各乡（镇）乡村振兴综合服务中心：

为有效提高大豆种植效益，提升各类经营主体规模发展大豆积极性，根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2024年稳定粮食生产等特色现代农业发展专项资金的通知》（闽财农指〔2024〕2号）精神,现将《清流县2024年大豆增产增效示范项目实施方案》印发给你们，请各乡（镇）按照要求，认真组织实施，抓好项目落实，及时做好跟踪服务。

清流县农业农村局

2024年5月17日

清流县2024年大豆增产增效示范项目实施方案

根据省厅《2024年稳定粮食生产项目实施方案》（闽财农指〔2024〕2号附件4）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、目标任务

有效提高大豆种植效益，提升各类经营主体规模发展大豆积极性，在全县支持建立大豆增产增效示范片500亩以上，示范带动全县大豆生产任务目标的完成。

二、建设内容

1.支持建立一批10亩（含）以上的清种、间作套种等大豆增产增效示范片；因地制宜推广适合本地种植的高油高蛋白大豆优良品种，集成应用适期播种、合理施肥技术；培育一批大豆规模种植经营主体，促进大豆规模化生产；

2.探索开展玉米大豆带状复合种植技术试验示范，挖掘大豆扩种潜力。

三、补助标准与方式

1.连片或相对连片种植大豆10亩（含）以上大豆增产增效示范片给予直接补助，每亩给予补助500元，重点发展扶持发展100亩（含）以上示范片（可同时享受其他扶农惠粮政策）；幼龄果（茶、林）园套种大豆的，大豆补助面积原则上按果（茶、林）园面积的70%补助，大豆实际起补面积仍为10亩（含）以上；

2.探索开展玉米大豆带状复合种植技术试验示范，按照玉米大豆带状复合种植面积10亩以上，每个点补助1万元(试验方案见附件)；

3.开展培训观摩、宣传推介、项目检查验收、标牌树立等方面支出。实际支出按照财务规定及要求执行。

四、项目申报

（一）申报材料

全县从事大豆生产的农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户等主体，均可申报，并提交以下材料：

1.本人身份证复印件；以农业企业、农民专业合作社、家庭农场等主体申报的还需提交营业执照复印件；

2.填写清流县2024年大豆增产增效示范项目申报表（附件3）；

3.属申报人自有土地的，需提交自有土地承包经营权证（或土地确权登记证）复印件；属流转土地的，需提交规范的农村土地承包经营权流转合同书并经乡（镇）土地流转中心（或经管站）监证(涵盖2024年，附件5）；

以上材料向所在乡（镇）乡村振兴综合服务中心申报，申报主体在其他乡（镇）流转土地种植大豆的，向被流转土地所在的乡（镇）申报。

（二）面积审核、验收与公示

1.面积审核。乡（镇）、村作为审核主体，负责对所辖乡（镇）、村申报主体的申报资料的真实性进行审核，所在村对申报人提交的申报资料进行初核，初核的内容主要包括：地块的位置、面积、土地流转合同的真实性及双方当事人的基本信息等。

2.验收。项目验收实行乡(镇)验收负责制,乡（镇）负责对申报资料进行审核，并组织乡（镇）、村相关人员开展种植面积核实验收，填写面积核实验收表，拍摄种植现状照片留档，并做好面积公示。

3.两级公示。审核无误后，在所在村、乡（镇）两级进行公示，公示期不少于7天（附件6、附件7），并拍下张榜公示照片存档。申报、公示过程中有举报的，由属地乡（镇）进行核查，并重新公示。对不符合规定要求的申报材料，不予受理，申报截至时间：2024年9月30日前，逾期未申报的，视为自动放弃。

五、资金管理与拨付

按照“谁使用、谁负责”的原则，严格执行有关财经制度和资金管理办法规定，切实加强资金使用管理，保障资金安全高效使用，确保项目顺利实施、任务全面完成。县农业农村局根据乡镇申报的主体进行审定、汇总、公示后，按规定履行资金拨付手续。其中用于大豆种植主体的补助资金要达到80%以上。

六、保障措施

（一）加强组织协调。县设立大豆增产增效示范项目工作小组，分管领导为组长，农技、种子、土肥、植保等有关科室负责人为成员。健全共同协商、密切协作、互相支持的工作机制，统筹推进项目建设，协调解决遇到的困难问题，确保项目顺利实施。（成员名单见附件1）

（二）认真组织实施。各乡（镇）要根据县制定的实施方案，认真组织实施，因地制宜按区域、按季节，序时跟进、精心指导。要高度重视申报审核工作，做到材料审核与实地核查相结合，严把材料完整、程序合法、数据真实，对在核查、抽查中或举报核查中发现虚报面积的，不予申报，并予以通报。

（三）加强政策宣传。选择交通便利、规模较大、基础较好的示范片设立标牌，注明示范片建设地点、面积规模、主推技术、工作责任人、技术负责人等内容，方便农民观摩学习。通过印发政策明白纸、发布网络信息等方式，做好政策宣传，提高政策知晓率。邀请主流媒体开展系列宣传报道，宣传推介大豆增产增效的好经验、好做法，营造良好氛围。

（四）健全档案管理。验收时对项目补助内容根据合同、清单、发票、影像图片、资料等有关佐证资料予以验收确认。项目完成后，要及时收集整理项目建设、验收（核实）、资金拨付等相关材料和照片资料，装订成册、归档保存备查。

联系人：郑永富 电话：*******；

邮 箱：qlxnjzx2024@163.com

附件：1.清流县2024年大豆增产增效示范项目实施工作小组

2.清流县2024年玉米大豆带状复合种植试验指导方案

3.清流县2024年大豆增产增效示范项目申请表

4.清流县2024年大豆增产增效示范项目面积核实验收表

5.福建省农村土地承包经营权转包（出租）合同

6.关于清流县2024年大豆增产增效示范项目面积的公示（村样本）

7.关于清流县2024年大豆增产增效示范项目面积的公示（乡镇样本）