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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目公开招标公告
(招标编号：ZKGSF(ZB)-20241866)
项目所在地区：吉林省
一 、招标条件
本中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目已由项目审批/核准/备
案机关批准，项目资金来源为其他资金折扣系数0-1,招标人为中国邮政集团有限公司吉林
省分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二 、项目概况和招标范围
规模：松原市分公司市县范围内揽投环节业务外包
范围：本招标项目划分为10个标段，本次招标为其中的：
(001)中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段1:源江揽投部；
(002)中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段2:金钻揽投部；
(003)中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段3:松江揽投部；
(004)中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段4:镜湖揽投部；
(005)中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段5:新城揽投部；
(006)中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段6:长宁揽投部；
(007)中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段7:长岭揽投部；
(008)中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段8:乾安揽投部；
(009)中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段9:扶余揽投部；
(010)中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段10:市本甩点直投标
段(一甩15%);
三 、投标人资格要求
(001中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段1:源江揽投部)
的投标人资格能力要求：详见公告正文；
(002中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段2:金钻揽投部)
的投标人资格能力要求：详见公告正文；
(003中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段3:松江揽投部)
的投标人资格能力要求：详见公告正文；
(004中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段4:镜湖揽投部)
的投标人资格能力要求：详见公告正文；
(005中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段5:新城揽投部)
的投标人资格能力要求：详见公告正文；
(006中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段6:长宁揽投部)
的投标人资格能力要求：详见公告正文；
(007中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段7:长岭揽投部)
的投标人资格能力要求：详见公告正文；
(008中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段8:乾安揽投部)
的投标人资格能力要求：详见公告正文；
(009 中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段9:扶余揽投部)
的投标人资格能力要求：详见公告正文；
(010中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段10:市本甩点直
投标段(一甩15%))的投标人资格能力要求：详见公告正文；
本项目不允许联合体投标。
四 、招标文件的获取
获 取 时 间 ： 从 20 24 年 08 月 29 日 09 时 30 分 到 202 4 年 09 月 0 4日 16 时 00 分
获取方式：将报名资料上传至“中国邮政电子采购与供应平台”(网址：
https://cg.11185.cn) 并电话确认，报名资料详见公告正文。
五 、投标文件的递交
递交截止时间：2024年09月20日09时30分
递交方式：长春市净月区生态大街环球贸易中心2号楼25楼电子及纸质版文件同时递
交
六 、开标时间及地点
开标时间：2024年09月20日09 时30 分
开标地点：长春市净月区生态大街环球贸易中心2号楼25楼
七 、 其 他
中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目
公开招标公告
项目编号：ZKGSF(ZB)-20241866
一.招标条件
中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目已具备招标条件，招标人为
中国邮政集团有限公司吉林省分公司，现对该项目采用资格后审方式进行公开招标。
二.项目概况
1 项目名称：中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目；
2采购内容：松原市分公司市县范围内揽投环节业务外包
2.1外包形式：利用邮政原有场地、设备 (PDA) 开展业务，根据实际情况，可自带或使用
邮政原有车辆，车辆使用免费。
2.2外包服务项目：特快专递、标准快递邮件、国际邮件揽收、快递包裹邮件揽收、各类进
口邮件投递(揽投部标段不含处理中心甩点直投邮件)。
2.3外包基本环节：揽投环节。
3标段划分及控制价：投标单位按照折扣系数进行报价据实结算。报价区间为0-1,折扣系
数不得超过1且只允许有一个折扣报价，报价系数保留两位小数：
标段编号标段名称外包区域2024年外包费用合计(万元)2025年外包费用合计(万元)
两年外包费用合计(万元)
ZKGSF(ZB)-20241866/1 中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段1:
源江揽投部市本江南276.79368.45645.24
ZKGSF(ZB)-20241866/2 中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段2
金钻揽投部市本江南183.61244.68428.29
ZKGSF(ZB)-20241866/3 中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段3
松江揽投部市本江南217.56291.78509.33
ZKGSF(ZB)-20241866/4 中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段4
镜湖揽投部市本江南182.06241.99424.05
ZKGSF(ZB)-20241866/5 中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段5
新城揽投部市本江北200.63268.78469.41
ZKGSF(ZB)-20241866/6 中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段6
长宁揽投部市本江北178.28236.73415.01
ZKGSF(ZB)-20241866/7 中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段7:
长岭揽投部县分长岭268.99369.98638.97
ZKGSF(ZB)-20241866/8 中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段8
乾安揽投部县分乾安153.65213.66367.31
ZKGSF(ZB)-20241866/9 中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段9
扶余揽投部县分扶余255.86346.49602.35
ZKGSF(ZB)-20241866/10 中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目标段
10: 市本甩点直投标段(一甩15%)市本32.5460.7493.28
注由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服
务协议生效期限内任务的数量及金额不作任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以
满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条
件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。总价最高限价=揽收费用计提+投递费用
计提+投递卸车费用+进口处理费用。
4采购方式：公开招标；
5服务期限自合同签订之日起，两年。一年后根据上年服务情况，结合当时市场综合价格
对结算价格进行压降谈判，如结算价格有压降，需签订补充协议。注在合同有效期内发生
政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前30日通知中标公司解除
合同并且免于向中标公司承担责任；
6标段划分：本项目共设置10个标段，每个标段中标供应商数量1个、备用供应商数量1
个，可以兼投，每个供应商最多可中标段数量2个。投标人优先中标顺序同评标顺序，评标
顺序为按标段序号依次进行评标，投标人按标段序号确定中标标段，投标人在前面标段取得
2个中标资格，在后边的标段不再具备参与评标资格。
7相关要求：
7.1本项目完成招标后，在合同履行期间如招标人通过流程优化、工艺改造等提高工效后，
经与中标供应商协商，如结算价格有压降，需签订补充协议。
7.2服务规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的服务规范要求。(附件2:服务
规范和标准(揽收环节)、附件3:服务规范和标准(投递环节))
7.3其他要求：
7.3.1中标服务商需在需求单位所在地邮政银行开立对公账户，相关外包费用以此账户进行
结算。同时外包服务商员工必须使用邮储银行卡作为工资卡。
7.3.2安全要求：具体见附件4:安全管理协议。
8资格审查方式：资格后审。
三.投标人资格要求
1.投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关国家法律、行政法规的规定，具
有良好的信誉和诚实的商业道德，在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录，拒绝
列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标，在信用中国网站
(www.creditchina.gov.cn)、 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 等渠道没有列入失信被执
行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册成立，具有良好的履行合同的能力，能独立
承担民事责任，并在人员、资金等方面具有相应的服务能力；具备有效的营业执照，且能够
按招标人要求提供发票。
3.投标人无以下限制投标情形①与招标人和邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加
采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股(限非上市公司),以
个人身份(组织委派的除外)担任法人、董事长、总经理、监事或其他岗位的企业，以及邮
政所属工会或员工集体出资成立的企业：②投标人被列入中国邮政集团有限公司、中国邮政
集团有限公司吉林省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活
动；
4.投标人必须遵守《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等法律法规规定。具有履行
合同所必须的满足甲方要求的专业独立服务人员及管理队伍，须提供承诺书加盖公章；
5.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划
分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。
6.提供近三年(2021年、2022年、2023年)度财务报表(包括资产负债表、利润表、现金
流量表),2023年12月31日以后成立的公司可根据成立时间提供相应年度的财务报表。
7.拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。
8.本次招标不接受联合体投标。
9.本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。
10.明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，
采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。
属于投标人串通投标的情形：
(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
(2)投标人之间约定中标人。
(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。
视为投标人相互串通投标的情形：
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
(5)不同投标人的投标文件相互混装。
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附
属设备、加密工具软件制作，或使用同一 IP 地址上传，或出自同一电子文档的。
(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。
11.递交投标(应答)文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供
应商使用同一台电脑递交投标(应答)文件。如开标/评审后发现不同投标(应答)人上传
投标(应答)文件的网卡信息/MAC 地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目
该投标(应答)人投标(应答)的标包/标段予以否决。
12.纳税及社保要求：投标人近一年任意三个月的连续依法纳税凭证及投标人近一年任意三
个月的连续社保缴纳凭证。
4. 报名及招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2024年8月29日至2024年9月4日，每日上午09时30分至11
时30分，下午13时30分至16时00分(北京时间，下同)将报名资料上传至“中国邮政
电子采购与供应平台”(网址：https://cg.11185.cn)
并电话确认：
4.1授权委托书(附法定代表人身份证正、反面复印件);被授权人身份证(附被授权人身
份证正、反面复印件);
4.2企业营业执照；
4.3近三年(2021年、2022年、2023年)度财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流
量表);
4.4投标人近一年任意三个月的连续依法纳税凭证及投标人近一年任意三个月的连续社保
缴纳凭证；
4.5信用中国网站(www.creditchina.gov.cn) 、 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 等渠道
没有列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单截图。
文件费用：
标 段 金额 (元 /册 )
标段1:源江揽投部500
标段2:金钻揽投部300
标段3:松江揽投部500
标段4:镜湖揽投部300
标段5:新城揽投部300
标段6:长宁揽投部300
标段7:长岭揽投部500
标段8:乾安揽投部300
标段9:扶余揽投部500
标段10:市本甩点直投标段(一甩15%)300
CA办理及招标/采购文件下载流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”(网址：
https://cg.11185.cn)办理CA 证书等。流程注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名
→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操
作相关事宜请下载“平台首页一用户中心一下载中心一中国邮政电子采购与供应平台操作
手册-电子采购分册-投标人”,或可联系客服电话400-898-8881。
注：在中国邮政电子采购与供应平台(网址：https://cg.11185.cn)
完成“下载招标
文件”的操作。
代理机构将对其报名资料进行确认并回复，若资料不全则及时告知投标人进行补充、修改，
投标人需在报名截止时间前完成补充、修改：对报名成功的投标人，代理机构将“投标人报
名登记表”电子版发送至投标人邮箱。
5.投标文件的递交
(1)递交时间。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年9月20日09时30
分(北京时间),投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”(网址：
https://cg.11185.cn)
递交加密的电子版投标文件，并在2024年9月20日09时30分
(北京时间)前完成纸质版投标文件的递交和电子版投标文件线上“签到”流程。
如投标人电子平台签到时间与递交纸质文件签到时间不一致，以最晚的递交时间为准。
逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
(2)纸质版投标文件递交地点：长春市净月区生态大街环球贸易中心2号楼25楼。投
标人须现场递交纸质版投标文件，并且通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文
件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规
定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
(3)加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”(网址：
https://cg.11185.cn) 递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政
投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至
平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件解密。
(4)电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制
作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件(电
子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章)。电子采购平
台支持常用视频文件格式上传，视频文件单个不超过200M, 总的投标文件不超过1.2G, 以
系统要求为准。
(5)逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次公告在中国邮政集团官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台、
采购与招标网上发布。
7. 联系方式
招标人：中国邮政集团有限公司吉林省分公司
地址：长春市朝阳区解放大路3088号
联系人：毕先生
电话：0431-82757501
招标代理机构：中科高盛咨询集团有限公司
地 址：长春市净月区生态大街环球贸易中心2号楼25楼
联 系 人 ： 童 小 玲
电
话：13364316965
八 、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九 、联系方式
招标人：中国邮政集团有限公司吉林省分公司
地 址：长春市朝阳区解放大路3088号
联系人：毕先生
电 话：0431-82757501
电子邮件：/
招标代理机构：中科高盛咨询集团有限公司
地 址： 长春市净月区生态大街环球贸易中心2号楼25楼
联系人： 童小玲
电 话： 13364316965
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人):
(签名)
招标人或其招标代理机构：
(盖章)

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com