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陕西省社会保障卡项目-2024年陕西省金保工程系统运行维护项目公开招标公告
(招标编号：KY2024-1-266)
项目所在地区：陕西省
一、招标条件
本陕两省社会保障卡项目-2024年陕西省金保工程系统运行维护项目已由项目审批/核
准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金2612万元，招标人为陕西省人力资源和社会保
障厅。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：陕西省社会保障卡项日-2024年陕西省金保工程系统运行维护项日，1项，具体
内容详见招标文件第三部分。
范国：本招标项目划分为8个标段，本次招标为其中的：
(O01)A标段：应用系统维护(O02)B标段：应用系统推护(003)C标段：系统平台
维护：(004)D标段：财务软件：(005)E标段：业务专网线路租用：(006)F标段：业务
专网备份线路及短信服务：(O07)G标段：密码应用整改：(008)H标段：系统平台扩容：
三、投标人资格要求
(OO1A标段：应用系统维护)的投标人资格能力要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知-一财库〔2020)46号
(2)财政部司法部关于政府采购支持监狱金业发展有关问题的通知-财库[2014]68号
(3)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品
政府采购执行机制的通知》（财库(2019）9号)
(4)《节能产品政府采购实施意见》一（财库[2004]185号）
(5)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）
(6)《关于运用政府采购政策支特乡村产业振兴的通知》财库(2021)19号
(7)《陕西省财政厅关于印发<陕西省中小企业政府采购信用融资办法>的通知》（陕财办采
(2018)23号)
(8)《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022)19号
(9)其他需要落实的政府采购政策
3、本项目的特定资格要求：
(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照
或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。
(2)财务状况报告提供2023年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、
利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时问至提交投标文件截止时问不足
一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)，或其开标前六个月内银行出具的资信证明。
(以上两种形式的资料提供任何一种即可)，
(3)税收缴纳证明提供2023年8月至今已缴纳至少一个月的依法缴纳税款的相关凭据（时
间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税)，凭据应有税务机关或代收机关
的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的投标人，应提供相关证明文件。
(4)社会保障资金缴纳证明提供2023年8刀至今己缴存的至少一个月的社会保障资金缴
存单据或社保机构开其的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位
应提供相关证明材料。
(5)书面声明：参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失
信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。本
项目拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的投标
人参与。
(6)提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函
(?)法定代表人授权书及被授权人身份证。（法定代表人直接投标贝须提交其身份证原件
备注：本标段非专门面向中小企业采购：
(002B标段：应用系统维护)的投标人资格能力要求：
1、满足《中华人民共和国政府采则购法)第二十二条规定
2、落实政府采啊政策需满足的资格要求：
(1)《政府采胸促进中小企业发展管理办法》的通知一财库〔2020)46号
(2)财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知-一财库[2014]68号
(3)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品
政府采购执行机制的通知》（财库(2019）9号)
(4)《节能产品政府采购实施意见》一（财库[2004）185号)
(5)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知)（财库[2017]141号
(6)《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》财库〔2021)19号
(?)《陕西省财政厅关于印发<陕西省中小企业政府采购信用融资办法>的通知)（陕财办采
(2018)23号)
(8)《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库(2022)19号
(9)其他需要落实的政府采购政策
3、本项目的特定资格要求：
(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照
或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。
(2)财务状况报告提供2023年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、
利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足
一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)，或其开标前六个月内银行出具的资信证明。
(以上两种形式的资料提供任何一种即可).
(3)税收缴纳证明提供2023年8月至今已缴纳至少一个月的依法缴纳税款的相关凭据（时
间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税)，凭据应有税务机关或代收机关
的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的投标人，应提供相关证明文件。
(4)社会保障资金缴纳证明提供2023年8月至今已缴存的至少·个月的社会保障资金缴
存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位
应提供相关证明材料。
(⑤)书面声明：参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失
信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。本
项日拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、玫府采购严重违法失信行为的投标
人参与，
(6)提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承请函。
(7)法定代表人授权书及被授权人身份证。（法定代表人直接投标只须提交其身份证原件）
备注：本标段非专门面向中小企业采购：
(003C标段：系统平台维护)的投标人资格能力要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知一财库〔2020)46号
(2)财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知-财库[2014]68号
(3)《财政部发展改革委牛态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政
府采购执行机制的通知》（财库(2019）9号)
(4)《节能产品政府采购实施意见》一（财库[2004]185号；
(5)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017141号）
(6)(关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》财库(2021)19号
(7)《陕西省财政厅关于印发<陕西省中小企业政府采购信用融资办法>的通知》（陕财办采
(2018)23号)
(8)《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022)19号
(9)其他需要落实的政府采购政策
3、本项目的特定资格要求：
(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照
或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。
(2)财务状况报告提供2023年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、
利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足
一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)，或其开标前六个月内银行出具的资信证明，
(以上两种形式的资料提供任何一种即可)。
(3)税收缴纳证明提供2023年8月至今已缴纳至少一个月的依法徽纳税款的相关凭据（时
间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税)，凭据应有税务机关或代收机关
的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的投标人，应提供相关证明文件。
(4)社会保障资金缴纳证明提供2023年8月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴
存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位
应提供相关证明材料。
(⑤)书面声明：参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失
信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。本
项目拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的投标
人参与。
(6)提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。
(?)法定代表人授权书及被授权人身份证。（法定代表人直接投标只须提交其身份证原件）
备注：本标段非专门面向中小企业采购：
(O04D标段：财务软件)的投标人资格能力要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法)第二十二条规定
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知-一财库(2020)46号
(2)财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知-一财库[2014]68号
(3)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品
政府采购执行机制的通知》（财库〔2019）9号)
(4)《节能产品政府采购实施意见》-（财库[2004]185号）
(5)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）
(6)《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通如》财库(2021)19号
(?)《陕西省财改厅关于印发<陕西省中小企业政府采购信用融资办法>的通知》（陕财办采
(2018)23号)
(8)《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库(2022)19号
二.
(9)其他需要落实的政府采购政策
3、本项目的特定资格要求：
(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照
4
或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。
(2)财务状况报告提供2023年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、
利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足
一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)，或其开标前六个月内银行出具的资信证明。
(以上两种形式的资料提供任何一种即可)。
(3)税收缴纳证明提供2023年8月至今已缴纳至少一个月的依法缴纳税款的相关凭据（时
间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税)，凭据应有税务机关或代收机关
的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的投标人，应提供相关证明文件
(4)社会保障资金缴纳证明提供2023年8月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴
存巾据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的巾位
应提供相关证明材料。
(5)书面声明：参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失
信被执行人、重大税收违法尖信主体、政府采购严重违法尖信行为记录名单的书面声明。本
项目拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的投标
人参与。
(6)提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。
(?)法定代表人授权书及被授权人身份证。（法定代表人直接投标只须提交其身份证原件）
备注：本标段非专门面向中小企业采购：
(O05E标段：业务专网线路程用)的投标人资格能力要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知一财库〔2020)46号
(2)财玫部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知一财库[2014们68号
(3)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品
政府采购执行机制的通知》（财库〔2019）9号)
(4)《节能产品政府采购实施意见》一（财库[2004]185号）
(5)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）
(6)《关于运用政府采购政策支特乡村产业振兴的通知》财库(2021)19号
(7)《陕西省财政厅关于印发<陕西省中小企业政府采购信州融资办法>的通知》（陕财办采
(2018)23号)
(8)《关于进步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022)19号
(9)其他需要落实的政府采购政策
3、本项目的特定资格要求：
(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照
或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。
(2)财务状况报告：提供2023年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、
利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件裁止时间不足
一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)，或其开标前六个月内银行出具的资信证明。
(以上两种形式的资料提供任何一种即可).
(3)税收缴纳证明提供2023年8月至今已缴纳至少一个月的依法缴纳税款的相关凭据（时
间以税款所属日朗为准、税种须包含增值税或企业所得税)，凭据应有税务机关或代收机关
的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的投标人，应提供相关证明文件。
(4)社会保障资金缴纳证明提供2023年8月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴
存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位
应提供相关证明材料。
(5)书面声明：参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失
信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。本
项甘拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法失信士体、政府采购严重违法失信行为的投标
人参与。
(6)提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。
(?)法定代表人授权书及被授根人身份证。（法定代表人直接投标只须提交其身份证原件）
备注：本标段非专门面向中小企业采购：
(O06F标段：业务专网备份线路及短信服务)的投标人资格能力要求
1、满足《中华人民共和周政府采购法》第二十二条规定
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知一财库〔2020)46号
(2)财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知-一财库[2014]68号
二
(3)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品
政府采购执行机制的通知》（财库(2019）9号)
(4)(节能产品政府采购实施意见》一（财库[2004]185号）
(5)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）
(6)《关于运用政府采购政策支特乡村产业振兴的通知》财库〔2021)19号
(?)《陕西省财政厅关于印发<陕西省中小企业政府采购信用融资办法>的通知》（陕财办采
(2018)23号)
(8)《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库(2022)19号
(9)其他需要落实的政府采购政策
3、本项目的特定资格要求：
(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照
或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。
(2)财务状况报告提供2023年度经市计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、
利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足
一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)，或其开标前六个月内银行出具的资信证明，
(以上两种形式的资料提供任何一种即可)。
(3)税收缴纳证明提供2023年8月至今已缴纳至少一个月的依法缴纳税款的相关凭据（时
间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税)，凭据应有税务机关或代收机关
的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的投标人，应提供相关证明文件。
(4)社会保障资金缴钠证明提供2023年8月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴
存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位
应提供相关证明材料。
(5)书面声明：参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失
信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。本
项目拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的投标
人参与。
(6)提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。
(?)法定代表人授权书及被授权人身份证。（法定代表人直接投标只须提交其身份证原件）
备注：本标段非专门面向中小企业采购：
(007G标段：密码应用整改)的投标人资格能力要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法)的通知一财库(2020)46号
(2)财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知-一财库[2014]68号
(3)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品
政府采购执行机制的通知》（财库〔2019）9号)
(4)(节能产品政府采胸实施意见》一（财库[2004]185号）
(5)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）
(6)《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》财库(2021)19号
(?)《陕西省财政厅关于印发<陕西省中小企业政府采购信用融资办法>的通知》（陕财办采
(2018)23号)
(8)《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库(2022)19号
(9)其他需要落实的政府采购政策
3、本项日的特定资格要求：
(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照
或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。
(2)财务状况报告提供2023年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表
利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足
一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)，或其开标前六个月内银行出具的资信证明
(以上两种形式的资料提供任何一种即可)。
(3)税收缴纳证明提供2023年8月至今已缴纳至少一个月的依法缴纳税款的相关凭据（时
间以税款所属口期为准、税种须包含增值税或企业所得税)，凭据应有税务机关或代收机关
的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的投标人，应提供相关证明文件。
(4)社会保障资金缴纳证明提供2023年8月至今己缴存的至少一个月的社会保障资金缴
存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位
应提供相关证明材料。
(5)书面声明：参加本次采响活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失
信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。本
项目拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的投标
人参与。
一二7
(6)提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函，
(7)法定代表人授权书及被授权人身份证。（法定代表人直接投标只须提交其身份证原件）
备注：本标段非专门面向中小企业采购：
(008阳标段：系统平台扩容)的投标人资格能力要求：
1、满足《中华人民共和因政府采购法》第二十二条规定
2、落实政府采购政策需满足的资格要求
(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知一财库〔2020)46号
(2)财政部司法部关于攻府采购支持监狱企业发展有关问题的通知-一财库[2014]68号
(3)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品
政府采则执行机制的通知》（财库(2019）9号)
(4)《节能产品政府采胸实施意见》一（财库[2004）185号)
(5)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）
(6)《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》财库(2021)19号
(7)《陕西省财政厅关于印发<陕西省中小金业政府采购信用融资办法>的通知》（陕财办采
(2018)23号)
(8)《关于进一步加大政府采胸支持中小企业力度的通知》财库〔2022)19号
(9)其他需要落实的政府采购政策
3、本项目的特定资格要求：
(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的背业执照
或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。
(2)财务状况报告提供2023年度经审计的则务报告（包括“四表一注”，即资产负债表。
利润表、现企流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足
一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)，或其开标前六个月内银行出具的资信证明。
(以上两种形式的资料提供任何一种即可)。
(3)税收缴纳证明提供2023年8月至今已缴纳至少一个月的依法缴纳税款的相关凭据（时
间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税)，凭据应有税务机关或代收机关
的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的投标人，应提供相关证明文件
(4)社会保障资金缴纳证明提供2023年8月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴
存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位
应提供相关证明材料。
(5)书面声明：参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失
信被执行人、重大税收违法失信十体、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。本
项日拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的投标
人参与。
(6)提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。
(?)法定代表人授权书及被授权人身份证。（法定代表人直接投标只须提交其身份证原件）
备注：本标段非专面向中小企业采购：
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年08月23日09时00分到2024年08月30日17时00分
获取方式现场获取。（一）获取地点：西安市雁展路1111号莱安中心T6-15层（二）
文件售价：300元/标段：（三）获取采购文件请携带A4大小单位介绍信和本人身份证原件
及加盖单位公章的复印件，现金购买或对公银行转账，售后不退：（四）开户名称：陕西开
源招标有限公司：开户银行交通银行西安甜水井街支行：账号：86113010750181501003384，
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年09月19日09时30分
递交方式：西安市雁展路1111号莱安中心T6-15层第一会议室纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年09月19日09时30分
开标地点：西安市雁展路1111号菜安中心T6-15层第一会议室
七、其他
本项目预算金额：
A标段：应用系统维护：260万元
B标段：应用系统维护：245万元
C标段：系统平台维护：810万元：
D标段：财务软件：95万元：
E标段：业务专网线路租用：302万元
F标段：业务专网备份线路及短信服务：222万元：
G标段：密码应用整改：256万元
H标段：系统平台扩容：422万元。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为陕西省人力资源和社会保障厅纪监（纪检）部门。
九、联系方式
招标人：陕西省人力资源和社会保障厅
地址：西安市碑林区建设东路3号
联系人：杨丰挺
电话：029-85531215
电子邮件：/
招标代理机构：陕西开源招标有限公司
地址：西安市雁展路1111号莱安中心T6-15层
联系人：尚娇、韩婷、刘金柯、卢韶华
电话：029-81206622-821
电子郎件：8095029490q4.c0m
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）
科店)
限
人
招标人或其招标代理机构：
(盖章)
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com