详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 应 | 答人存在触 | 发 | 《 | 国家 | 电 | 网有限公司供 | 应 | 商关系管理 | 办 | 法 |
| 结 | 果（ | 查询 | 日期 | 应 | 在 | 应 | 答截止日前 | 7 | 天内， | 查询结 | 果 | 应为 | 网站自 | 动 | 生成的 | PDF | 文件 |
| 文件名称 | 文件生成（制作）要求 | 文件上传（提交）要求 | 备注 |
| 1、开标文件 | 在线生成应答函及应答函附录，无需制作PDF电子版开标文件（国家电网有限公司电子商务平台上在线生成带有二维码的应答函 | 仅须上传至招标人招投标交易平台信息系统（国家电网 | |
| 及附录） | 有限公司新一代电子商务平台ECP2.0） | |
| 2、商务应答文件 | 自行制作，双层PDF电子版，以“分标”为单位进行制作，应答人每个标段下只制作并上传1份商务应答文件，内容应涵盖所投分标下全部标包的商务资质证明材料。 | 按分标上传至“国网西藏电力标书云存储平台” | 招投标交易平台信息系统应答文件和“国网西藏电力数字化投标辅助工具”电子应答文件同时上传的部分应保持内容的一致性（按第五章应答文件格式要求上传），否则由此造成的不良后果由应答人自行承担。应答人应保证上传至“国网西藏电力数字化投标辅助工具”的商务、技术电子应答文件（双层PDF格式）应完整清晰，且保持一致，否则由此造成的不良后果由应答人自行承担。 |
| 由新一代电子商务平台供应商投标工具生成。 | 上传至招标人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司新一代电子商务平台ECP2.0） | |
| 3、技术应答文件 | 自行制作，按分包制作，双层PDF电子版 | 按分包上传至“国网西藏电力标书云存储平台” | |
| 由新一代电子商务平台供应商投标工具生成 | 上传至招标人招投标交易平台信息系统(国家电网有限公司新一代电子商务平台ECP2.0) | |
| 国网西藏电力数字化投标辅助工具获取地址：链接： http://47.100.70.249/xz-web/ | | | |
| 各招投标信息系统所需提交的电子应答文件组成详见第五章应答文件格式。 | | | |
| 的 | 实际 | 税率 | 税种填写（将 | 证 | 明文件放入商 | 务 | 文件尾 | 页 | ）。（特 | 别 | 提醒： | 请 | 按照 | 项 | 目 |
| （ | 5 | ）当某一包授予任何一个合格 | 应 | 答 | 人，该 | 应 | 答 | 人必超同时 | 成交 | 最多数量 |
| 西藏守 | 创 | 能源 | 产业 | 集 | 团 | 有限公司 | 2024 | 年第二次服 | 务竞 | 争性 | 谈 | 判授 | 权 | 采 | 购 | （非 |
西藏守创能源产业集团有限公司2024年第二次服务竞争性谈判授权采购（非市
场化）采购公告
（招标编号：312457 ）
项目所在地区：西藏自治区,拉萨市
一、招标条件
本西藏守创能源产业集团有限公司2024年第二次服务竞争性谈判授权采购（非
市场化）已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标
人为详见附件。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)详见附件;
三、投标人资格要求
(001详见附件)的投标人资格能力要求：详见附件;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年08月19日 22时40分到2024年08月22日 18时30分
获取方式：详见附件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年08月27日 09时00分
递交方式：详见附件电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年08月27日 09时00分
开标地点：详见附件
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为物资督察处。
九、联系方式
招 标 人：详见附件
地 址：详见附件
联 系 人：详见附件
电 话：详见附件
电子邮件：详见附件
招标代理机构：西藏慧联电力实业有限公司
地 址：
拉萨经开区（林琼岗路16号）孵化园西藏世峰实业有限公司众创空间ZCH026
联 系 人： 慧联采购
电 话： 0891-6894349
电子邮件： huilianzb@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
第一章 采购公告
西藏守创能源产业集团有限公司2024年第二次服务竞争性谈判授权
采购（非市场化）
采购公告
采购编号：312457
1.采购条件
项目建设单位为西藏守创能源产业集团有限公司（以下简称“项目单位”），项
目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购人为西藏守
创能源产业集团有限公司，并委托西藏慧联电力实业有限公司为采购代理机构。项
目已具备采购条件，现对该项目进行竞争性谈判采购。
本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡
导潜在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成
优质优价的采购机制。
2.项目概况与采购范围
详见采购公告附件。
3.应答人资格要求
3.1 应答人须满足如下通用资格要求：
（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组
织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如
期完成采购项目的能力。
（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位
，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。
（3）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的
国家强制认证证书。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，应答人存在导致
其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在
首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用
不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法
》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。
3
（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《
关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），
应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得
被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严
重失信主体名单。即使应答人在应答截止日当日未被“信用中国”网站（www.credi
tchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，但在发送成交通知书之日，被“信用中
国”网站列入失信被执行人名单，采购人亦有权取消其成交资格。应答人需在商
务文件中提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）针对应答人的查询
结果（查询日期应在应答截止日前7天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件
的电子版），如未按本要求提供，该应答人参与本项目的应答将被否决。
（7）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业
名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示
系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单
（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结
果。应答人需在商务文件中提供在“国家企业信用信息公示系统”网站针对应答人的查询
结果（查询日期应在应答截止日前7天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版
）。如未按要求提供，该应答人参与本项目的应答将被否决。应答人提供虚假企业信用信
息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法
》进行相应处理。
3.2 应答人须满足如下专用资格及业绩要求：
详见采购公告附件。
3.3 除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。
3.4 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：
（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。
（2）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体
牵头人和各方的权利义务。
（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。
（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等
级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资
质。
。
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答
3.5除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。
3.6本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办
理应答事宜。
4
3.7各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。
3.8财务要求
投标人应有良好的财务状况。应答人应提供经有资质的会计师事务所或审计机构审计
的近三年（2020年-2022年或2021年-
2023年）（不含本年度，上一年度尚未完成审计的可向前顺延一年）的财务会计报表审计
报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的附件原始证明文件材料
复印件。因成立日期所限无法提供近三年相关证明材料的只需提供成立后的证明材料。
4.采购文件的获取
4.1 采购文件（电子文件）免费获取。
4.2凡有意参加应答者，请于2024年08月19日-
2024年08月22日18:30时（北京时间，下同），登录招标人招投标交易平台信息系统（
国家电网有限公司电子商务平台 ☑https://ecp.sgcc.com.cn
ECP2.0，以下简称电子商务平台）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国
家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管招
标人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号
、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。
应答人应在招标人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方
可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请登录招标人招投标交易平台信息系统
首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理
需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取
采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：4009915500。
4.3未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。
4.4应答人需利用投标工具进行电子应答文件编制。投标工具下载方式：请
各应答人在招标人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→供应商投标工具”
下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应
商操作手册“或“演示视频→投标工具新U+操作指导视频”。投标工具操作问题联
系招标人招投标交易平台信息系统支持服务电话：010-
63411000。使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，64位操作系统。
5.首次应答文件的提交
5.1首次应答文件提交的截止时间（首次应答截止时间，下同）：2024年08月27
日09:30时（北京时间）。
应答文件提交时间：所有应答文件应当在首次应答截止时间递交（提交）采购人。
5
最终报价时间：未在应答截止时间前提交至国家电网有限公司电子商务平台报价，或
未成功解密的报价文件，采购人不予受理，不再进入后续轮次的谈判应答。在后续轮次中
，未上传价格应答文件的以首轮报价为准。（请注意应答人手机所收到的短信通知！）以
国家电网有限公司电子商务平台通知时间为准，请按时上传开标文件至国家电网有限公司
电子商务平台 ☑https://ecp.sgcc.com.cn（ECP2.0）。
应答文件提交地点：国家电网有限公司电子商务平台
☑https://ecp.sgcc.com.cn（ECP2.0）及云存储平台电子版应答文件上传。
5.2递交说明：
（1）首次应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统的电子
应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改
文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答文件及应
答文件的修改文件。
（2）本次采购项目仅接收电子商务平台上传和“云存储平台电子版应答文
件”同时应答的形式。
（ 3） 本 批 次 需 将 应 答 文 件 上 传 至 （ 国 家 电 网 有 限 公 司 电 子 商 务 平 台
☑
https://ecp.sgcc.com.cn
（ECP2.0），以下简称电子商务平台）（平台上传文件内容详见采购文件第五章应答文件
格式，“上传文件中：技术文件大小限制为60M及以下；商务文件大小限制为10M及以下；
价格文件大小限制为30M及以下”)。
（4）云存储平台电子版应答文件：指通过“国网西藏电力数字化投标辅助工具”上
传至国网西藏电力标书云存储平台的应答文件，应包含以下内容：1.技术应答文件（自行
制作）；2.商务应答文件（自行制作）应答人可在开标前登录“国网西藏电力数字化投标
辅助工具”查看所涉标包应答文件是否上传完整，如因缺失造成的否决应答人自行承担。
5.3 递交要求：
国家电网有限公司电子商务平台应答文件使用“供应商投标工具”生成，并上传至“电子
商务平台-ECP2.0”
云存储平台电子版应答文件通过“国网西藏电力数字化投标辅助工具”上传至“国网
西藏电力标书云存储平台”。
文件名称
文件生成（制作）要求
1、开标文件
在线生成应答函及应答函附录，
无需制作PDF电子版开标文件（
国家电网有限公司电子商务平台
上在线生成带有二维码的应答函
文件上传（
提交）要求
仅须上传至招
标人招投标交
易平台信息系
统（国家电网
备注
6
及附录）
自行制作，双层PDF电子版，以
“分标”为单位进行制作，应答
人每个标段下只制作并上传1份
商务应答文件，内容应涵盖所投
分标下全部标包的商务资质证明
材料。
由新一代电子商务平台供应商投
标工具生成。
2、商务应答
文件
自行制作，按分包制作，双层PD
F电子版
3、技术应答
文件
由新一代电子商务平台供应商投
标工具生成
有限公司新一
代电子商务平
台ECP2.0）
按分标上传至
“国网西藏电
力标书云存储
平台”
上传至招标人
招投标交易平
台信息系统（
国家电网有限
公司新一代电
子商务平台ECP
2.0）
按分包上传至
“国网西藏电
力标书云存储
平台”
上传至招标人
招投标交易平
台信息系统(国
家电网有限公
司新一代电子
商务平台ECP2.
0)
国网西藏电力数字化投标辅助工具获取地址：
链接： http://47.100.70.249/xz-web/
各招投标信息系统所需提交的电子应答文件组成详见
第五章应答文件格式。
招投标交易平台信息系
统应答文件和“国网西
藏电力数字化投标辅助
工具”电子应答文件同
时上传的部分应保持内
容的一致性（按第五章
应答文件格式要求上传
），否则由此造成的不
良后果由应答人自行承
担。
应答人应保证上传至“
国网西藏电力数字化投
标辅助工具”的商务、
技术电子应答文件（双
层PDF格式）应完整清晰
，且保持一致，否则由
此造成的不良后果由应
答人自行承担。
特别说明：应答人未在“国网西藏电力数字化投标辅助工具”对应标包上传应答文件
的，视为该标包应答文件未递交，请应答人上传文件时认真查看批次名称、分标名称、包
号，对应上传。
★关于采用“国网西藏电力数字化投标辅助工具”递交应答文件的说明
（1）请应答人在投标报名截止后使用国网西藏电力数字化投标辅助工具的辅助投标功
能（使用功能前请插入电子钥匙 ukey），进行相应应答文件的上传工作！
（2）应答人应在投标截止时间前将应答文件，通过“国网西藏电力数字化投标辅助工
具”上传成功后，可在工具端查看投标回执单结果，递交时间即为系统反馈结果时间。应
答人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的（以回执时
间为准），或在截标后对上传文件进行修改的，将被认定为无效文件。
（3）应答人在截标时间前可重复递交应答文件，文件修改可直接在工具中重新编辑修
改、重新加密、上传，完成对原应答文件的修改。以应答截止时间前上传至“国网西藏电
7
力标书云存储平台”的最后一份应答文件为准。
（4）上传方式详见从“国网西藏电力数字化投标辅助工具”获取地址中下载的“投标
工 具 加 密 上 传 文 件 步 骤 ” 。 详 情 咨 询 登 录 http://47.100.70.249/xz-
web/页面查询服务电话。
（5）“国网西藏电力标书云存储平台”支持分开上传应答文件，部分完成的应答文件
可先后分开上传。建议各应答人不要集中大量同时上传应答文件，以免发生投标截止时间
前网络拥挤，导致文件上传失败的情况发生。
5.4应答人报名后，如放弃投标或放弃部分标包，切勿在招投标交易平台信息系统离线
投标工具中对所弃标包进行填写报价。
电子应答文件应在应答截止时间前提交至招标人招投标信息系统(https://ecp.sgcc.
com.cn)。
5.5
本次评审阶段中应答人上传的电子文件不可读取时，在监察人员的监督下另选用三部及以
上评标专用电脑继续查阅，仍无法读取的，将视为应答文件内容不完整，不做评审。
5.6
应答人上传的电子应答文件与上传电子商务平台的电子应答文件不一致的，以云存储平台
电子版应答文件为准。
特别提示：
供应商须建立“质量与服务回访机制”，对生产制造、运输、安装调试及运行等阶段
的质量与服务进行定期回访。
6.发布公告的媒介
本次采购公告在国家电网有限公司电子商务平台
（☑https://ecp.sgcc.com.cn（ECP2.0）)、中国招标投标公共服务平台（http://ww
w.cebpubservice.com）上发布。
7.采购文件获取联系方式
采购人：西藏守创能源产业集团有限公司
地址：拉萨市城关区当热路16号
邮编：850000
采购代理机构：西藏慧联电力实业有限公司
地址：拉萨经开区（林琼岗路16号）孵化园西藏世峰实业有限公司众创空间ZCH026
8
邮编：850000
项目联系人（项目澄清、投标文件递交等事项联系人）：
电话：慧联采购 0891-6894349
联系人电话：（招标代理服务费收取、开具发票、投标保证金退还等）
电话：拉姆女士 0891-6894381、胡工 0891-6894386
电子邮件：huilianzb@163.com（投诉及异议）
温馨提示：由于西藏地域原因，上班时间和内地有差异，工作日上班时间节点：
上午9:00-12:30，下午15:30-18:30。
银行账号：54050-1033636-0000-2127
开户银行：中国建设银行股份有限公司拉萨林廓北路支行
全称：西藏慧联电力实业有限公司
8.合规声明
本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国
家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为
准。
9.权利声明
禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全
文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购
公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或
个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追
究法律责任。
10.其他
10.1
本批次采购涉及的应答报价均为含税报价，应答人应按照国家现行法律法规规
定的税率税种填写税率(此条款适用于本批次所有采购项目)，若未填写税率或
填写税率税种不符合国家现行法律法规规定的，将作否决处理（涉及减、免税等
的应答人除外）；应答人涉及减、免税等，需提供相关证明文件并按照减、免税等
的实际税率税种填写（将证明文件放入商务文件尾页）。（特别提醒：请按照项目
需求一览表中税率在电子商务平台上填写税率）
9
10.2 发票为增值税专用发票。
10.3
关于“卸车及保管费”的说明：对于由采购人提供的设备、材料、资料，均由服务单
位负责卸车及保管，并将此部分费用计入应答报价中。
10.4
合同签订：采购文件内合同文本如果与需求项目类型不符合的，由合同签署方(
采购人)以实际需求的项目为准选取对应的国网通用合同文本进行签署。
10.5 本批次各分标项目其他事项
10.5.1 标包限授及授标原则。
授标原则：
（1）推荐综合排序第一的为成交候选人。
（2）若同一应答人在多个包同时排序第一，采购人优先授予其投标总价金额
大的包，当应答总价金额也相同时，优先授予包序号小的包。
（3）当出现两个或两个以上综合评审得分相同的投标人时，依次按照技术
得分高、投标报价低的原则确定排序。
（4）同一应答人累计被推荐中标包数量达到限制数量后，该应答人在其余
包的应答只参加评审，不参加推荐成交；
（5）当某一包授予任何一个合格应答人，该应答人必超同时成交最多数量
的，则该包流标。
标包限授：详见附件
标包限授.xlsx
10
10.5.2
联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承
担连带责任。
10.6
本批次项目采购公告附件中最高限价为“/”为折扣率报价，最高限价为100%，报
价范围0－100%，超出比例范围的作否决处理，报价折扣比例如8.5折报85%。（特
别提醒：电子商务平台默认报价单位为：%）
10.7
项目采购公告附件中若开竣工日期、项目名称、资质业绩要求等内容与技术规范
不一致，以项目需求一览表为准，如发布澄清的则以澄清内容为准。（未按本要求
响应的应答文件将做否决处理）
10.8
如采购文件中其他章节内容与本章内容不一致时，以本章内容为准。采购文件（
包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为
准。
10.9
针对非框架标段应答保证金具体缴纳金额详见采购文件第二章应答人须知3.4。
10.10
温馨提示：由于西藏地域原因，上班时间和内地有差异，工作时间为：上午9：00-
12：30，下午15：30-18：30，如对采购事项存在疑问请按照以上联系人电话咨询。
10.11
采购人根据中选人服务质量、进度及服务配合程度等情况开展资信评价，评价为不满意的
，采购人有权削减其匹配量，安排其它中选人实施或重新采购（本次不适用）。
10.12
实施项目结算价=项目综合计划费用或项目分解费用×中标人折扣比例（本次不适用）。
11.合同特别约定(签订合同时运用)
11.1本特别约定是合同各方经协商后对通用合同条款的修改或补充，如有
不一致，以特别约定为准。
11
11.2特别提醒：针对本批次电子商务平台与项目需求一览表中项目名称不一致情况，
各潜在应答人根据网省采购唯一标识区分不同标包及项目名称，本次采购项目的项目名称
以项目需求一览表中内容为准。
附件：
西藏守创能源产业集团有限公司2024年第二次服务竞争性谈判授权采购（非
市场化）采购公告附件（如发布澄清，以澄清为准）；
西藏守创能源产业
集团有限公司2024年第一次新增服务类竞争性谈判授权采购（非市场化）采购公告附件.xlsx
二、附件二至附件八；
附件二至附件八.zi
p
2024年08月19日
12
联系人：郝工
电话：
010-68960698 邮箱：1049263697@qq.com
