本项目为黑龙江移动增补2023-2026年度工程审计服务采购项目（第一批）（项目编号：HLYD202*****831），采购人为中国移动通信集团黑龙江有限公司，采购代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金由采购人自筹，并已落实。项目已具备采购条件，现进行公开比选，有意向的供应商均可前来报名。

1.1 采购内容：本次建设项目审计服务采购是对上市公司、TD公司和通服公司的建设项目（或固定资产维修改良支出项目）开展工程施工结算审计和竣工决算审计，根据委托的审计事项出具审计报告、管理建议书及其他必要的成果文件；

1.2 预算金额：本项目不含税预算金额*******.00元，税率6%，含税预算金额*******.00元。其中:

采购包1(绥化、伊春、黑河3个地区施工结算审计):不含税预算金额*******.00元,税率6%，含税预算金额*******.00元。

采购包2(黑龙江全省竣工决算审计):不含税预算金额*******.00元,税率6%，含税预算金额*******.00元。

1.3 合同签订方式：与中选供应商签订框架协议+结算单；

1.4合同有效期：框架协议签订有效期为自合同签订之日起（不早于上一项目相应采购包框架合同结束时间）至2026年5月31日；

1.5采购包划分：本项目划分2个采购包，其中：

采购包1：绥化、伊春、黑河3个地区施工结算审计

采购包2：黑龙江全省竣工决算审计

1.6 中选供应商数量及份额：每个采购包中选供应商数量为1个，中选份额：100%，各采购包兼投不可兼中；

1.7★本次采购为预估规模，采购人有权根据实际需要调整采购规模，具体采购数量和金额以实际发生为准。

本项目采用资格后审，未通过资格后审的应答人，应答将被否决，资格要求如下：

采购包1(绥化、伊春、黑河3个地区施工结算审计)：

2.1具有合法的企业法人营业执照或其它组织经营证明。提供营业执照或其他组织处于存续或在业等正常状态的营业执照或事业单位法人证书或其他组织经营证明（如是分支机构，则须提供具备独立法人资格的上级机构授权证明）。以评审委员会评审认定结果为准。

2.2利害关系证明，应答人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参加同一标段应答或者未划分标段的同一项目投标的，予以全部否决。以评审委员会评审认定结果为准。

2.3应答人须承诺为本项目开具符合国家规定的增值税专用发票，提供相关承诺即可。

2.4应答人及其法定代表人（单位负责人）、委托代理人均未被司法机关列入失信被执行人名单。通过中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）审查，以网站查询结果为准。

2.5应答人需承诺遵守《黑龙江移动供应商负面行为处理规则》相关要求，并未被纳入黑龙江移动禁止合作负面行为清单中，须提供承诺函。

2.6 不得存在情形：被责令停业或破产状态的；财产被接管、冻结的或破产状态的；最近三年内由被相关行业行政监督部门判定并发布骗取中标的（裁决发布）；被相关行政监督部门暂停或取消投标资格，且在惩罚期的；按照黑龙江移动公司负面行为管理办法中相关条款约定暂停或取消投标资格的，且在惩罚期的；中标后曾主动退出合作的企业，提供相关承诺即可。

2.7应答人应在黑龙江省哈尔滨市或中选采购包所在地设立常驻服务机构或承诺中选30日内设立，有独立的办公场所，需要提供常驻服务机构房产证（或自中选通知发布之日起三年以上的租赁合同）或承诺若中选，即在中选通知发布之日起30日内满足以上要求。中选通知发布之日起30日后，采购人将进行实地考察。 如不满足以上要求，否决投标提供常驻服务机构房产证（或自中选通知发布之日起三年以上的租赁合同）或承诺。

2.8审计服务供应商业绩要求：应答人应具备同类审计服务（合同名称或合同标的包含：“设备安装”“管道”“光缆”“市电”关键字）的往期业绩，累计应不少于100万元（含税），合同实际签订及履行时间应在2022年1月1日-至2024年6月30日之间。

须提供合同明细表【列有合同签订时间、合同编号、合同名称、合同内容、合同金额、建设方名称、联系人及联系电话并后附合同关键页扫描件，框架合同须同时提供框架协议和订单，并提供业绩合计，框架合同以订单金额累加值为准。需提供与合同或订单相对应的发票记账联（扫描件，原件备查）】，业绩时间和金额计算均以发票为准。每份合同或框架协议至少提供合同金额10%的查验信息一致且状态正常的发票扫描件及“国家税务总局全国增值税发票查验平台”验真截图，不可以是红冲、作废等异常状态。母子公司或同一母公司的不同子公司的业绩不能互用。分公司不可以使用总公司业绩，总公司可以使用分公司业绩，不同分公司业绩不可以互用。发票抽验网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/，以评审委员会评审认定结果为准。

注：合同标的是指审计服务合同委托事项、服务内容、合同清单等描述内容中包含“设备安装”“管道”“光缆”“市电”关键字。

2.9（1）团队承诺：应答人需承诺中选后的审计服务合同履行期间，派驻团队人员数量与委托审计业务量和审计质量要求相适配，实际派驻团队数量及注册造价工程师执业资格人数与拟派驻团队清单保持一致，且能够根据委托项目实际需要增加审计资源。实际派驻团队成员保持稳定，变动人数占比不超过拟派驻团队数量的50%。

（2）应答人各专业现场踏勘承诺：土建工程100%，管道和传输优化工程100%，室分工程100%，引电和机电工程100%，集家客工程按订单合同下点位抽取不低于30%，其他工程不低于20%。

提供承诺书。

2.10结算审计服务团队要求

（一）项目负责人要求

1.资格要求：拟派项目负责人必须是高级工程师及以上职称。需提供身份证扫描件、高级工程师及以上职称证书扫描件；

（二）服务团队要求

1.数量要求：

拟派驻项目团队造价咨询人员数量5人（含5人）以上，提供项目团队清单（姓名、专业、资格证书编号、从业经验年限、证明材料页码）。其中，安装工程专业不少于4人，土木建筑工程专业不少于1人。

2.资格要求：

派驻项目团队成员须具有注册造价师或造价员资格证书及3年以上相关从业经验，其中，安装工程专业具有注册造价工程师执业资格人员不少于1人，土木建筑工程专业具有注册造价工程师执业资格人员不少于1人。

以上人员需提供投标截止日前最近半年内连续三个月的在本企业的社会保险证明、执业资格证书扫描件（注册页和审核页）和身份证扫描件，其中，造价员资格及专业以资格证书以扫描件资料为准；造价工程师执业资格证书需在本单位注册，须提供https://jzsc.mohurd.gov.cn/data/person该网址执业注册信息、不良行为查询截图。

2.11本项目不接受代理或联合体投标，提供投标承诺书。

采购包2(黑龙江全省竣工决算审计)：

2.1具有合法的企业法人营业执照或其它组织经营证明。提供营业执照或其他组织处于存续或在业等正常状态的营业执照或事业单位法人证书或其他组织经营证明（如是分支机构，则须提供具备独立法人资格的上级机构授权证明）。以评审委员会评审认定结果为准。

2.2利害关系证明，应答人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参加同一标段应答或者未划分标段的同一项目投标的，予以全部否决。以评审委员会评审认定结果为准。

2.3应答人须承诺为本项目开具符合国家规定的增值税专用发票，提供相关承诺。

2.4应答人及其法定代表人（单位负责人）、委托代理人均未被司法机关列入失信被执行人名单。通过中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）审查，以网站查询结果为准。

2.5应答人需承诺遵守《黑龙江移动供应商负面行为处理规则》相关要求，并未被纳入黑龙江移动禁止合作负面行为清单中，须提供承诺函。

2.6不得存在情形：被责令停业或破产状态的；财产被接管、冻结的或破产状态的；最近三年内由被相关行业行政监督部门判定并发布骗取中标的（裁决发布）；被相关行政监督部门暂停或取消投标资格，且在惩罚期的；按照黑龙江移动公司负面行为管理办法中相关条款约定暂停或取消投标资格的，且在惩罚期的；中标后曾主动退出合作的企业，提供相关承诺即可。

2.7应答人具有财政部门颁发的会计师事务所执业许可证书,提供执业许可证书扫描件。

2.8应答人应在黑龙江省哈尔滨市或中选采购包所在地设立常驻服务机构或承诺中选30日内设立，有独立的办公场所，需要提供常驻服务机构房产证（或自中选通知发布之日起三年以上的租赁合同）或承诺若中选，即在中选通知发布之日起30日内满足以上要求。中选通知发布之日起30日后，采购人将进行实地考察。 如不满足以上要求，否决应答。提供常驻服务机构房产证（或自中选通知发布之日起三年以上的租赁合同）或承诺。

2.9团队承诺：应答人需承诺中选后的审计服务合同履行期间，派驻团队人员数量与委托审计业务量和审计质量要求相适配，实际派驻团队数量及注册会计师执业资格人数与拟派驻团队清单保持一致，且能够根据委托项目实际需要增加审计资源。实际派驻团队成员保持稳定，变动人数占比不超过拟派驻团队数量的50%。提供承诺书。

2.10决算审计服务团队要求

（一）项目负责人要求

1.资格要求：拟派项目负责人必须是高级会计师及以上职称。需提供身份证扫描件、高级会计师及以上职称证书扫描件；

（二）服务团队要求

1.数量要求：

拟派驻项目团队会计人员数量5人（含5人），提供项目团队清单（姓名、专业、资格证书编号、从业经验年限、证明材料页码）。

2.资格要求：

派驻项目团队成员须具有会计师事务所等企业累计3年以上相关从业经验，其中，注册会计师执业资格人员不少于1人。

以上人员需提供应答截止日前最近半年内连续三个月的在本企业的社会保险证明、执业资格证书扫描件（注册页和审核页）和身份证扫描件，注册会计师执业资格证书需在本单位注册，须提供三年内未受到行政处罚或行业惩戒的事务所、注册会计师，须提供查询网址：http://acc.mof.gov.cn/执业注册信息、不良行为查询截图。相关从业经验（可以不连续）需提供劳动合同或人员履历企业证明（需加盖企业公章）。

2.11本项目不接受代理或联合体投标。提供应答承诺书。

3.1 本项目实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。采购文件售卖时间为2024年08月22日22时00分至2024年08月25日23时00分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在供应商，请登录中国移动采购与招标网（http://b2b.*****.cn,下同）进行购买采购文件（已在该系统注册过的投标人请登录系统购买采购文件，未在该系统注册的投标人请先进行系统注册而后购买采购文件）。

3.2 采购文件每套售价零元（￥0元），售后不退。支付要求：无。

注意： 无论采购文件是否收费，供应商请务必在 采购文件售卖截止时间前 登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择比选项目进行采购文件购买操作；否则将无法正常应答。

供应商针对系统操作的咨询，可拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。

3.4 供应商必须在应答截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能应答；否则将无法正常应答。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。

4.1 本项目不接受纸质应答文件的递交（应答保函、法定代表人授权书除外）。

4.2 电子应答文件通过中国移动电子采购与招标投标系统递交，应答截止时间为2024年08月30日09时30分。

4.3 本项目将于上述应答截止时间的同一时间在中国移动电子采购与招标投标系统进行唱价，应答人的法定代表人或者其委托的代理人可在中国移动电子采购与招标投标系统线上准时参加。

4.4 出现下列情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收其应答文件：

4.5 电子应答文件递交异常的处理规则：应答人的电子应答文件出现递交异常时，采购人/采购代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的应答截止时间（具体时间另行通知）直至该应答人完成电子应答文件递交；若非系统故障原因造成的，由该应答人自行承担相应责任。

5.1 供应商须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。

5.2 当所有应答人的应答文件唱价解密异常时，则推迟唱价，直至应答文件可正常解密。当个别供应商电子应答文件唱价解密异常时，由系统确认非系统原因造成的，由应答人自行承担相应责任。

5.3 供应商的电子应答文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在应答截止时间（即唱价时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.4 供应商在应答截止时间之前可以多次提交或撤回电子应答文件，提交新应答文件前需撤回前一次提交的电子应答文件，并且前一次提交的电子应答文件系统将彻底删除。

5.5 供应商可以登录系统查看电子应答文件上传提交结果，了解和确认电子应答文件提交状态。

5.6 系统提供递交电子应答文件的渠道：

本次比选公告仅在“中国移动采购与招标网” *****.cn/">（http://b2b.*****.cn） 上发布，比选公告将明确对供应商的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答、开启应答等事宜。

采购人名称：中国移动通信集团黑龙江有限公司

采购人地址：黑龙江省哈尔滨市松北区新湾路168号

采购代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

采购代理机构地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区延兴路45号7号楼201室

邮 编：*****

联 系 人：李宁、孙永林、张金菊、张松

联系电话：184*****122/0451-********

邮 箱：184*****122@139.com

异议渠道：*****.cn/PublicObjectiononline/?projectId=HL825340206521532464&projectType=1&actionType=3&actionId=ea8fb948f7ec4154bc1c3ec9611bccd1">点击进入异议页面

(此链接仅用于潜在应答人或其他利害关系人认为采购文件存在影响采购公平性、公正性问题的异议；不接受业务咨询)

我公司发布本次项目采购信息的官方媒介包括：中国移动采购与招标网*****.cn/">（http://b2b.*****.cn） 。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。

9.1对于存在弄虚作假行为的应答人，将对其做如下处罚：

（1）取消其投标报名资格；如中选，取消中选资格；

（2）如已提交保证金，则扣除全部保证金；

（3）情节严重的，三年内不允许该厂商参与中国移动及其下属公司该产品的任何应答。

9.2本项目“ES系统投标（应答）文件采用无纸化单轨制，取消备用文件（纸质和电子 备份均不使用），仅使用ES系统线上电子文件”；

9.3 K值（如有）由工作人员在开标现场随机抽取，抽取结果将在开标结束后以邮件方式通知各应答人。

采购人/招标代理机构：中国移动通信集团黑龙江有限公司/北京诚公管理咨询有限公司

2024年08月22日