第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：黑龙江公司哈热公司二期2×660MW热电联产扩建项目配套热网勘察设计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能哈尔滨热电有限公司，项目单位为：国能哈尔滨热电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：
2.1.1 项目概况：国能哈尔滨热电有限公司位于黑龙江省哈尔滨市平房区哈南工业新城。厂址东侧紧邻哈五公路（G202 国道），西侧临近拉滨铁路及王家窝堡。厂址在哈五公路、拉滨铁路和哈南十六大道围成的区域内，厂址南侧紧邻哈尔滨平房区和双城的边界。一期建设 2台 350MW 超临界热电联产机组，分别于2013 年、2014 年投产。二期规划建设 2 台 660MW 超超临界热电联产机组，配套建设热网工程。配套热网工程拟建东、西两条DN1400热水供热管线和一条DN600工业蒸汽管线、回水加压泵站4座。供热管线东线总长约27.05千米，西线总长约25.88千米管径范围DN1400至DN250。工业蒸汽管线总长约16.88千米，管径范围DN600至DN200，与供热管线东线并行。项目计划于2024年10月开工，计划于2026年9月投产。
2.1.2 招标范围：国能哈尔滨热电有限公司二期2×660MW热电联产扩建项目配套热网工程勘察设计，除配套管线穿越公路顶管工程、穿越铁路保护涵工程的勘察设计由招标人另行委托外，包括但不限于其余全部供热系统及辅助供热系统的勘察设计和与其有关的所有工作，如规划路由设计修编、物探等，以及外委项目与主体工程的接口管理、设备材料技术规范书的编制。从现场工程勘察、初步设计、施工图设计到竣工图编制等全过程的勘察设计任务，按照国家和供热行业规程、规范、标准和内容深度要求完成勘察设计工作，其设计必须按《市政公用工程设计文件编制深度的规定（2013年版）》进行，满足招标人施工准备与施工、调试、竣工验收、审计的全面要求。
2.1.3 设计的深度要求：为达到设计招标效果，并为项目实施创造充分的技术条件，要求本次投标设计方案（包括设计说明书、图纸、专题报告等）达到初步设计深度规定。专题报告是技术评判的重要依据，要求高度重视专题报告的论据和数据，鼓励投标人在规定的专题报告之外，提供其认为重要的专题报告；重要设计方案应提供多方案比选。
2.1.4 工程建设目标：建设安全可靠、智能智慧、“两高一低”、协同高效的全国一流示范项目，展现“时代特征”、“国能特色”、“哈尔滨特点”，实现高水平达标投产，建成长周期安全稳定、经济运行的智能巡操、全程智控、智慧运营的数字化供热系统，在同地区、同时期、同类型项目中，指标最优、造价可比最低、全面领先、全面示范的标杆项目。
2.1.5 服务期限：自设计合同签订之日起，至供热系统投入运行为止，计划于2026年9月投入运行。
2.1.6 服务地点：黑龙江省哈尔滨市。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质或工程设计市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业甲级或以上资质证书，并具有并提供有效的工程勘察综合类甲级资质或（岩土工程）专业甲级资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2016年8月至投标截止日（以投运时间为准），投标人须至少具有独立承担供热管网（管径≧DN1200且沟槽长度≧10公里）设计（包含初步设计和施工图设计）合同业绩2份，且均已成功投运1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从投运时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目负责人有效的注册公用设备工程师（动力或暖通）执业资格证书。

（2）项目负责人须至少具有1个供热管网（管径≧DN1200且沟槽长度≧10公里）设计（包含初步设计和施工图设计）的项目负责人（或设总）工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-08-23 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-08-30 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-09-12 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

本项目将对投标人资质、投标人业绩、项目负责人进行公示。具体公示内容如下：

（1）开标后，在开标大厅对投标文件编制工具“投标人基本情况表”中投标人填写的所有资质名称、等级、编号、有效期进行公示；对投标文件编制工具“近年完成的类似项目情况表”中投标人填写的所有项目名称、签订时间、委托人名称进行公示；对投标文件编制工具“拟委任的主要人员汇总表”中投标人填写的项目负责人姓名、证书名称及编号（如有）进行公示。（注：针对投标人近年完成的类似项目业绩，未进行公示的，评标时将不予认可。）

（2）在中标候选人公示节点，对中标候选人满足招标文件要求的资质（包括名称、等级、编号、有效期）、合格业绩（包括项目名称、签订时间、委托人名称）、项目负责人（包括姓名、证书名称及编号（如有））进行公示。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能哈尔滨热电有限公司

地 址：哈尔滨市平房区哈五公路347公里处

邮 编：******

联 系 人：陈海旭

电 话：0451-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮 编：******

联 系 人：吴亮亮

电 话：010-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn