辽河油田公司2024年通勤运输服务框架协议招标公告

招标编号：第**********FS0729号

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实100%自筹资金。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：车辆运输是油田勘探开发过程中不可或缺的辅助业务，由于自有车辆不能满足需求，各单位自行组织招标周期较长，为满足各所属单位通勤车辆运输服务的需求，现进行框架招标，以确定合格的服务商，建立稳定的合作关系，为各单位有序生产提供保障。

2.1.1资金来源：辽河油田公司各所属单位成本计划

2.1.2项目年度估算额：/万元（?不含税/□含税，税率/%）

2.2招标人：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司

（鉴于中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司托管辽河石油勘探局有限公司，本招标方案所称中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司包括辽河石油勘探局有限公司）

2.3招标范围：为辽河油田公司各所属单位提供职工通勤运输服务，严格执行辽河油田公司安全生产管理、运输市场管理相关制度，提供及时、安全服务，满足生产需要。用户满意度（率）：95%以上; 及时性：跨生产区域调度，在24小时内到位，作业区内调度，在调度要求的时间内到位。车型包括：载客用9座以上（不含9座）大中型客车。工作量以用车单位实际结算发生量为准。

提供载客用大中型客车。车况良好，且空调冷热风效果及车内设施、环境等良好，安全附件齐全，符合招标及运行要求。

标段（标包）划分:无。

2.4服务期限：中标通知书发放之日起至2025年12月31日。

2.5实施地点：辽河油田各所属单位。

2.6主要技术要求或技术方案：

2.6.1技术标准

本项目适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程的最新版本，包括但不限于：

《机动车运行安全技术条件》GB7258-2017

《中华人民共和国道路交通安全法》

《中华人民共和国道路运输条例》

《超限运输车辆行驶公路管理规定》

《汽车货物运输规则》

《道路运输车辆技术管理规定》

《道路旅客运输及客运站管理规定》

《道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核管理办法》

2.6.2人员要求

每部车至少配备驾驶员1人，驾龄3年以上，年龄不超过55周岁，驾驶证等相关证件齐全，有较高的业务素质，无不良嗜好、违法犯罪记录，近三年未发生重大安全主责事故，能够熟练操控车辆运行，保证车辆行驶安全。驾驶人员必须掌握旅客运输的有关知识，经道路运输管理机构考核合格，持道路旅客运输从业资格证上岗。

2.6.3车辆要求

提供不少于所要求的车型及数量，所有车辆均归属投标人自有，且均为2015年1月1日以后注册车辆；车辆险种要求包括：交强险、第三者责任险（至少100万）、承运人险（每座至少50万元）；车况良好，且空调冷热风效果及车内设施、环境等良好，安全附件齐全，符合招标及营运要求。车辆购置价格及排量超过上限的按上限结算；根据生产需求，如需新增投用车辆，必须符合招标要求并进行备案；车辆必须安装符合国家相关规范和标准的卫星定位及车载视频监控装置，并承诺数据可接入“辽河油田车辆监控系统V5.0”。

2.6.4服务要求

（1）车辆应定期进行日常检修和维护，按规定周期进行保养，按要求进行年检，办理国家规定的交强险、第三者责任险和承运人险，保持性能良好，并对甲方提出的机械问题和安全隐患及时整改，车辆及驾驶员的各种证照齐全且在有效期内，符合国家法律法规、集团公司管理规定要求。

（2）保证服从甲方单位合理的调配和指挥，保持车体内外整洁，服务标准化、规范化，达到甲方单位要求。

（3）服务期间车辆使用年限＜11年，超出年限及时更替。

（4）严格使用投标且备案车辆服务，不得擅自将承运车辆调回，因承运车辆维修、保养、超年限等原因停运或更替，应提前报备，并以满足招标要求的同类型承运车辆及时替换，不得影响正常工作。

（5）监控装置不允许擅自分离、拆卸，保证在车辆运行途中信号不中断。

（6）在服务实施过程中发生交通事故时，应积极抢险，避免事故进一步扩大，并按油田公司要求报告事故。

（7）承担车辆油料、修理、保险、GPS等车辆运行的一切费用。

（8）载人数量以车辆行驶证核定载人（质）量为限，不允许超载。

2.7分包规定：不允许分包。

三、投标人资格要求

3.1通用要求

投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或非法人组织，具有承担民事责任的能力（法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应提供对应法人企业法定代表人身份证明及法定代表人出具的授权委托书方可参与投标）。（提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。）

3.2资质要求

投标人必须取得有效的道路运输经营许可证或盘锦市城市公共交通定制公交运营线路特许经营权（涵盖道路旅客运输经营许可证、经营权证明材料原件的扫描件）

3.3车辆要求

投标人提供满足要求的载客用9座以上（不含9座）大、中型客车，总数≥10台，且均为2015年1月1日以后注册车辆，并归属投标人自有；车辆险种要求包括：交强险、第三者责任险（至少100万）、承运人险（每座至少50万元）；车辆必须安装符合国家相关规范和标准的卫星定位及车载视频监控装置。（提供行驶证、机动车辆登记簿、道路运输证、监控证明、购车发票及保险单原件的扫描件，不清晰视为无效）

3.4人员要求

3.4.1每部车至少配备驾驶员1人，驾龄3年以上，年龄不超过55周岁；健康状况良好，无精神类、心脑血管类、四肢等危害安全驾驶的疾病，需提供具有职业健康体检资质机构出具的体检报告。（提供有效居地身份证、与驾驶车辆相符的机动车驾驶证、从业资格证（旅客运输）、投标截止月前12个月内职业健康体检证明原件的扫描件）

3.4.2投标人企业的主要负责人和安全生产管理人员应取得交通运输部门颁发的《道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核合格证明》。（提供有效居民身份证、合格证明原件的清晰扫描件）

3.4.3如投标人为中石油外部企业，投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证；如无有效的HSE培训合格证，应承诺及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书。（提供HSE培训合格证原件的清晰扫描件或承诺书（见附件1）

3.5信誉要求

3.5.1 ①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供截图，查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html，评标现场网络查询复核）；②未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（提供截图，查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/，评标现场网络查询复核）；③在“中国执行信息公开网” 未被列为“失信被执行人”；（提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏，查询网址：http://zxgk.court.gov.cn，评标现场网络查询复核）④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（评委核实）。

3.5.2投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准，由评标委员会在评标时进行网络查询，如发现投标人有以上失信行为的应截图保存。（http://bid.energyahead.cnpc/）

3.5.3被中国石油天然气集团有限公司和辽河油田分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。（http://bid.energyahead.cnpc/）

3.5.4投标人应签署《合规承诺书》（见附件2）。

3.6联合体要求：不接受联合体投标。

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为2024年8月22日至2024年8月27日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标段200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。

4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: ********** 语音导航转电子招标平台。

4.5辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石油电子招投标交易平台上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保在该平台预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于2024年9月5日 08:30:00（北京时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：www.cnpcbidding.com）。

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交*****元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，需到昆仑银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。

5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、发布公告的媒体

6.1?本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

?本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）。

因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

6.2中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。

七、招标代理服务费

按照油田公司相关规定收取招标代理服务费。投标报价中包含招标代理费，如发生实际工作量时，中标人需按实际工作量向招标中心支付相应代理服务费，确认缴费成功后再签订合同。

※提示：1.招标代理费缴纳账号变更为《辽河石油勘探局有限公司物资分公司》，请中标人按照以下基本户信息及附件3要求进行缴纳。另外，月末最后两个天不要缴纳代理费。

账号基本户信息：

账户名称:辽河石油勘探局有限公司物资分公司

银行账号:0714 0017 0922 1000 567

银行行号：10223*****23

开户行:中国工商银行股份有限公司盘锦渤海支行

2.中标单位银行转账时在摘要、用途、附言都备注上“招标文件编号”。

八、开标

8.1开标时间：2024年9月5日 08:30:00

8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择通过线上开标大厅参加开标仪式。

8.3线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com）点击跳转至招投标平台；

九、联系方式

招标机构：中国石油辽河油田招标中心

地址：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河油田招标中心

邮编：******

联系人：刘先生

联系电话：189*****927

电子邮箱：lhliuc2@petrochina.com.cn

电子招投标交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

联系电话：********** 语音导航转电子招标平台

昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：**********

投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心

十、附件

招标公告附件

中国石油辽河油田招标中心

2024年8月22日