2024年中国联通黑龙江绥化分公司市场部城市区域业务外包服务项目公开比选（二次）公告

本比选项目为2024年中国联通黑龙江绥化分公司市场部城市区域业务外包服务项目公开比选（二次），（采购代理编号：DF-SH-FQNT********C），采购人为中国联合网络通信有限公司绥化市分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况

为了加强综合网格业务外包规范化管理，按照“三重一大”相关规定，公司研究决定通过公开采购方式确定城市区域业务外包公司。业务外包服务区域为绥化市下辖九县一区城区，主要服务内容为绥化联通城市综合网格的宽带（融合）、移网、FTTR、沃家组网业务发展服务，宽带、TV、沃家组网及FTTR装修移服务工作。要求投标单位具有代理我公司此项业务的相关资质，具有完善的业务、人员管理能力，有较强的社保、劳动关系沟通能力。

1.2采购内容

物资名称及采购量：城市综合网格的宽带（融合）、移网、FTTR、沃家组网业务发展服务，宽带、TV、沃家组网及FTTR装修移服务工作：

本项目是集中采购，采购数量为预估采购量，实际采购量以采购订单为准

1.3预算额度（不含税）：960万元。

1.4实施时间/服务时间：合同签定后立即实施/标准工时。

1.5框架协议有效期：12个月。

1.6服务地点：绥化市辖九县一区城市区域。

1.7服务时间：标准工时。

1.8项目设置最高限价，应答方报价统一折扣不能超过90%，如应答方报价高于最高限价，其应答无效。

2.应答人资格要求

2.1应答人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，独立于采购人和代理机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）；

2.2应答人能开具增值税专用发票（开具内容为“业务服务费”或“经营服务费”），提供相关证明文件或证明材料；

2.3应答人须具备2021年1月1日至比选公告发出之日前的不少于960万元的业务外包相关业绩案例1个；（提供买卖合同或框架合同,固定金额合同以合同签署时间、框架合同以订单时间为准，如为框架合同需提供对应采购订单，提供合同（或订单）对应发票扫描件。业绩计算以发票金额为准，发票查验网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/ ）。

2.4本项目不接受联合体应答。

2.5被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与本项目的应答。

2.6主要否决应答条款（不可偏离项）：

2.6.1满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章；

2.6.2 应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则 》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》；

2.6.3 应答人提供的产品或服务满足采购人业务发展要求；

2.6.4以采购份额进行协议额度管控，协议到期后终止；采购份额执行完毕，该协议提前终止；如采购份额尚未执行完毕，根据甲方生产工作需要，执行期可在有效期基础上延长，最多延长12个月。

2.6.5应答人承诺满足本项目《安全生产协议》要求，并在中选后与甲方签署《安全生产协议》。

2.6.6甲方本次采购外包业务需要从业人员不少于110人，需求岗位分布在绥化市九县一区城市区域。乙方必须保证有足够的合法从业人员为甲方提供专职服务，乙方必须为从业人员缴纳五险。提供不少于110人专职从业人员名单：人员姓名、身份证号、服务内容（宽带（融合）、移网、FTTR、沃家组网业务发展服务/宽带、TV、沃家组网及FTTR装修移服务），提供企业为从业人员缴纳五险相关证明文件或证明材料。

2.6.7应答方从业人员自协议签订之日起3日内上岗。如乙方从业人员资格不满足甲方要求或乙方未按期限完成从业人员上岗，则甲方有权解除外包协议，无需承担违约责任。

2.6.8乙方承诺完成承包工作的人员系乙方自行合法聘用的人员，已与上述人员订立了劳动合同，并向其工作人员说明乙方系承揽甲方外包业务，工作人员系乙方公司员工，为乙方公司工作，与甲方无关；乙方承诺及时按期支付上述人员报酬，并已依法为上述人员办理了各种法律规定的社会保险，并确保及时不间断的缴纳，乙方上述工作人员如出现劳动纠纷和保险争议或在工作期间发生工伤事故、意外伤害等事项，乙方系用工单位，承担用工单位全部责任。因上述事项造成甲方承担责任或经济损失，甲方有权向乙方追偿，并要求乙方承担给甲方带来名誉、经济、业务上的损失和赔偿责任。

2.6.9乙方承诺严格遵照《劳动法》相关规定，合理安排工作人员的作息时间，通过轮班、轮岗、调休、人员调配、调换等方式确保服务人员的工作时间等事项符合《劳动法》等相关法律规定，如乙方服务人员提出劳动事项争议，由乙方承担全部责任，因上述事项造成甲方承担责任或经济损失，甲方有权向乙方追偿。

2.6.10应答报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用：运输费（到达订单所在地）、保险费、售后服务费等为采购人服务完毕的所有费用。

2.6.11如上级公司对经营外包有新要求、新规定时，甲方可以提前解除协议，无需承担违约责任。

2.6.12履约保证金50万元。中选人应于中选通知书发出后15日内（法定假日除外）向采购人提供履约保函或履约保证金。银行履约保函(银行履约保函中不得含有限制甲方正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将无法签订合同，该中选结果顺延或重新采购）在协议签订前缴纳。协议期满后返还（无利息）。

2.6.13应答人在绥化市内设有常驻机构且有固定办公场所（固定办公场所以房屋权属证明或房屋租赁合同为准），或承诺中选后一个月内在绥化市内设立机构及固定办公场所，且设立的机构及固定办公场所在合同履行完毕前不得撤销或撤除

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4.比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2024年08月29日17时00分至2024年09月04日09时00 分（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心。

4.3比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作。使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-********-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。

应答人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-056-0010；

应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-********-3-8-2。

比选文件每个标段每套售价人民币500元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。

标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见文件附件。

4.4文件费用交纳账户如下：

比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成功即时生效。）

名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）；

商户编号：309*****0271548；

具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》

5.应答文件的递交

5.1电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为2024年09月10日09时00分。

因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心未正常上传的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启报价前应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章，或由法人或法人授权代表签字），经电子招标投标平台确认并提供该应答人电子PDF版含签字盖章的全套应答文件，则该应答人的应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标—联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。

5.2本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，应答人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开启结果。应答人签名确认账号须为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非应答人的法定代表人或者其委托的代理人的账号报名参与本项目，应答人应通过平台修改负责人功能将信息变更为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号（该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目账号无法修改）。如应答人使用其他账号（非应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号）签名确认（如不签字确认也会显示为其他账号未确认），由此产生的一切法律后果由应答人自行负责。如对开启情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开启结果。

5.3应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。

5.3.1如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。

5.3.2应答人在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准（须按5.1要求提供），或递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件无法打开的，将被视为放弃应答。

5.4出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照比选文件要求密封的；

5.4.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：本项目不适用。

6.2测试相关费用：本项目不适用。

7.发布公告的媒介

本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。

8.联系方式

采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室

联系人：冯女士、杨先生

电 话：186*****280、152*****771

电子邮件：hljttsc_yq@126.com

采购人：中国联合网络通信有限公司绥化市分公司

地 址：绥化黄河南路2号联通物资库

联系人：程经理

采购人联系方式：186*****917

如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。

采购人：中国联合网络通信有限公司绥化市分公司

采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

2024年08月29日