第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：新疆公司宽沟煤矿地质勘查服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆宽沟矿业有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：宽沟煤矿位于白杨河矿区中部，东邻中煤106煤矿，西接新疆明基公司白杨河煤矿，北部为未勘探深部资源区，矿区南部边界外自东向西有4个已关闭小窑（白石联营、牧场兴旺、水暖公司、鑫隆）1个技改矿井（红三沟）2个停产煤矿（白杨沟、丰源）。井田范围呈东西向不规则长条带状，东西长约7.90 km，南北宽约3.15 km，井田面积18.0235 km2。初设矿井划分+1255m、+950m二个开采水平。一水平划分二个采区，一采区位于+1255m水平Ⅰ勘探线与23勘探线之间，11采区走向长约4400m，呈双翼布置，倾向宽约700m，面积3.1km2左右，实行上山开采。12采区位于井田西南，在15线和Ⅰ线之间，在首采区11采区西侧，东西长约2.6km，南北宽约1.2km，面积约3.12km2，12采区南界外自西向东毗邻丰源煤矿（关闭）、白杨沟煤矿（长停）、红三沟煤矿（技改），西邻新疆明基能源有限公司白杨河煤矿，北接11采区扩大区。

矿区对应地面地形多为山地，地表为天然牧草地，局部有低矮灌木，采区西南角对应地表有穿越采区的地面输变电线路。

矿井水文地质类型为复杂类型。

2023年8月提交的《宽沟煤矿瞬变电磁法探测工作成果报告》（简称物探报告），报告中分煤层列出了推断砂岩富水区、推断采空含水区（其中丰源煤矿北部采空积水区部分进入井田西翼南部界内），因物探成果解释存在多解性，应进行钻探验证，不经过钻探验证，不能作为设计和施工的依据。

由具备相应地质勘查能力的单位按相关规程、规范规定收集邻近周边煤矿的构造、煤层、瓦斯、水文地质、工程地质等相关地质资料和历史采掘活动资料，调查明确采掘活动范围、采掘的主要煤层、井筒位置、废弃井巷、防隔水煤（岩）柱、采空区及其充填情况，重点调查周边煤矿采掘动态、采掘范围，开采层位、充水情况、地质构造、采煤方法、采出煤量、隔离煤柱，老空位置、形成时间、范围、层位、积水情况、补给来源、异常区、与宽沟煤矿的空间关系等，以往发生水害的观测资料，并收集系统完整的采掘工程平面图及有关资料。

在收集资料、现场调查、地质测绘的基础上，在推断砂岩富水区、推断采空含水区钻探验证，同时做好物探、现场试验和采样测试鉴定等工作，对可能存在的充水水源、通道、积水量和水位等情况分析评价，制定矿井开采的防治水安全技术措施，不同勘探手段相互验证，遵循物探、钻探和化探等手段相结合的原则，坚持“一孔多用”，兼顾构造、地层、煤层及其顶底板、瓦斯（煤层气）地质、水文地质、冲击地压和工程地质等多项任务,查清此区域地质、水文地质条件，提交勘查报告，对井田西翼南部区域开采安全性进行分析，提出安全、经济、可行、有效和有针对性的治理方法和防治措施。

预计3个物探异常区施工3个验证钻孔（先施工SK2、SK3孔，SK1孔作为机动，SK2、SK3孔兼做水文长观孔），进尺约1600m（以实际发生工程量为准）。

依据矿井建设规划拟在现有主副斜井东侧施工缓坡斜井，依据相关规程、规范缓坡斜井施工前需施工井筒检查孔，井筒检查孔应在充分收集分析现有地质、水文地质资料的基础上并结合地区因素、岩层层位、岩层倾角、基岩特征、施工方法等确定，井筒检查孔必须全孔取芯，全孔数字测井；必须分含水层(组)进行抽水试验，分煤层采测煤层瓦斯、煤层自燃、煤尘爆炸性煤样；采测钻孔水文地质及工程地质参数，查明地质构造和岩(土)层特征；详细编录钻孔完整地质剖面。按相关规程、规范施工并提交井筒检查孔地质报告,以满足缓坡斜井设计和施工要求。

预计施工6个井筒探查孔（2个孔作为机动），进尺约1200m（钻孔具体施工位置、数量在结合矿井现有的主、副斜井施工揭露的地层、相邻的地质钻孔等地质及水文资料和现场实际情况确定，以满足缓坡斜井设计和施工要求，以实际发生工程量为准。）。

由中标单位在项目实施前依据相关规程、规范编制勘查设计并通过国家能源集团新疆能源有限责任公司审查和甲方认可后实施。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：

（1）本次物探异常区钻探验证预计施工地面钻探验证钻孔3个，工程量约 1600 m，（以实际发生工程量为准），采用物探、钻探、化探等手段查清此区域地质、水文地质条件，坚持“一孔多用”，兼顾构造、地层、煤层及其顶底板、瓦斯（煤层气）地质、水文地质、冲击地压和工程地质等多项任务,提交勘查报告，对井田西翼南部区域开采安全性进行分析，提出安全、经济、可行、有效和有针对性的治理方法和防治措施。

（2）所有钻孔考虑一孔多用，均按相关规范兼做煤田探查孔，瓦斯参数测定孔，煤岩层力学测试孔。SK2#、SK3#钻孔内安装水文监测系统，对孔内水位、水温、水质等进行长期动态观测，监测系统必须与矿井现有的KJ1158煤矿水文监测系统相互兼容，但性能参数不低于现有设备参数。各钻孔处通讯信号较差，通讯方式需采用民用北斗信号传输，符合《煤矿防治水细则》《防范遏制煤矿水害事故若干措施》（矿安〔2023〕22号）《国家矿山安全监察局综合司关于推进煤矿水害防治感知数据联网的通知》（矿安综〔2023〕6号）《煤矿感知数据联网接入规范 第4部分：水害防治》（MT/T1201.4—2023）等要求。

（3）根据本次钻孔施工情况，结合矿井历史资料编制综合水文地质图，勘探线剖面图（11个）、矿井综合水文地质柱状图、矿井充水性图、矿井含水层等水位（压）线图、区域水文地质图、瓦斯地质图、矿区构造纲要图。

（4）缓坡斜井井筒检查孔依据招标时最新规程规范要求施工，提交井筒检查孔地质报告（钻孔具体施工位置、数量在结合矿井现有的主、副斜井施工揭露的地层、相邻的地质钻孔等地质及水文资料和现场实际情况确定，以满足缓坡斜井设计和施工要求）。

（5）以上工作完成后需依据成果报告修编宽沟煤矿隐蔽致灾因素普查治理报告，并提交中文核心论文3篇，国能新疆宽沟矿业有限责任公司为第一作者或第一单位。

（6）物探探测设计、钻探探查设计、水文地质补充勘探报告、井筒检查孔地质报告、隐蔽致灾因素普查治理报告均由国家能源集团新疆能源有限责任公司组织不少于5名专家评审通过，所有产生的费用均包含在合同总价中（包含招标前矿制定的探查方案设计的专家评审费用及本次勘查建设单位的专家评审费用）。

（7）本次勘查有关施工场地建设、修建施工道路、三通一平等涉及占地补偿、林地草地补偿费、环境保护费等手续由中标单位负责办理，所有产生的费用均包含在合同总价中。

（8）根据勘查成果以及现有资料提交宽沟煤矿水文地质补充勘探报告、井筒检查孔地质报告，并提出有针对性的措施、建议。以上工程中技术方面未述及内容严格按照最新国家标准、规范和《煤矿防治水细则》执行，本次探查项目报价人参照工作量清单，并出具单项价格。

2.1.3项目地点：国能新疆宽沟矿业有限责任公司。

2.1.4服务期限：自合同签订之日起90天内完成（不可抗力因素除外，如：安全环境、政策等）。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有煤矿水文地质补充勘探或煤矿隐蔽致灾因素普查合同业绩2份，单项合同金额不低于500万元，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人拟任项目负责人须具有地质类或地质勘查类的高级及以上职称。

（2）项目负责人须至少具有1个煤矿水文补充勘探或煤矿隐蔽致灾因素普查的项目负责人(或项目经理）工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

(3)项目负责人须为投标人在册正式人员，提供连续的近半年内养老保险缴纳证明（社保机构出具或社保网站截图并加盖社保机构公章）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-08-21 14:00:00，招标文件购买截止时间2024-08-26 18:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-09-10 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司

地 址：新疆乌鲁木齐新市区长春中路1011号新疆公司

邮 编：******

联 系 人：苗道军

电 话：189*****782

电子邮箱：*********@qq.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：新疆乌鲁木齐新市区长春中路1011号新疆公司A座十楼

邮 编：******

联 系 人：倪浩

电 话：0991-*******

电子邮箱：********@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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