一、项目名称

湘江新区有害垃圾收运处置项目

二、项目概况

根据市委、市政府有关生活垃圾分类工作的要求，湘江新区生活垃圾分类有害垃圾收运处置采取“两点一站一中心（投放点+集中点+转移站+危险废物处置中心）”的模式对区内20个街道（及镇）共计23处集中暂存点的有害垃圾进行收集、运输、分拣、包装、转移、处置“一体化”服务。

三、有害垃圾范围

有害垃圾主要品种包括：废药品、废杀虫剂、废化学溶剂、废油漆、废矿物油、废感光材料、废电池、废荧光灯管、废温度计血压计等9类。

按照国家相关标准执行

四、服务范围及运行模式

服务范围：湖南湘江新区范围内包含岳麓片区、高新片区、望城片区20个街道（及镇），共计设置23处有害垃圾集中暂存点。其中岳麓片区设置有害垃圾集中暂存点15处（含岳麓街道、望岳街道、梅溪湖街道、桔子洲街道、望月湖街道、望城坡街道、西湖街道、学士街道、天顶街道、洋湖街道、观沙岭街道、咸嘉湖街道、银盆岭街道、长沙市政府点位以及原岳麓区政府点位），高新片区设置有害垃圾集中暂存点5处（含麓谷街道、雷锋街道、东方红街道、白马街道以及高新区管委会），望城片区设置有害垃圾集中暂存点3处（含金山桥街道、黄金园街道以及白箬铺镇）。

运行模式：街道（单位）负责在辖区内设置有害垃圾暂存点。中标单位对范围内20个街道（及镇）的有害垃圾暂存点进行集中收集（每月不少于2次），运输至转移站（转移站不少于1个，由中标单位按要求设置），经人工分拣、包装后贮存，每月按生态环境部门要求转移至处置地进行无害化处置。

五、服务内容及要求

1、中标单位负责湘江新区生活垃圾分类中有害垃圾的收集、运输、分拣、包装、转移、处置“一体化”服务。

2、根据垃圾分类工作要求，根据项目需要，足额配备有害垃圾服务人员和作业车辆，服务人员须统一着装、持证上岗，并严格遵守作业服务规范要求，做到文明操作。

3、投入100m?以上的有害垃圾临时贮存点（转移站），贮存点须密闭建设，门口内侧设立围堰，地面应做好硬化及三防措施（防扬散、防流失、防渗漏），要满足国家及其他环保单位规定的有害垃圾临时贮存要求。

4、有害垃圾收集运输时，应按照危险废物运输要求选择机动灵活、可适应多种复杂城市道路路况的密闭式专用有害垃圾作业车。车辆应按照规范喷涂或悬挂危险货物和有害垃圾分类标识，保证车身密封，避免撒漏，同时配置缓冲设备或材料，防止废灯管、含汞温度计等有害垃圾在运输过程中破损。

5、有害垃圾收集过程中，收集单位与有害垃圾集中点负责单位应按照类别对有害垃圾进行计量，并认真记录交接日期、交接单位、交接种类、各种类重量，交付双方确认信息无误后签字。

6、有害垃圾须按要求进行分拣、包装，使用桶装密闭容器进行装载，各种包装桶必须无泄漏、腐蚀，桶盖严密，无膨胀受压；在将液体废物注入容器时，须预留足够的空隙，防止容器内的液体废物在正常的处理、存放及运输时，因为温度或其他物理状况转变而膨胀，造成容器变形泄漏，有害垃圾装到合适的包装容器中之后，贴上危险废物标签，合理贮存等待转运处理。

7、中标单位将有害垃圾转移处置时，应按照《国家危险废物转移联单管理办法》填写并运行危险废物转移联单。

8、供应商具有《危险废物经营许可证》，范围包括以上9类有害垃圾。（提供证明材料复印件，加盖供应商公章）

期限为三年，合同一年一签。从合同签订之日起开始计算。

服务地点：采购人指定地点。

五、服务内容及要求

1、中标单位负责湘江新区生活垃圾分类中有害垃圾的收集、运输、分拣、包装、转移、处置“一体化”服务。

2、根据垃圾分类工作要求，根据项目需要，足额配备有害垃圾服务人员和作业车辆，服务人员须统一着装、持证上岗，并严格遵守作业服务规范要求，做到文明操作。

3、投入100m?以上的有害垃圾临时贮存点（转移站），贮存点须密闭建设，门口内侧设立围堰，地面应做好硬化及三防措施（防扬散、防流失、防渗漏），要满足国家及其他环保单位规定的有害垃圾临时贮存要求。

4、有害垃圾收集运输时，应按照危险废物运输要求选择机动灵活、可适应多种复杂城市道路路况的密闭式专用有害垃圾作业车。车辆应按照规范喷涂或悬挂危险货物和有害垃圾分类标识，保证车身密封，避免撒漏，同时配置缓冲设备或材料，防止废灯管、含汞温度计等有害垃圾在运输过程中破损。

5、有害垃圾收集过程中，收集单位与有害垃圾集中点负责单位应按照类别对有害垃圾进行计量，并认真记录交接日期、交接单位、交接种类、各种类重量，交付双方确认信息无误后签字。

6、有害垃圾须按要求进行分拣、包装，使用桶装密闭容器进行装载，各种包装桶必须无泄漏、腐蚀，桶盖严密，无膨胀受压；在将液体废物注入容器时，须预留足够的空隙，防止容器内的液体废物在正常的处理、存放及运输时，因为温度或其他物理状况转变而膨胀，造成容器变形泄漏，有害垃圾装到合适的包装容器中之后，贴上危险废物标签，合理贮存等待转运处理。

7、中标单位将有害垃圾转移处置时，应按照《国家危险废物转移联单管理办法》填写并运行危险废物转移联单。

8、供应商具有《危险废物经营许可证》，范围包括以上9类有害垃圾。（提供证明材料复印件，加盖供应商公章）

（三）验收标准：

根据长沙市财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购[2024]5号)的规定，该项目采用简易程序验收。

附件：

1、湘江新区有害垃圾收运处置服务考核明细表

2、湘江新区有害垃圾转运点明细表

附件1：

附件2：

湘江新区有害垃圾集中暂存点汇总表

六、其他要求及说明

（一）服务经费及期限：

本项目采购预算（设定最高限价的）为 4978458.00元，期限为三年，合同一年一签。从合同签订之日起开始计算。

服务地点：采购人指定地点。

（二）结算方式：

1、付款单位：湖南湘江新区管理委员会行政执法局

2、付款方式：

通过国库集中支付，每季度支付一次（下一季度首月支付）。中标方按要求完成工作内容后，由采购方按每季度检查考核情况确定每季度应支付的费用。

（三）验收标准：

根据长沙市财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购[2024]5号)的规定，该项目采用简易程序验收。

（四）其它要求：

1、中标方必须遵守劳动法规，依法为作业工人（包括试用期工人）提供劳动安全保障。在合同期内，必须与每位作业工人签订劳动合同，为作业工人购买社保。注重文明作业，安全操作，作业时发生的任何安全事故均由中标方负责并承担一切责任。

2、生产过程安全、卫生管理应符合生产过程安全卫生要求总则的规定，坚持预防为主，确保运行安全；应严格执行有害垃圾转移站相关的运行安全管理规章制度和运行安全操作规程。

3、中标方应接受采购方的监督、检查、指导、考核。

4、在项目运行期间，履约实施过程中如发生前期不可预见的情况，实施内容需要变更调整，须经双方协商确定后再做调整。

5、中标方在有害垃圾收运过程中，由于未按要求作业或行为不规范而引起群众投诉与负面舆论等，应接到投诉后一天内迅速跟进处理，处理效果须让诉求人满意或撤诉，每月对处理投诉情况做好相关资料收集与台账统计。中标方在有害垃圾清运过程中由于未按要求作业或行为不规范而出现上级单位和领导督查交办的问题，应及时处理妥当；对以上问题未及时处理或处理不彻底的视情节严重对中标方进行约谈、警告、处罚直至终止承包合同。

6、本项目有害垃圾的收集、运输、分拣、包装、转移、处置服务业务为包干价，投标方应根据项目要求及需要，详细列明项目所需的所有费用，应包括完成合同范围的全部工作内容所发生的全部费用：人工、管理、财务、培训、后续服务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标方免费提供，采购方不再支付任何费用。

7、投标方在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

8、对于上述项目要求，投标方应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。