为进一步加强食堂管理，规范食堂物资采购工作，从源头上控制食堂食品安全，根据实际需要，拟按年度通过竞争性磋商方式确定一家供应商为开福城投集团食堂提供物资及配送服务。

满足国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

二、服务范围、期限及预算

1、服务范围：食堂物资（包含但不限于：肉类、米、面、粮油、乳制品、蔬菜、水果、干货、调料、禽类、水产类、新鲜粉面及预包装食品等）供货、配送服务。

2、服务期限：1年，自合同约定的服务期限开始之日起计算。

3、项目预算：*******.00元/年（原则为一年预估金额，具体以实际发生金额为准）。

三、各类物资质量标准及要求

1、采购清单

为进一步加强食堂管理，规范食堂物资采购工作，从源头上控制食堂食品安全，拟按年度集中采购食堂物资,食堂各类物资主要包括肉类、米、面、粮油、乳制品、蔬菜、水果、干货、调料、禽类、水产类、新鲜粉面及预包装食品等。具体见以下清单：

注：以上为常规采购品种，不排除有采购所列品种之外的可能，若采购其他品种，需满足采购人实际需求并符合相关食品安全国家标准。

2、质量保证

2.1 成交供应商所供的食材须符合《中华人民共和国食品安全法》要求，且均为非转基因食品。

2.2 所有货物指标要符合国家强制性标准要求，冻食品类产品，成交供应商必须清晰地列出产品品牌，型号、包装类型、包装方式、包装净重量、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有QS标志。

2.3 成交供应商配送的货品必须符合国家质量、卫生标准,提供检验、检疫的相关报告，成交供应商保证所提供的产品新鲜并在包装上注明的生产期内，符合国家标准，并定期将产品质检报告送交采购人。

2.4 成交供应商确保其经营状况符合食品卫生相关规定。

2.5 成交供应商在供货时应提供食品检验合格证或者化验单。如肉类制品必须是定点屠宰且经检疫合格。

2.6成交供应商在供货时不得提供以下食品： (1)无品名,产地,厂名，生产日期，保质期，中文标识及原料说明的定型包装食品。 (2)超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。 (3)腐败变质，油脂酸败，霉变，生虫，污秽不洁，混有异物或者其他感官性状异常，含有毒，有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。 (4)病死或者死因不明的水产品，畜，禽及其制品，劣质食用油，不合格调味品，工业用盐，非碘盐或非食品原料和滥用食品添加剂，农药残留超标的蔬菜等。 (5)其他不符合食品卫生标准和要求的食品。

2.7 其他可能适用于本竞争性磋商文件采购内容的法规及质量标准，如遇法律法规、标准或本文件其他条款约定等对同一问题的处理出现歧义或不一致时，一律就高不就低。上述所有标准、规范均由成交供应商自备，采购人不另行提供。遇国家修改标准、规范，自新标准施行之日起采用新标准、规范。

四、其它要求与说明

1、配送

1.1成交供应商应配备专人专车按时按量向采购人食堂配送所需全部食材，包括但不限于农副产品、副食品、粮油等配送服务，供应商必须按照采购人订单要求,按约定的食堂所需品牌及数量提供

1.2 采购人有需临时加送的商品，成交供应商需在采购人通知后两小时内进行配送，并确保质量。

1.3 成交供应商提供的商品价格必须符合约定，否则采购人有权参照其他供货商供货价格定价，并对成交供应商进行处罚。

1.4 成交供应商必须根据采购人提出的品种，规格，品牌，数量送货，并在采购人规定的时间内及时送到。

1.5 供应商送货时如出现有意断货、以次充好等现象，给采购人的正常运营造成影响，若调查属实，采购人有权予以一定的经济处罚，若供应商在服务过程中未按协议履行，采购人有权解除协议并更换供货商家。

1.6供应商应确保采购人正常的需求量（及日常的补货要求）。若供应商不能按时送货，采购人有权另择供应商紧急采购，由此产生的差价和其他损失由供应商承担。协议期内供应商累计发生三次不能按时送货的，采购人有权取消供应商的供货资格。

1.7紧急采购（临时加货的处理，响应时间）

（1）当采购人临时增加用餐人数或有客餐任务时（采购人一般在到货时间前2小时内通知），中标人要尽力确保供货，以使采购人能准时开餐。

（2）接到采购人的订菜通知后，个别品种因缺货而不能按时送到，供应商应及时知会采购人并协商好解决方法以确保采购所需货物能按时送到。供应商所供菜品价格与市场价格严重不符的，采购人有权自行采购。

1.8 供应商应确保运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无异味；运输途中做好冷藏保鲜，严防日晒、雨淋，注意通风散热；严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食材的交叉污染。

1.9供应商人员、车辆等进入采购人监管区域，应携带身份证、驾驶证等有效证件办理进出手续，遵守采购人有关外来人员车辆进出的各项规章制度，听从值勤人员指挥，不得有妨碍采购人监管秩序的行为。严禁带入各类违禁品，一经查实，立即终止协议。

2、验收

2.1 成交供应商需按采购人的需求在早上6:00以前负责送货至采购人指定地点：开福城投集团员工食堂，交由采购人食堂当职厨师验收，双方确认无误后在验收单上验收签字。

2.2 供应商不得无故改变交货时间、数量、品种等，应确保采购人的正常需求量。采购人在成交供应商将产品送达后当天只对货物品种、数量、规格和肉眼感观能够分辨的外观质量验收；供应商对货物内在质量应承担连续的追踪责任，合同期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由供应商负责全免费（免全部采购费、配送费、管理费、财务费等等）更换及配送并罚问题食品的10倍罚款，由此产生的直接和间接损失由供货商承担。

2.3 供应商供应的货物符合质量要求。每次配送食品须供应商自行留样封存，留样封存的相关设备由供应商自行准备，每批次提供的食品原料双方须留样封存48小时以上。在供货期间如发生质量纠纷，由采购人对被投诉物资质量进行检测，不论检测结果如何，因检测产生的相关费用须由供应商承担。因供应商原因，造成公共性食品安全问题的，供应商应负全部责任，并承担由此造成的经济损失。供应商在供货时因质量不符合要求，同一批次货物被采购人连续两次退回或协议期内累计三次被退回的，视为供应商违约，采购人可解除协议，如造成损失的，均由供应商赔偿。

五、报价方式与结算价的确定

1、报价方式：供应商应按优惠率进行报价，最终结算单价确定：结算基准单价=以经采购人集团综合办公室确定的相应品类和档次的市场价为基准价×（1-优惠率）；

2、结算单价中，已包含物资、运输、搬运、装卸、检验检疫、税金、人工、管理、财务等各项费用。

3、成交供应商供货价格以市场价为基准并按投标优惠率优惠后确定，且价格不高于同类商品供货价；市场价发生变化，如高于原供货价10%以上，成交供应商可向采购人申请调整供货价格，如市场价低于原供货价10%以上，成交供应商亦应立即调低供货价格。

4、采购人对于成交供应商的报价，有权不定期与市场行情进行对比抽查，确保其价格符合约定。若发现价格超过市场同期供货价10%以上，采购人有权要求成交供应商调低价格，出现一次，给予成交供应商警告处分，并在结算时除去虚高部分，出现第二次给予成交供应商处罚5000元/次，成交供应商如出现三次及以上价格过高或不按采购人要求调价的情况，采购人有权终止本协议，且不承担协议终止的责任。

5、本项目采购金额为预估金额，据实结算。最终结算价原则不超过110万元，如在一年期限内结算价超过110万元的，中标成交供应商仍需继续提供食堂物资供货、配送服务的，以采购人书面通知为准，否则由此造成的损失由成交供应商自行负责。

六、违约责任

1、成交供应商因所供应食品质量问题引起投诉、食物中毒等食源性疾病的发生或其他事故，成交供应商承担全部经济和法律责任，且采购人有权解除本协议，并依据《中华人民共和国食品安全法》相关条例要求成交供应商支付违约金不少于人民币拾万元，由此导致的所有损失由成交供应商承担。

2、成交供应商送货超过采购人要求时间两小时以内的，采购人有权扣除1000 元/次,如超过采购人要求时间三小时以上或发生三次以上送货不符合时间规定的，采购人有权解除本协议，并要求成交供应商赔偿贰万元。

3、未经采购人同意，成交供应商擅自将业务转包给其他供应商的，采购人有权解除协议并要求成交供应商赔偿贰万元作为违约金。

4、成交供应商无正当理由拒绝按照协议约定提供服务的，采购人有权解除协议，并要求成交供应商赔偿采购人因此遭受的实际损失。

5、在协议履行期间若供应商违约的，采购人有权终止协议，有权不支付剩余款项，给采购人造成损失的由供应商承担。

注：

1、对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。

2、在磋商过程中，磋商文件可能发生实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款。

3、本项目属于非政府采购项目，由采购人负责项目的监管及相关问题处理，如有任何问题请与采购人或采购代理机构联系。本次采购项目监督机构为开福城投集团纪检监察室。

七、结算方法

1、付款人：长沙开福城投集团有限责任公司

2、结算方式：供应商当月提供的物资，采购人和供应商次月进行货单核对，核对无误后，凭供应商提供等额的合法有效的正式发票，采购人按季度支付货款。