1、招标条件

本招标项目聂荣县永曲乡至朵那村公路等7条路改建工程（项目名称）已由那曲市交通运输局（项目审批、核准或备案机关名称）以《关于聂荣县永曲乡至朵那村公路改建工程一阶段施工图设计的批复》（那交发【2023】231号）（批文名称及编号）、《关于X617 线至聂荣县永曲乡加日尼瓦村公路改建工程一阶段施工图设计的批复》（那交发【2023】470号）（批文名称及编号）、《那曲市交通运输局关于G345线至聂荣县当木江乡多那村公路改建工程一阶段施工图设计的批复》（那交发【2024】256号）（批文名称及编号）、《那曲市交通运输局关于G345线至S506线公路改建工程一阶段施工图设计的批复》（那交发【2024】255号）（批文名称及编号）、《关于G345线查当乡色古龙巴村岔口至X617线永曲乡帮米嘎布村岔口公路改建工程一阶段施工图设计的批复》（那交发【2024】272号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为聂荣县人民政府，建设资金来自按照车购税“以奖代补”资金90%和市级配套资金5%、县级配套资金5%（资金来源），项目出资比例为按照车购税“以奖代补”资金90%和市级配套资金5%、县级配套资金5%，招标人为聂荣县人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目聂荣县永曲乡至朵那村公路等7条路改建工程（工程名称）的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1.项目名称：聂荣县永曲乡至朵那村公路等7条路改建工程施工；

2.2建设规模：（1）聂荣县永曲乡至朵那村公路改建工程：该工程位于聂荣县境内，起于永曲乡，止于朵那村村委会，路线全长 29.965 公里。采用四级公路技术标准，路基宽度采用4.5米，路面宽度3.5米，土路肩 2x0.5米，全线采用沥青混凝土路面(4cm厚SBR改性沥青混凝土(AC-13C)+ 20cm厚水泥稳定砂砾基层+15cm 厚天然砂砾底基层)。新建1-Ф1.0m 钢波纹管涵 464.5/59道,1-Ф1.5m钢波纹管涵 16.5m/2道，1-Ф2.0m钢波纹管涵 13m/2道，1-2*2.5m盖板涵62.5米/9道,1-4*2.5m盖板涵17.5米/2道。新建桥梁82米/3座。（2）、X617 线至聂荣县永曲乡加日尼瓦村公路改建工程：该工程位于聂荣县境内。路线全长 17.751 公里。本项目起点位于X617 线至加日尼瓦村的三叉路口，沿既有老路布线，终点位于永曲乡加日尼瓦村村委会。采用四级公路技术标准，路基宽度采用4.5米，路面宽度3.5米，硬化路肩2x0.25米，土路肩 2x0.25米，全线采用沥青混凝土路面(5cm厚SBR改性沥青混凝土(AC-13C)+20cm5%水泥稳定砂砾+20cm 天然砂砾)。新建1-Ф1.0m钢波纹管涵303米/42 道，盖板涵28米/4道。新建桥梁21米/1 座。（3）、G345线至聂荣县当木江乡多那村公路改建工程：该工程位于聂荣县境内。路线全长19.34公里。项目起点位于玛布村村委会，终点止于多那村村委会。采用四级公路技术标准，路基宽度采用4.5米，路面宽度3.5米，土路肩 2x0.5米，全线采用沥青混凝土路面(20cm厚天然砂砾底基层+20cm厚水泥稳定砂砾基层+5cm厚AC-13C改性沥青混凝土面层)，新建1-1.0m波纹管涵7米/1道;1-1.5m波纹管涵219米/30道;1-2.0m波纹管涵49米/7道;盖板涵72米/10道。新建桥梁61米/2座。（4）、 G345线至S506线公路改建工程：该工程位于聂荣县境内。路线全长13.989公里。1条主线和3条支线，项目主线起点位于X617线K10+980处相接，终点止于聂荣县赛马场，主线长9.105公里，3条支线长4.884公里,其中A线路线起点接B线K1+215,终点桩号K1+085.560路线长1.086公里。B线起点接主线K5+940，终点桩号K1+869.902，路线长1.87公里。C线起点接主线K7+280，终点桩号 K1+928.592，路线长1.929公里。采用四级公路技术标准，路基宽度采用4.5米，路面宽度3.5米，土路肩 2x0.5米，全线采用沥青混凝土路面(15cm厚天然砂砾底基层+20cm厚水泥稳定砂砾基层+5cm厚改性沥青混凝土面层)。新建1-1.0m 波纹管涵64.2米/11道;盖板涵13.5米/3道。新建桥梁157.08米/1座。 （5） G345线查当乡色古龙巴村岔口至X617线永曲乡帮米布村岔口公路改建工程：该工程位于聂荣县境内:项目起于G345线至色古龙巴村的三叉路口，沿既有老路布线，经过色古龙巴村村委会，顺沟而下，跨过当曲，沿索曲左岸布线，止于X617线永曲乡帮米嘎布村岔口，路线全长43.872km(其中主线长43.260km,支线长0.612km)。本项目采用四级公路技术标准设计，路基宽度采用4.5m，路面宽度3.5m，全线采用沥青混凝土路面。（6）聂荣县当木江乡拔卓村至多那村公路改建工程：该工程位于聂荣县境内；项目起于当木江乡拔卓村村委会，沿既有老路布线，止于多那村村委会，路线全长32.******km，长链0.****** km。本项目采用四级公路技术标准设计，路基宽度采用4.5m，路面宽度3.5m，全线采用沥青混凝土路面。（7）X617线至聂荣县桑荣乡绰雄村公路改建工程：本项目起点K0+000与X617道路顺接，终点K28+500接绰雄村新村委会规划处，路线全长32.574Km(其中主线长 28.50Km，支线长 4.074Km)。支线起点与主线 K9+422岔口顺接，终点至康巴随自然村。

2.3招标范围：工程量清单和施工图设计涵盖的全部工作内容。2.4资金来源和落实情况：按照车购税“以奖代补”资金90%和市级配套资金5%、县级配套资金5%，已落实；2.5建设地点：那曲市聂荣县；2.6标段划分：全一标段；

2.7建设工期：18个月

2.8工程质量要求：交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。

本次招标划分为1个标段组，共1个标段。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备一定的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求，并具备相应的施工能力。

3.1.1本次招标要求投标人具备的资质要求如下：须具备公路工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。

3.1.2本次招标要求投标人具备的财务要求如下：在资金方面具有相应的施工能力，投标人须提供2021、2022、2023年经审计的财务报告（企业注册时间不足三年的，应提供成立以来至今经审计的财务会计报表）。

3.1.3本次招标要求投标人具备的业绩要求如下：投标人近五年（2019年1月1日至招标公告发布前一日）至少独立完成过一个1亿元（以中标通知书金额为准）海拔3000米以上（海拔高度以项目所在地海拔为准）公路工程施工业绩（以交工或竣工时间为准），公路工程施工业绩包括新建和改扩建项目，不包括生命安全防护工程及公路养护大中修工程（或修复性工程），业绩信息应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。如在上述系统中无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书或发包人(或行业主管部门)出具的证明材料等彩色扫描件。如投标人未提供相关业绩证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

3.1.4本次招标要求投标人具备的信誉要求如下：投标人近三年（2021年1月1日至招标公告发布前一日）不得被交通运输部、西藏自治区交通运输厅及行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内；在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。同时要求投标人、投标单位法定代表人、项目经理、项目总工近三年（2021年1月1日至招标公告发布前一日）（若投标单位自成立之日起不足3年，则投标单位以成立之日至今为查询起始时间即可）不得存在行贿犯罪记录。投标人提供“信用中国”“中国裁判文书网”网站下载打印的“查询结果截图”。

3.1.5本次招标要求投标人具备的项目经理和项目总工资格要求如下：项目经理及项目经理备选人要求：须具有建设行政主管部门核发的公路工程专业壹级（含壹级）及以上注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（交安B类），且未在其它在施建设工程项目中任职（提供相关证明材料或承诺书）。项目总工及项目总工备选人要求须具有公路工程相关专业中级（含中级）及以上职称并具备有效的安全生产考核合格证书（交安B类）。

3.1.6本次招标要求投标人具备的其他管理和技术人员资格要求如下：工地试验室授权负责人要求如下：应持有公路工程相关专业工程师及以上职称和交通运输部试验检测工程师资格证书，并注册在公路工程综合乙级及以上试验检测机构（该检测机构 为投标人的下属机构或外委的具有相应资质的第三方检测机构），并由该检测机构组建工地试验室。工地试验室授权负责人应提供近6个月连续、不间断的社保机构出具的社保证明材料养老保险、医疗保险、失业保险)。要求无在岗项目（未在其他项目上任职）。

3.1.7本次招标要求投标人具备的主要机械设备和试验检测设备要求如下：在主要机械设备和试验检测设备方面具有相应的施工能力，投标人拟投入本项目主要机械设备和试验检测设备须满足招标文件中规定的最低要求。3.1.8本次招标要求投标人具备的其他要求如下：投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http:∥glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

截至本项目招标公告发布前一日，西藏自治区交通运输厅发布的最新年度西藏自治区公路建设市场公路施工企业信用评价结果或交通运输部发布的最新年度公路施工企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。

截至本项目报名截止时间，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位将无法参与本项目投标。

3.2本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。

3.3 投标人在制作投标文件时，其所投的1个标段组仅需制作1份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。（本项目不适用）投标人投标数量和中标数量的规定：

3.3.1信用等级评价为AA级的投标单位最多可对/个标段投标，最多可中/个标段；

3.3.2信用等级评价为A级的投标单位最多可投/个标段，最多可中/个标段；

3.3.3信用等级评价为B级的投标单位最多可投/个标段，可中/个标段；

3.3.4信用评价等级为C、D级的投标单位不具备投标资格。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标，否则投标无效。

3.6在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7在西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标。

3.8关联企业组成员在参加具有多个标段的标段组投标时，为满足第 3.4 款的规定，可能出现该标段组的关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于 2024 年 08 月 20 日至 2024 年 08 月 26 日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（通过西藏自治区公共资源交易网登陆，网址：http://ggzy.xizang.gov.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。

4.2招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将不组织（组织或不组织）进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 09 月 09 日 09 时 30 分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。

5.3逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收，为无效投标文件。

5.4投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至交易系统中、并在开标现场登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。

5.5本次招标 是 采用不见面形式开标。

5.6采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。

7.其它事项：

7.1投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在开标现场登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。

8.联系方式招标人：聂荣县人民政府 招标代理机构：西藏懋正工程项目管理有限公司

地址：聂荣县 地址：拉萨市海亮世纪新城B区63栋1单元11楼

邮编：****** 邮编：******

联系人：索朗加才 联系人：张先生

电话：184*****188 电话：133*****460

传真：/ 传真：/

电子邮件：/ 电子邮件：/

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2024年 8 月 19 日