庆阳市规划局庆阳市城市地下管线普查单一来源公示

庆阳市规划局庆阳市城市地下管线普查项目拟用单一来源方式采购，现将有关情况予以公示。

一、公示编号：QYGS2016-27

二、采购内容：1.完成2014年以来庆阳市城区新建城市道路区域内各类管线探测普查；2.完成2014年以前矢量化入库各类管线的修补探测普查；3.完成与2014年以前不同阶段、不同种类管线数据的接边工作；4.按国家有关规范及技术规定的数据库标准，将管线数据整理入库；5.查清以上范围内地下管线的走向及连接关系、平面位置、埋深、高程、规格、材质、权属、隐蔽特征点等空间属性数据。

三、预算金额：91万元

四、实施单一来源采购的简要理由：该项目于2015年11月16日发布公开采购公告，2015年12月7日进行了开标定标会议，其中修补探测（一包）中标单位为西安煤航信息产业有限公司，信息系统开发建设（二包）中标企业为厦门精图信息技术股份有限公司，监理（三包）中标企业为甘肃大禹九洲测绘地理信息有限公司。该项目按照合同约定正式开展工作后，其中一包随着实地探测工作的深入发现实际工作量明显超出原招投标阶段预估的500公里，并经专业分析核定工作量约为900km，超出约400km，按照该项目一包修补探测招投标确定的综合单价，需增加费用约91万元。地下管线属于隐蔽市政工程，探测工作量预估本就不可能准确，加之近几年市政道路管线、管沟的改造、迁改，管线数据动态变化很大，招投标前期对探测工作量虽然进行了最大限度的预估，但还是出现工作量超出。为了确保该项工作的延续性和探测数据接边、入库等技术工作的顺利开展，保证城区地下管线数据的完整性，建议超出工作量的探测按照单一来源采购方式进行采购。

五、专家论证意见：

专家一：王永宏工程师市代建办

论证意见：该项目前期已通过公开招标确定探测和监理单位，超出部分如果另行公开招标，中标单位不一定和原作业单位一样，将导致项目前后衔接困难，加之公开招标程序周期会给项目实施的连续性造成必然影响，建议超出部分采用单一来源采购方式进行采购。

专家二：韩沛哲工程师规划设计室

论证意见：地下管线探测是一门技术性很强的工作，目前市内还没有具备相应资质的单位承担，考虑到探测数据的接边、探测工作的延续性以及探测方法的一致性、探测仪器的精度校核等问题，为了保证地下管线数据的准确完整，建议超出部分采用单一来源采购方式进行采购。

专家三：蔡新宇高工北京市政院

论证意见：地下管线探测国家和省上均有相应的指导守则和实施细则，管线数据应采用统一的标准并进行接边入库工作，专业性和技术性都很强，探测方法、仪器的不同可能影响到管线数据的准确性和完整性，尤其是管线数据与信息管理系统的对接必须经过多次查错、校核才能兼容，系统才能正常运行，为了保证整个项目的顺利实施，建议超出部分采用单一来源采购方式进行采购。

六、供应商名称：西安煤航信息产业有限公司

供应商地址：西安市长胜街78号

七、公示期限：自发布之日起5个工作日（2016年09月02日至2016年09月08日）。潜在政府采购供应商对此公示有异议的，请于公示期内以实名方式（包括联系人、地址、联系电话）将意见反馈至庆阳市财政局政府采购办公室并同时抄送采购人。

八、联系方式：

采购人：庆阳市规划局

联系人：闫占奇

联系电话：186*****696

2016年09月02日