人员

数量

资格要求

备注

试验检测工程师

1

具有交通运输部颁发的试验检测工程师资格。

/

道路与桥梁工程师

2

交通运输部颁发的公路工程专业监理工程师资格。

/

安全监理工程师

1

交通运输部颁发的公路工程专业监理工程师资格。

/

监理员

2

参加过监理人员上岗培训，经考试合格，持有上岗证。

/

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

（1）被江西省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先:

（2）商务得分较高的投标人优先:

（3）技术得分（技术建议书）较高的投标人优先:

（4）评标价低的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与

响应性评审

标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准:

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标:b 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写:

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期:

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户:

c.若投标保证金采用电子保函形式提交，电子保函的形式均满足招标文件要。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法:

b.投标人未增加委托人的责任范围， 或减少投标人义务:

c.投标人未提出不同的支付办法:

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议:

e.投标人在投标活动中无欺诈行为:

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封（报价文件）评审标准:

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）:

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）（4）投标报价的大写金额能能确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.1.2

资格评审标

准

(1)投标人具备有效的营业执照、监理资质证书。

(2)投标人的资质要求符合招标文件规定。

(3)投标人的业绩要求符合招标文件规定。

(4)投标人的信誉要求符合招标文件规定。

(5)投标人的人员要求符合招标文件规定。

(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。

(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术建议书

30分

监理大纲

(或监理方案)和措施

15分

1、项目监理组织结构(2.5分)项目监理组织结构设置合理、职责明确，功能健全得2.5 分，基本明确得 2分，一般得 1.5分，未阐述不得分。

2、质量目标控制(2.5 分)

看量控制目标、控制方法、控制措施具体可行、针对性和 操作性强得2.5分，基本明确得2分，一般明确得1.5分，未阐述不得分。

3、进度目标控制(2.5分)进度控制目标、控制方法、控制措施具体可行、针对性和操作性强得 2.5分，基本明确得2分，一般明确得.5分，未阐述不得分。

4、投资目标控制(2.5 分)

设资控制目标、控制方法、控制措施具体可行、针对性和操作性强得2.5分，基本明确得 2分，一般得 1.5 分未阐述不得分。

5、对安全生产、文明施工目标的管理(2.5 分)目标明确、方法合理、管理措施具体可行、针对性和操作性强得2 5分，基本明确得2分，一般明确得 1.5分未阐述不得分。

6、对施工合同的管理(2.5 分)方法合理、 管理措施具体可行得2.5分，基本明确得一般得2分，一般得 1.5分，未阐述不得分。

本工程监理工作的重点与难点分析

10分

重点与难点至少应包括“装配式预应力混凝土连续小箱梁”“矩形盖梁柱式墩”“钻孔灌注桩基础”“重力式 U 台接承台桩基础”工程施工等

1、对本合同工程重点、难点分析透彻，工作重点把握准确 得 10.0 分:

2、对本合同工程重点、难点分析较透彻，工作重点把握较 准确得 8.0 分:

3、对本合同工程重点、难点分析一般，工作重点把握一般得 6.0 分。

对本工程的建议

5分

S624青原区富滩渡头至天玉腰古段公路建设工程项目是青原区“十四五”规划中的一条重要新增省道，也是吉安市公路网的重要组成部分。各投标单位应深入贯彻“江西省平安百年品质工程”详见赣交建管字(2021)27号文件。工程管理方面应实施精细化和智慧化管理，要充分借鉴高速公路建设的先进技术和管理经验，大力推进标准化建设，把“两区三厂建设标准化”“安全防护标准化”和“施工工点标准化”作为平安百年品质工程的核心追求，不断提升工程质量安全水平。针对本招标项目的具体情况，投标人提出合理化的建议，对本工程的建议包括项目管理、质量、进度、合同、费用。

1、合理化建议有科学性和可操作性，具有采用价值得 5.0分:

2、合理化建议基本可采用得 4.0 分:

3、一般的采用得 3.0 分:

4、无建议的不得分。

2.2.4(2)

主要人员

25分

总监理工程师任职资格与业绩

25分

①满足招标文件资格审查条件“总监理工程师最低要求”的得15分。

②总监理工程师具有高级工程师（公路工程相关专业）技术职称加4分：

③近五年内(2019年8月25日至2024年8月25日，以交工时间为准)担任过（新建或改扩建二级及以上公路单项合同里程≥8公里或施工合同金额≥2.69亿元）的新建或改扩建二级及以上公路工程总监理工程师或副总监理工程师岗位职务，每一个加3分，最多加6分。

评审依据: 第1、2加分凭证书计分:第3项加分提供交通运输部“全国公路建设市场信用信息 管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的业绩截图，业绩时间以交工验收时间为准。

2.2.4(3)

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝ F－偏差率×100× E₁；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝ F＋偏差率× 100× E₂。

其中：F 是评标价所占的权重分值，E₁是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E₂ 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1=0.8、E2=0.4。

评标价得分保留2位小数（第3位四舍五入），最低得分为零。

2.2.4(4)

其他因素

25分

企业业绩

1、满足招标文件资格审查条件“业绩最低要求”的得15分；

2、近5年内(2019年8月25日至2024年8月25日，以交工时间为准)满足业绩最低要求，每增加一个（新建或改扩建二级及以上公路单项合同里程≥8公里或施工合同金额≥2.69亿元）新建或改扩建二级以上公路工程施工监理合同业绩5分（提供交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的业绩截图）本项最多加10分。

5分

技术能力

投标人获得过①与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关专利（发明专利或实用新型专利）的、②国家或省级科学技术进步奖、③主编或参编过的国家、行业或地方标准的。

投标单位具有其中一项得5分，本项最高得5分。

评审依据:提供原件扫描件加分，中标后由招标人核实原件。

5分

信誉、信用基本情况

满足招标文件资格审查条件“信誉最低要求”的得5分。

未被评价的投标人，其信用等级根据江西省公路水运建设市场从业单位信用管理暂行办法有关规定按B级确定

需要补充的其他内容：

1.各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的 60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值 60%的，应在评标报告中作出说明。平均分值保留2位小数，第三位四舍五入。

2.除技术建议书以外的评审因素评分均属于客观性评分（符合即得分，不符合则不得分），由评标委员会全体成员在认真审阅的基础上，集体认定评审得分；当评标委员会专家意见不一致时，采用少数服从多数举手表决方式认定是否符合。

3.评审依据要求的各项证明文件须编入投标文件，采用不见面开标，招标文件要求原件作为评审依据的，无需现场提供原件，改为“将原件的清晰彩色扫描件公章编入投标文件”，否则评标委员会有权不予认可。

4.投标人可递交营业执照、资质证书、安全生产许可证、监理工程师资格证、监理工程师注册证书、岗位证书、职称证书、安全生产考核合格证等电子证照（书）的数据电文复印件，视同原件或原件扫描件。

5.投标人应合理规划投标文件上传内容，确保投标文件清晰可辨识，因上传文件不清晰、无法辨识导致专家无法准确评审的责任的由投标人自行承担。