按照《昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见（暂行）》（昆政办〔2016〕34 号）、《昆明市财政局关于印发昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）的通知》（昆财综〔2022〕46号）、《昆明市财政局关于<昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见（暂行）>的贯彻落实意见的通知》等文件要求，法律顾问项目属于政府购买服务，应纳入政府购买服务范畴。为依法依规做好政府购买服务工作，市住房城乡建设局拟定了购买服务计划如下：

一、项目名称：2024年度法律顾问项目。

二、政府购买服务主体：昆明市住房和城乡建设局。

三、政府购买服务目录代码及名称：B0101法律顾问服务。

四、预算资金：35.00万元，计划选聘4家律师事务所开展法律顾问服务工作，每家8.75万元，从2024年部门预算“法律顾问专项经费”支出。

五、工作内容：

（一）日常法律顾问服务

1.参与日常法律事务咨询工作，草拟、修改、审查合同以及其他法律事务文书；

2.参与重大事项、重大决策会议论证；

3.根据工作要求，参与局长接待日接访工作；

4.参与重要项目及合同的谈判(涉密除外)；

5.参加有关法律事务研讨会议，并根据需要就以上工作内容出具法律意见书、提供相关法律意见、咨询意见或进行指导；

6.参与、协助市住房城乡建设局规范性文件、管理办法、实施细则重要规章制度的制定和实施的起草、修改和审查；

7.协助市住房城乡建设局开展年度法制宣传教育和法律培训工作，参与制作法律宣传文书和普法文本工作，并负责相关内容的审查；

8.参与行政执法案件适用法律等法律事务研讨。为市住房城乡建设局收集处理各类行政信息，为决策的实施提供及时的法律信息反馈，帮助解决日常工作中遇到的重大法律疑难问题，防范、化解法律风险；

9.参与涉及采购、委托管理、特许经营项目的研讨论证，按要求提出法律意见；

10.协助完成法律纠纷、民事调解、应急处置等工作中的法律事务；

11.完成交办的其他、突发法律事务服务工作。

（二）行政复议服务

1.协助做好行政复议相关文书的处理工作；

2.配合做好行政复议案件听证会、案件调查会、现场调查等；

3.根据申请人及被申请人提交的证据材料，针对案件出具法律意见；

4.参与行政复议案件决策论证；

5.协助调解行政争议，参与行政复议调解和解工作；

6.参与市住房城乡建设局作为被申请人的行政复议案件办理。

（三）行政（民事）诉讼服务

1.协助办理行政（民事）诉讼案件的前期工作；

2.协助办理行政（民事）诉讼案件的证据收集工作；

3.接受市住房城乡建设局委托，作为代理人参加行政（民事）诉讼。

（四）规范性文件合法性审查服务

1.参与规范性文件的制定、修改；

2.负责对市住房城乡建设局草拟、制定的规范性文件进行合法性审查、公平竞争审查，出具审查意见。

（五）公平竞争审查服务

按照相关文件要求，开展公平竞争性审查服务工作，出具公平竞争审查意见。

服务期限从购买合同签订之日起一年内，以合同签订日期为准。

六、承接标准

（一）熟悉住房和城乡建设领域法律知识，服务成效显著。律师事务所证照齐全，专职律师队伍强大。

（二）律师事务所针对市住房城乡建设局的实际需要，在负责律师的带领下组建成专业的法律顾问团队，提供所需的法律顾问服务。

（三）律师事务所不得向第三方透露、提供任何涉及市住房城乡建设局及受托项目的信息情况及相关资料、保密信息，且在服务期内不得承接与交办项目有关的任何第三方的法律咨询、诉讼代理等业务。

（四）律师事务所提供法律顾问服务，遵循平等自愿原则，费用实行包干制，在财政预算资金及合同约定付费标准外不再支付其余任何费用。

七、目标要求

把法律顾问制度引入行政决策和行政执法工作中，通过完善法律顾问制度推进依法行政工作和加强自身建设，提升依法决策、依法行政和依法管理的工作水平，积极推动法律顾问参与到行政管理工作中，充分发挥其参谋助手作用，确保重大决策逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。

联系人：法规处（********）