项目概况

雁峰区奇峰幼儿园食材配送服务采购项目 采购项目的潜在供应商应在衡阳市蒸湘区光辉街1号海博星都9栋17B楼1809获取采购文件，并于2024年09月09日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：HNHY-*******

项目名称：雁峰区奇峰幼儿园食材配送服务采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：150.****** 万元（人民币）

最高限价（如有）：150.****** 万元（人民币）

采购需求：

一、采购项目名称：衡阳市奇峰幼儿园食材配送服务采购项目

二、项目概况：

服务期限：服务期2年，自签订合同之日起至2026年08月31日止。

序号	包名称	简要技术要求	数量	采购项目预算 （元人民币）	采购项目最高限价 （元人民币）
1	包1衡阳市奇峰幼儿园食材配送服务采购项目	详见采购文件	1批	*******.00	*******.00

三、采购内容：

1、项目概况

根据湖南省教育厅《关于进一步规范学校食堂经营管理行为的通知》，按照全国校园食品安全排查整治专项行动要求，我园现对学校食堂食材配送服务进行采购。

学校食堂所需物资全品项（包含但不限于：米类、肉类、鱼类、禽蛋类、蔬菜类、面类、调料类、油类、干货类、豆制品类）的供货、配送服务。

2、供货范围及标准

序号	类别	执行标准及技术要求
1	肉类	1、生畜、禽等定点、当日屠宰、除毛，送到采购人食堂，猪肉类提供动物检验检疫合格证明且屠宰证齐全，禽类和其他畜类提供动物检疫合格证明，均来自非疫区； 2、色泽：肌肉有光泽，颜色均匀，脂肪乳白色。组织状态：纤 维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复，肉质紧密，有坚韧 性。粘度：外表湿润，不粘手。气味：具有肉类固有的气味，无异味，煮沸后肉汤澄清透明，脂 肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊。 3、肉制品具有动物检验检疫合格证明，来自非疫区。
2	禽蛋	无公害，蛋壳清洁完整，色泽鲜明、无破损、裂纹，无霉斑， 灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色， 蛋黄不见或略见阴 影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完 整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。
3	鱼类	1、新鲜、无毒，无害，禁止采购来自受污染的海、 江河、湖泊等水域的水产品； 2、如需剖杀的鱼，要做到鱼鳞刮除干净，去内脏、鱼鳃、腹内 黑膜，来自非疫区。 3、鲜活产品在水中游动自如，反应敏捷，无伤残、无畸形、无 病害，鳞片完整无损，无皮下出血现象及红色鳞片。
4	调料类	1.酱油、盐、鸡精、味精、米醋、料酒、淀粉、酵母、糖等，各 项 产 品 符 合 《 食 品 安 全 国 家 标 准 食 品 添 加 剂 使 用 标 准 》 (GB2760-2014）及其他相关标准。 2.具有“SC ”食品质量认证标志，符合国家计量法规格要求； 3.正规知名厂商生产，品质良好、包装完好，其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%。
5	蔬菜类	1、保证新鲜并通过农药残留成分测试，且符合现行国家食品安 全法要求。大小均匀，颜色自然有光泽，质地鲜嫩纯净，饱满清 洁，不枯萎、干瘪、苍老等，无病斑、虫蚀、发霉、变色、异 味、淤泥、杂质和滴水现象，无污染、残缺、变质等； 2、绿叶菜类：菜质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平；无 花蕾或开花、包菜紧致，菠菜可带根； 3、根茎菜类：表面光滑、条直匀称，粗壮、碛实，肉质甜脆； 4、瓜类：色正，有光泽，有一定硬度，无弹性，皮薄，瓜形周 正，无断裂、划伤、软烂、干皱、畸形； 5、果类：色正，有光泽，表面光滑，饱满有一定硬度及弹性， 无腐烂、干尖、皱纹、断裂、干软，无烂果、异味、病虫和明显机械损伤。
6	干货	没有异味、霉点，确保干货类的原有气味，同时保证色泽良好， 其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%。
7	大米	1、具有“SC ”标志； 2、保证新鲜且符合食品安全法要求； 3、大米生产日期 3 个月内；
8	面粉	粉质干爽、细腻、无发霉、板结、色泽乳白或略带淡黄色、具面 粉清香、无异物、异味。具有“SC ”标志，并提供 商品溯源。
9	食用油	每批次提供必要的质量检验合格证明材料，食用油需为非转基因 产品。产品须具备厂商卫生检验合格证、“SC ”标 志；油等级须为不低于国家最新标准规定的三级粮油。
10	米粉	1、具有本品种正常、 自然的色泽。滋味和气味正常，无异味。 组织形态基本均匀一致，表面平滑； 口感有滑爽、柔韧感，不夹 生，不粘牙，无异物；无外来可见杂质。 2、符合食品安全法要求，不得使用如甲醛次硫酸氢钠（吊白 块）、硼砂、硫酸铝钾（钾明矾）、硫酸铝铵（铵明矾）、漂白 剂等添加剂。 3、提供米粉生产商生产许可相关证件。
11	乳品	具有“SC ”标志；符合乳品质量安全标准；标明工厂名称、品名、生产日期、产品标准号、保质期或保存期等内容，供货时的剩余保质期不少于三分之二。
12	豆制品	确保新鲜，当日生产，无污染，色泽正常，无异味或霉味（霉 变），无杂质异物等。

注：

（1） 以上品种为常规采购品种，不排除有采购所列品种之外的可能，若采购其他品种，需满足采购人实际需求。

（2）供应商所提供的产品必须符合食品安全法和食品安全国家标准。

二、供货时间和地点

1、供货时间：

类别	配送时间
粮油、干货、调味品、食品化工、蛋、冷冻食品、蔬果、	干货、米油、调味品、食品化工周日下午送，其他食材每天早上6:00---7:20送
肉食	早上6:00---7:20
鸡、鸭	早上6:00---7:20
米粉（卤粉、干湿米粉）	早上5:50---6:20
豆制品类（油豆腐、水豆腐、豆干等）	早上6:00---7:20

2、供货地点：采购人指定地点。

3、供货方式：按采购人订单要求供货。

三、服务要求

1、配送能力

1.1 有独立的生产基地或有稳定的供货渠道。配送必须由中标人负责，不得委托其他配送企业负责。

1.2 有固定的冷藏车间和相对独立的蔬菜加工区、肉加工区、水产品加工区。

1.3 配备一定规模的专业车队，配送运输具有恒温冷藏车和配送货车。投入本项目的配送车辆及人员必须固定，不得随意更换。如因特殊情况需调整，必须提前告知采购人并经采购人同意方可更换。

1.4 副食品配送应按生熟、荤素、干湿进行分类，各类物品应分箱盛放、密封输送，做到定人、定时、定位。

2、配送要求

2.1 各类加工区应相对封闭，环境整洁，卫生状况良好，并在醒目位置悬挂操作规程和卫生制度。

2.2 冷藏车间和各类加工区应定期消毒清理。

2.3 应配备专门的检疫检测设备或依托具有相应资质的有关单位对配送的副食品进行检疫检测。

2.4 从业人员身体状况须符合卫生部门规定的食品行业健康标准，并定期进行体检，办理有效的健康证，建立健康档案。

2.5 送货所用车辆应保持整洁且定期消毒。在采购方场内行驶时，应遵守采购方行车制度。

2.6 配送过程中如采购人验收质量不合格的，供应商必须于一个小时内重新送货上门。

2.7 供应商配送时需提供“送货清单 ”一式两份给采购人， “送货清单 ”内容需包含产品名称、生产单位、产品来源、产品重量、产品单价及总价等内容，由采购人根据“送货清单 ”核准称重。

2.8 中标人负责产品到配送地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等； 中标人负责其派出的配送人员的人身保险，配送人员发生的任何意外和损失， 由中标人负责，采购人不负责任何赔偿。中标人负责将物资运送到采购方指定位置，将物资交由采购方验收并经采购方签字确认前所发生的一切风险由中标人承担。

3、退换货处理

对于货不对版或质量达不到要求的货物，采购人要求退换货，中标人应保证在采购人指定的时间内送到。中标人向采购人支付按当天货款10‰的违约金。

4、采购人临时加货处理

当采购人临时增加用餐人数或有客餐任务时，中标人要尽力确保供货，以使采购人能准时开餐。临时加货如是在采购人附近市场购买，补货的货品价格按实际零售价执行。

5、接到采购人的订菜通知后，个别品种因缺货而不能按时送到，中标人应及时知会采购人并协商好解决方法以确保采购人所需货物能按时送到。

6、在供货过程中，对采购人提出的各种合理要求和建议应诚恳接受并切实作出改进。

7、中标人每天向采购人提供各类货物检测报告。

四、验收标准

1、本项目所指的商品及服务应符合磋商的所述的标准；如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；所有标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。

2、商品有包装的，商品的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），有注册商标、成分、生产日期、生产厂家和保质期等。采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。

3、采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致商品性质改变的，供应商必须无条件退货或更换商品。

4、所供物资按除箱净重过磅，最终交易重量以采购人确认的过磅数为准。

5、供应商所供物资超出“送货清单 ”明细的，采购人自行退货，不再接收。

五、违约责任

1、因供应商原因未按时提供“送货清单 ”中的商品或“送货清单 ”中的商品数量、质量等不符合合同约定，使采购人遭受损失或因此扰乱正常管理秩序的，供应商承担相应的违约责任，每次最低罚款 1000元。

2、供应商如送货迟到超过 1 小时以上一次提出口头警告，并要求作出书面保证，二次扣罚当月总货款的10‰。三次以上，采购人将解除其供应合同， 由此造成的所有损失由供应商自行承担。

3、供应商出现供货能力不足的现象以至采购人有证据证明供应商无继续履约能力，或供应商擅自将与采购人签订的供货项目提供给其他供应商的，采购人有权终止合同。并要求供应商对其违约行为给采购人造成的损失进行赔偿。

4、供应商提供物资的规格、食品安全国家标准与订单规定不符时，采购人可以拒收，并向采购人偿付逾期货或少交部分商品总值的 5％的违约金（由供货结算款内扣除）。若连续出现 3次类似情况的，采购人有权终止合同。

5、供应商如经有关部门证明确因不可抗力无法按时交货，采购人仍然需要供应商交货的，供应商可以迟延交货，不按违约处理。

6、供应商提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除无条件退货或换货

外，还将受到如下处罚：

6.1 供应商提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，被处以当次供应物资货款2 倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除，同时承担相应的法律责任。

6.2 供应商提供的食材，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实因供应商提供物资的问题，供应商需负担全数医药费及相关费用，采购人无条件取消供应商供货资格，供应商同时承担相应的法律责任。

7、供应商所供物资若为国家公布的伪劣产品，供应商须无条件更换，并承担全部费用及法律责任。

8、采购人定期进行市场询价，如发现供应商所供价格有高于市场价的行为，第一次扣除供应商当月货款的 20%作为罚款，如供应商第二次出现类似行为，则采购人有权终止合同。

六、履约保证

履约保证金为中标金额的1%，提交时间：签订承包合同前，缴纳的形式：银行保函或转账，履约保证金的退还：合同到期后无服务纠纷以及其他经济法律纠纷后全额无息退还。

供应商必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规的规定， 并与采购人签订食材安全责任状，一经发现有下列行为之一者，采购人有权单方面解除合同，且合同履约保证金不予退还，并由供应商承担由此造成的所有经济责任和法律责任。具体如下：

1、配送腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状态异常食材，对人体健康造成有害的。

2、配送含有毒、有害物质或者被有害物质污染的食材，对人体健康造成有害的。

3、配送含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的食材。

4、配送未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品的食材。

5、配送食材掺假、掺杂、以次充好的，影响营养、卫生的。

七、其他要求

1、付款方式：所供食材物资运送至采购人指定地点并经验收合格后，以“采购计划单”及“送货清单”数量明细，结算前乙方应按结算金额及时提供相关票据，按月支付货款。

1.1 结算价格：供应商每月向采购人提供所送货物清单，采购人将建立定期询价机制，成立食材询价小组（含采购人代表、采购人食堂管理人员、供应商代表），负责每周到衡西大市场询价，并参考衡阳市发改委官方公布的价格的均价（衡阳市发改委官网未公布的品种以当地香江百货、步步高等超市或市场不增加相关税费的价格为参考）审定市场价。

★1.2结算方法：例如：本项目中标折扣（费率）为95%，结算价=数量*审定的市场价*95%，数量以实际数量（即配送至采购方指定地点，且经采购方验收合格的物资数量）为准。

2、预算为预估价，因本项目食堂物资供应人数和市场价格的不确定性，结算以采购人实际采购金额为准。

3、服务期：服务期2年，自签订合同之日起至2026年08月31日止。本项目不允许中标人转承包或分包给其他中标人。

4、本项目合同服务期内如因为上级政策调整，采购人有权中止合同，双方互不追究违约责任。

★5、如非“832 平台 ”和“乡村振兴馆 ”支持乡村振兴平台的供应商中标，采购人有权将预算金额的15%向乡村振兴平台采购，中标供应商应予以认可。

6、投标供应商需提供产品安全应急预案：应急响应机制、应急处理小组、出现供货质量不合格情况的处理措施、出现由供应商提供的商品质量原因造成公共性食品安全问题的重大质量事故的应急处理措施。

7、中标人在合同期间需购买食品安全责任险及相关责任保险，以预防食物中毒和其他危险事件的发生。

★8、采购人每月结合台账和现场检查对供应商进行一次考核，考核结果存档备查。考核得分 85 分—90 分（含），扣罚供应商当月总货款的 10‰；考核得分在 85 分以下，扣罚供应商当月总货款的 20‰ ，并约谈、责令其整改。服务期内 2 次得分在 85 分以下，采购人有权中止合同。考核内容如下：

食材配送考核表

评议内容		评议要点	分 值	评分标准	评议 情况	得分
管理制度 （20 分）	规章 制度 （4 分）	建立健全规章制度(《食品配送管理制度》、《食品质量控制管理制度》、《食品采购制度》、 《蔬菜水果农药残留检测制度》、《食品留样制度》、《食品台账登记制度》、《从业人员晨检制度》、《场地车辆用具清洗消毒保洁制度》、 《食品安全管理制度》、《食物中毒或其他食源性疾患突发事件报告制度》、《食品安全责任追 究制度》、《财务管理制度》等）齐全，并公布 上墙。	4	缺一项制度扣 0.5 分，不上 墙扣 0.5 分/ 项。
	安全 保障 （16 分）	领导小组、管理网络健全。	2	缺一扣 0.5 分。
		食品安全应急预案。	1	没有扣 1 分。
		从业人员名册及健康证原件，开展食品安全培 训。	4	缺一个证扣 1 分，未开展培 训扣 2 分。
		有专业会计、驾驶员、农药残留检测员。	3	缺一项扣 0.5 分。
		晨检记录。	2	每一工作日均 有记录，缺一 扣 0.5 分。
		配送车辆安全检查。	2	如无扣 1 分。
		电路器材安全可靠、消防设施配置合理、有防盗措施。	2	缺一扣 0.5 分。
质量管理 （40 分）	质量 保障 （15 分）	从符合规定资质的单位进货、有协议及资质证明材料。	5	缺一扣 2 分。
		产品证件（合格证、检疫证、检验报告等原件或复印件）。	5	缺一扣 2 分。
		不配送高风险产品（鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆、变质食品等）。	5	不符合要求扣 5 分。
	各类 台账 （13 分）	进出库记录齐全。	3	不齐全扣 1—3 分。
		水果、蔬菜农药残留检验检测记录。	4	缺检一次扣 2 分。
		食品留样记录。	2	缺扣 2 分。
		规范建账，财会人员与采购人及时对账，票据规范。	3	不及时每次扣 1 分。
		退换货记录。	1	缺扣 1 分。
	环境 卫生 （6 分）	车况整洁，每天进行清洗消毒，有记录。	2	不符要求扣 1 分。
		用具干净卫生，每天进行清洗消毒，有记录。	2	不符要求扣 1 分。
		配送场地整洁卫生。	2	不符要求扣 1 分。
	食品 储存 （6 分）	货物存放要求隔墙、离地，有货架、垫仓板、货物标牌。	2	不符要求扣 1 分。
		库内五防（防火、防鼠、防蝇、防尘、防盗）， 通风透气。	2	不符要求扣 1 分。
		冷冻库、保鲜库内货物堆放整齐，清洁无异味， 正常使用。	2	不符要求扣 1 分。
服务管理（25 分）		按时到位，有专用配送筐。	10	一次不及时， 无专用配送筐 扣 2 分。
		按采购人指定品牌食品采购情况。	5	一次不属指定 品牌的扣 1 分。
		按采购人需要配送，保质保量。	10	一次不符要求 扣 2 分。
价格管理（15 分）		按合同约定价格执行。	15	不按合同约定 价格执行一次 扣 5 分。
满分（100 分）					总得分：

注：以上考核办法学校可以根据实际配送需求情况作相应的调整，具体考核办法以学校配送需求结合实际情况适当调整为准。

合同履行期限：服务期2年，签订合同之日起，至2026年08月31日止。

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目为非专门面向中小企业采购

3.本项目的特定资格要求：投标供应商需具有食品生产许可证或食品经营许可证，且相应证件处于有效期内

三、获取采购文件

时间：2024年08月28日 至 2024年09月04日，每天上午8:00至12:00，下午15:00至18:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：衡阳市蒸湘区光辉街1号海博星都9栋17B楼1809

方式：衡阳市蒸湘区光辉街1号海博星都9栋17B楼1809获取磋商及相关资料

售价：￥400.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2024年09月09日 09点30分（北京时间）

地点：衡阳市蒸湘区光辉街1号海博星都9栋17B楼1809

五、开启

时间：2024年09月09日 09点30分（北京时间）

地点：衡阳市蒸湘区光辉街1号海博星都9栋17B楼1809

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

详见磋商文件

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：雁峰区奇峰幼儿园　　　　　

地址：衡阳市雁峰区奇峰村三组　　　　　　　　

联系方式：联 系 人：胡洪美 联系电话：150*****432　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：湖南华雁项目管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：衡阳市蒸湘区光辉街1号海博星都9栋17B楼1809　　　　　　　　　　　　

联系方式：联系人：邓美玉 电话：182*****569　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：胡洪美

电　话：　　150*****432