为了指导武宁县工业园区的开发建设，统筹安排园区内的土地使用和各项建设，促进产业结构的调整与升级，加强城市规划管理，为园区开发建设提供立法依据，县自然资源局牵头组织编制了《武宁县工业园区详细规划》（以下简称《规划》），现将有关规划编制情况汇报如下。

一、规划编制过程

一是扎实开展前期分析和研究。2023年6月开始开展多种形式调查研究，加强与县有关部门沟通对接，研讨定武宁县工业园区发展现状和用地空间形势、存在的主要问题、确定规划主要目标、重点任务、关键措施，并进行资料收集。

二是规划编制和衔接。本规划编制过程紧密衔接《武宁县国土空间总体规划（2021—2035年）》等规划和《武宁县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，通过多轮规划调整及征求意见，2023年10月13日进行专家评审，获得了与会专家的一致认可。

二、规划主要内容

规划成果主要由规划文本、图集、图则和规划说明书构成。

《武宁县工业园区详细规划（送审稿）》规划文本分为十三个章节，主要为总则、目标定位、土地利用规划、社区生活圈规划、公共管理与公共服务设施规划、综合交通规划、蓝绿空间规划、环境保护规划、环卫设施规划、公用设施规划、综合防灾规划、五线控制规划、控制指标体系。具体说明如下：

第一章“总则”设置9个条文，结合相关政策和规划编制依据，明确规划原则、规划范围、成果构成。

第二章“目标定位” 设置3个条文，综合武宁工业园区的发展背景、发展现状、发展要求，以及本次规划的设计立意和理念，上层次规划的定位指引，对武宁工业园区的总体定位为:“以绿色光电、大健康、矿业循环、新能源新材料和高端装备等产业为主的现代工业园区”。划定规划区规划面积 1247.54 公顷，城镇建设用地面1238.28 公顷。预测人口控制规模为3.5万人。制定园区建设应本着“道路先行，先地下，后地上”的原则，按基础设施配套、公共服务设施完善、生态环境优良的目标有序展开，既要量力而行，又要尽力而为。

第三章“土地利用现状” 设置2个条文，提出构建“一心二轴三区”的整体布局结构,其中:

“一心”:以公共服务、行政办公、生活居住为主要功能的工业园区配套服务中心。

“二轴”:依托南北向星宝大道、万福大道，串联各个工业片区、居住片区、商服片区等各功能片区及功能中心。

“三区”:指根据功能侧重的不同以及风貌特征的各异划分为商服片区、居住片区和工业片区。

优化园区功能结构，合理调整各项建设用地空间布局，其中，规划居住用地 85.07 公顷，占规划总用地的 6.82%，二类城镇住宅用地面积为 71.57 公顷。规划公共管理与公共服务用地为 11.45 公顷，占规划总用地0.92%，机关团体用地面积为 5.25 公顷、规划文化活动用地面积为 0.25 公顷、规划教育用地面积 3.98 公顷、规划体育用地面积 1.21 公顷、规划医疗卫生用地面积 0.76 公顷。规划商业服务业用地面积为 69.85 公顷，占规划总用地的5.60%。规划工矿用地面积 833.71 公顷，占规划建设总用地的 66.83%。规划仓储用地面积 21.51 公顷，占规划总用地的 1.72%。规划公用设施用地面积 21.60 公顷，占规划总用地的 1.73%。规划绿地与开敞空间用地面积为 58.17 公顷，占规划总用地的 54.66%。其中公园绿地面积为 36.02 公顷。

第四章 “社区生活圈规划”设置2个条文，构建“农村社区规划”、“住区规划”两个社区生活圈。“农村社区规划”将村庄划分为更新型村庄和待安置型村庄两类。更新型村庄：凤口村二组、凤口村四组、凤口村十组、桐林二组等村庄居民点。待安置型村庄：凤口村三组、凤口村五组、凤口村一组、团结村十一组等村庄居民点。“住区规划”强化五分钟生活圈服务中心建设，结合居住用地分布、5分钟生活圈居住区配套要求等，本次规划划定2个5分钟生活圈居住区。

第五章“公共管理与公共服务设施规划” 设置2个条文，合理保障规划区公共服务需求，促进均衡优质的公共服务体系，本次规划构建“一主、一副”的公共服务体系。

“一主”:即综合服务中心，位于武安大道与武安三支路交叉口西侧，依托现状的武安民族小学、幼儿园、武安锦城农贸市场、武安锦城综合商场、武安锦城卫生院、工业园区管委会等，同时规划商业设施、文化设施、医疗卫生设施等，构建工业园区综合公共服务中心，为工业园区就业人口、居民及附近村民服务。

“一副”:即商业服务中心，位于西坪一支路与星宝大道交汇处西侧，依托星宝时代广场、灯饰博览中心、数字经济产业园等设施，形成工业园区商业服务中心。

优化完善公共服务设施用地布局，规划机关团体用地面积 5.25 公顷，占总规划用地的 0.42%。规划教育用地面积 3.98 公顷，占总规划用地的 0.32%。规划医疗卫生用地面积 0.76 公顷。文化、体育设施用地面积 1.46 公顷，占总规划用地的 0.12%。规划商业服务业用地面积 69.85 公顷，其中商业用地面积 68.39 公顷。

第六章“综合交通规划”设置3个条文，重点处理好规划范围内部与外部的交通联系，衔接区域交通，工业园区与周边区域交通联系网络已基本形成，园区周边过境交通主要包括 S305 省道、076 县道、阳武高速等，阳武高速于园区东面南北穿过,并于东面设置高速互通。S305 省道从园区南面东西穿过,并通过 X076县道、万福大道、源口路与其联系。通过星宝大道、协和大道向北联系武宁县城，通过万福大道、协和大道向东联系老 305 省道。

明确城市干道等各类交通形式的功能，将道路交通划分等级，保证交通系统层级明晰、流线有序，妥善处理各种交通形式的关系，避免相互干扰。规划区内部道路划分为三个等级:主干道、次干道、支路。规划主干道由“三横三纵”组成，道路红线宽度控制在 24-40 米;“三横”指巨通大道、武安大道、桐林大道,“三纵”星宝大道、协和大道、万福大道。次干道:主要包括西坪大道、西坪一支路、创业路、向阳路、源口路、白杆路和杰皓路和桐林六文路等,道路红线宽度控制在 18-22 米。支路:支路网络间距为 150-300 米，道路红线宽度为 12 米、15 米、16 米。

规划区道路交叉口原则上采用平面交叉口的形式，道路交叉采用渠化处理和信号灯管理控制相组合。交叉口的转弯半径宜按以下要求控制:主干路为 30米至 35 米，次干路为 20 米至 25 米，支路为 10 米至 15 米。不同等级道路相交时，转弯半径按较低等级道路控制。

规划公共交通场站用地面积为1.34公顷，主要为2处公交首末站，一处位茶坪大道与西坪四支路交叉口北侧，占地面积 0.61 公顷;另一处位于协和大道与桐林大道交叉口南侧，占地面积 0.73 公顷。

规划社会停车场用地面积为0.54 公顷，主要为3处社会停车场用地。

第七章 “蓝绿空间规划” 设置2个条文，包括绿地系统规划、景观系统规划。规划结合用地布局和现状生态境，规划多处公园绿地，面积为36.02公顷。明确主要公园绿地面积，规划范围，主要功能等。规划防护绿地面积 21.22 公顷，占用地 1.70%，主要为沿星宝大道、武安大道、创业路两侧设置 10-30 米的绿化隔离带，西坪一支路、西坪二支路、西三支路单侧设置 10-30 米的绿化隔离带。

构建:“一核、两带、三片、多廊”的园区的景观结构体系。

“一核”:指工业园区郊野公园，是武宁工业园区片区的绿肺，给园区提供了良好生态条件，规划强调核心生态绿地保护。

“两带”:指南北向贯穿规划区东侧的桐林河、源口河景观带及东西向武安河景观带。规划充分利用区内多条水系，设置绿化开敞空间，营造亲水景观，打造丰富滨水景观界面。

“多廊”:加强“城园融合”的结构性绿廊建设。打造星宝大道、西坪二支路、武安三支路、工业一路、润通路等景观廊道。

“三片”:即现代工业景观风貌区、现代商业景观风貌区及人居环境景观风貌区。

第八章 “环境保护规划”设置1个条文，划定空气、水体、声学划分功能区。规划园区大气环境均为二类区，执行空气质量二级标准；

I类声环境功能区:生活居住区，昼间55db，夜间45db;

Ⅱ类声环境功能区:商业区、混合区，昼间60db，夜间50db;

Ш类声环境功能区:工业集中区，昼间65db，夜间55db;

IV类声环境功能区:交通干线道路两侧，昼间70db，夜间 55db。

工业园区内地表水执行相应的地表水质量标准(GB 3838-2002)

Ш类--规划区内武安河、桐林河及源口河段至柘林湖水域范围内执行Ⅲ类标准。

第九章“环卫设施规划”设置2个条文，规划预测本区生活垃圾量为 50吨/日。于工业一路西侧设置一处环卫所，占地面积 0.75 公顷。共设置4座垃圾转运站,转运能力 60 吨/座·日。在小区规划、建设时，应协调布设区内公共厕所。规划按用地类别不同，共布置公共厕所9座。

第十章“公共设施规划”设置6个条文，规划区最高日用水为 8.02 万吨/日。根据《武宁县国土空间总体规划(2021-2035 年)》，为满足城区及工业园区用水量需求，天泉水厂远期规模为 9.20 万吨/日，占地面积 4.40公顷。规划水源取源口水库水体。管网布置形式以环网为主，边缘地区为树枝状。园区给水管以万福大道、武安大道、锦城大道及协和大道的给水管形成主干给水环网。详情请见《给水工程规划图》。

规划排水体制为雨污分流制，污水分质排水，分设生活污水、工业污水及雨水三个系统。规划污水量*****.36 立方米/日。生活污水管道及工业污水管道分别接入万福生活污水处理厂和工业污水处理厂。园区内污水通过污水管道收集，最终汇入万福大道和桐林一支路的污水干管,排入污水处理厂进行处理。规划保留现状万福生活污水处理厂和工业污水处理厂。生活污水处理厂处理规模为4万㎡/d。工业污水处理厂近期处理规模为1万㎡/d，远期规模为 1.5 万 m³d。

规划区雨水管网采用水泥圆管或 upvc 管材，管道坡度一般随道路坡度，最大管径 DN2000mm，最小管500mm。雨水管网布置详见《雨水工程规划图》。

预测规划区规划最大用电负荷 18.09 万 kVA。规划在保留现状南市 110KV变电站，单台主变容量宜选为 40、50MVA，同时规划于茶梓坪大道与西坪四支路交叉口北侧规划一座 110KV园区变电站，总装机容量为 100MVA。园区用电由南市变、园区变提供。规划于茶梓坪大道与西坪四支路交叉口北侧规划一处开闭所。按照《城市电力规划规范》(GB/*****-2014)的要求，配电变压器安装台数宜为两台，单台配电变压器容量不宣超过 1000KVA。每个变配电所供电半径不宜大于 250 米。电力线一般布置在东西向道路的北侧或南北向道路的东侧，与电信光缆异侧置。规划区路灯采用独立的供电系统，10kV路灯变配电站尽可能结合道路东侧或南侧建筑物，布置在室内。低压线路采用电缆直埋的方式敷设。

规划本区设置一邮政所，面积为0.19 公顷。邮政代办点平均服务半径为 800-1000 米，园区内共设置 2规划居住用地内布设公共信筒，间距不大于 400米。

本区接入网机房为武宁县电信局至园区电信所，电信所面积为 0.19 公顷。

规划区总供气规模(天然气)为 380 万 Nm’ /年。

规划区内实行中压A一级管网供气。中压管干管管径为 150mm-250m，支管管径为50mm-100mm。为保证供气可靠性，采用环状和枝状相结合的方式，于管布置成环状，结会主次干道建设。

工程管线敷设必须考虑垂直布置、水平布置、工程管线交叉时的避让原则，综合协调，合理规划。

第十一章“综合防灾规划” 设置5个条文，工业园区片区防洪标准按 20年一遇设防。规划区治涝标准达到 20 年一遇暴雨一日排至不淹重要建筑物高程。另武宁工业园区靠近源口水库，泄洪应当注意安全。同时沿湖重要市政设施(净水厂、污水厂、燃气储配站等)采用 50 年一遇标准。

于武安大道与团结路交叉口东侧规划一处消防站，用地面积 0.62 公顷。

规划工业园区抗震设防烈度为6度，学校、医院等人员密集的一般建设工程，抗震设防烈度为7度。规划区内避震疏散通道以城市的主干路作为主要通道，道路红线宽度要满足两侧建筑物倒塌后至少还有两车道通行。

规划区内地质灾害防护以保护生态环境，减少切坡建房为主，采取修建挡土墙、植树造林、水土保持等防治措施，避免山体滑坡、泥石流等地质灾害的发生。

本规划区常住人口规模为 3.5万人，按战时 40%的留城人口比例，人均防护面积按 1.5 ㎡的标准计算，则需 ***** m²人防工程面积。

第十二章 “五线控制规划”设置5个条文，划定城市绿线、城市蓝线、城市黄线、城市紫线、城市红线五条控制线。明确划定范围、规模、控制方式及管理要求。

第十三章“规划指标体系”设置8个条文，规划根据用地布局结构、《武宁县国土空间总体规划(2021-2035年)》将规划区内用地划分为 WFA、WFB、WFC、WFD等4个管理单元，本规划区划分为4个管理单元，117个街区，463个地块。

按照规划管理的不同要求，分指令性指标和引导性指标两类，指令性指标包括用地性质、用地面积、开发强度指标、建筑控制指标、交通控制指标；引导性指标包括土地使用兼容性、建筑风格、建筑形式、建筑色彩等参照指标。

图集主要为：区位关系图、规划范围图、三区三线衔接图、用地权属现状图、土地利用现状图、现状企业分布图、现状建筑层数分析图、现状建筑质量分析图、公共服务设施现状图、道路交通现状图、电力工程现状图、给水工程现状图、生活污水工程现状图、工业污水工程现状图、雨水工程现状图、燃气工程现状图、绿地水系现状分布图、高程分析图、坡度分析图、坡向分析图、土地开发潜力分析图、规划结构分析图、土地利用规划图、道路系统规划图、道路横断面规划图、竖向工程规划图、土方计算图、公共服务设施规划图、社区建设规划图、绿地系统规划图、景观系统规划图、产业分区规划图、给水工程规划图、生活污水工程规划图、工业污水工程规划图、雨水工程规划图、电力工程规划图、燃气工程规划图、通信工程规划图、环保环卫工程规划图、综合防灾规划图、四线控制图、地块编码图。

图则主要为：地块编码WFA-01-01至WFD-19-02总计463个地块图则。

三、规划主要特点

概括起来，《武宁县工业园区详细规划》具有四个方面的鲜明特点：

（一）精细化管理

单元控规技术的核心思想是将园区划分成为不同的单元，分别制定相应的规划方案。这样做不仅能够更好地满足居民的需求，提高园区的宜居性，而且可以实现园区规划的精细化管理。

（二）个性化设计

单元控规技术所制订的规划方案具有个性化和差异性。在制定单元的规划时，可以根据不同区域的特点以及居民的需求进行个性化设计。这样的规划设计可以更好地满足人们对于园区空间的期许和需求。

（三）灵活性

单元控规技术不是一种僵化的管理方法，而是随时可以变化的技术。根据园区的发展变化，都可以根据实际情况进行随时的改和调整。因此，单元控规技术能够更好地适应园区变化。

（四）可行性

单元控规技术的适用范围很广，基本能够覆盖所有园区规划需求。单元控规技术的具体实施方案不会过于前卫和新颖，也不会过于保守和陈旧，具有可行性和可实现性。

四、落实保障情况

充分发挥详细规划的实施性作用。在衔接省、市、县三级国土空间基础上，积极与部门、乡镇项目衔接核实，统筹协调建设项目的空间需求。

• 工业园详细规划成果.zip