经理1
(③)持有有效的交通运输主管部门顺发的安全生产考核
合格证书B类：
(4至少承担过1
个二级及以上公路工程施工的项目经理。
无在岗项目（指目前未在其他可
()公路工程相关专业工程师及以上技术职称：
项目总工
1
器有有效的文道运输主管部门溪及的皮全生产考
核合格证书B类)：
(3)至少承担过1
个二级及以上公路工程施工的项目总
工或技
年
指
19
2
项星
投
标
止
招标公告附件二：评标办法（双信封形式、技术评分最低标价法）
评标办法前附表
条款号
评审因素与评审标准
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人
或确定中标人：
(1)投标报价低的投标人优先：
评标方法
(2)商务和技术得分较高的投标人优先：
(3)在吐鲁备市交通运输局最新公布的农村公路建设从业单位信用
评价结果中被评为较高信用等级的投标人优先：
(4)递交投标文件时间较前的投标人优先
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清嘴可辨
a,投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(
如有)、工期、工程质量要求及安全目标：
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定
©投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位
章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期
不少干投标有效期，
2.11
形式评牢
b若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文
2.1.3
与响应性
件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账
评审标准
户：
若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保
函的银行均满足招标文件要求。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授
权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身
份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。
(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二意“投标人须知"的规
定，且按招标文件第九章“投标文件格式的要求填写了“拟分包项目情况
表”。
()同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求
提交备选投标的除外。
(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容
条款号
评审因素与评审标准
(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限
(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(11)权利义务符合招标文件规定：
a投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划
分办法：
b投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务：
c投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法：
d,投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议：
©投标人在投标活动中无欺诈行为：
投标人未对合同条款有重要保留，
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清嘶可辨
a投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(
如有)、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性
修改和删减；
©投标文件组成齐全完整，内究均按规定填写
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位
章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求
提交备选投标的除外。
(6)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文
件中的数据、格式和运算定义进行修改：工程量固化清单中的投标报价
和投标函大写金额报价一致。
(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基
本账户开户许可证（或备案材料）。
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定
21.2
资格评串
标准
(5)投标人的信誉符合招标文件规定。
(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规
定。
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定
(8)投标人不存在第二章“投标人须知"第142项或第14.3
条款号
评审因素与评审标准
规定的任何一种情形
(9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.4项规定
第一个
信封
施工组织设计：40分
主要人员：30分
22.
技术能力：10分
总分100
业绩：5分
分)
履约信誉：15分
第二个信
2.2.3
封详细评
评标价计算公式：
审标准
评标价=投标函文字报价
暂列金额（不含计日工总额
通过第
一信封
3.2.4
详细评
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详
细评审
量
尖前表
评分因素与权重分值
评分标准
条款号
评分因素
权重分值
分值
总体施
组织布置
10分
评分标准：
及规划
要求：
重点、
织实施方案与措施合理、切实有效、方
2.2.2(
蓝
40分
10分
工方案
○满足基本要求，得基本分8分
②较好，得8一9分（含9分）：
工程工期的因
挂合理：
能东分理解项目特点
10分
针对项目实际，建立、健全工程质量
2粉
②较好，得8一9分（含9分）：
环境保护
水
文明
5分
评分标准
本要求，
③
要求：能充分理解项目特点，对项目风
供聚全有初实的
有相应的防范措施，事
事故
5分
本要求，得基本分分
②较好，得44.5分（含4.5分）
③好，得4.5一5分。
15分
夫贤
30分
15分
与业绩
满足资格审查条件（资质最低要求）基本要求的，得8分：
(1)投标人近10年内获得过与公路工程施工有关的专利
技术能力
茶明专利实用断型专利初，每贝备项，有1分龄
10分
(2)近10年内主编或参编过的国家、行业或地方标准等
每具备1项，
得1分，最多得1分：
上(1)、(2)情况的，在投标文件中提交上
件业绩最低要求)基本要求
辉安格业价除的
2.2.2(
5分
2)
其他因素
分按照《吐鲁番市农村公路建设市场
据新疆维吾尔自治区交通运输厅2023年度交通建设项目从业
履约信誉
单位信用评价结果和吐鲁番市交通运输局2022年度吐鲁番市
15分
农村公路建设市场信用课价结果执行，当两者不一致时，以
吐鲁番市交通运输局发布的信用评价结果
同时未在新
疆维吾尔自治区交通运输厅（公路建设项目施工企业）和叫
鲁番市交通运输局进行信用评价时按照B级对特。
从业单位信用得分：
AA级信用等级从业单位：在评标价得分结果的基础上
加0.6分的从业单位信用评价得分
A级信用等级从业单位：在评标价得分结果的基础上加0
4分的从业单位信用评价得分！
B级信用等级从业单位：评分时不增加也不扣减从业单
位信用分：
C级信用等级从业单位：在评标价得分结果的基础上扣
减0.3分的从业单位信用评价得分。
注：1.当投标人具有“公路建设项目施工企业类别信用评价
时，以本类别信用评价记录为准
当投标人具有其他类别
用评价时，本项目信用评价加分不予考虑。2截止开标时间
当天，如有最新文件下发须执行最新文件。
需要补充的其他内容：
1.评标办法正文中第32.4项补充细化为：
3.24按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审（若投标人
并列第3名，则以施工组织设计得分较高的优先：施工组织设计得分也相等的，以商务文件
得分较高的优先：上述情况均相同的，以递交投标文件时间靠前的优先：若不足3名，则选
择相应数量)
1.评标方法
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投
标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排
序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低
到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其
成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐
中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表
22分值构成与评分标准
2.2.1第一个信封评分分值构成
(1)施工组织设计：见评标办法前附表：
(2)主要人员：见评标办法前附表：
(3)其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2第一个信封评分评分标准
(1)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表：
(2)主要人员评分标准：见评标办法前附表：
(3)其他因素评分标准：见评标办法前附表。
2.2.3第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知"第3.5.1项至第3.5.5
项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第21
款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符
合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2第一个信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2
款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
3.7投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含
义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接
受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，
评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容
。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交
的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委
员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏
差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知第1.12.3
项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二
章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。
3.9评标结果
3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会
按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.92评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。