翁牛特旗政府采购中心
招 标 文 件

招标编号：WZC2016-473

项目名称：制服

采 购 人：翁牛特旗市场监督管理局

集中采购机构：翁牛特旗政府采购中心

二○一六年九月五日
目 录
招标公告…………………………………………………………… （4）
投标人须知前附表 …………………………………………………（7）
第一章 投标人须知 ………………………………………………（8）
一、说明………………………………………………………… （8）
二、招标文件…………………………………………………… （9）
三、投标文件…………………………………………………… （10）
四、开标与评标 ………………………………………………… （15）
五、定标与签订合同………………………………………………（18）
第二章 招标内容、技术参数 …………………………（20）
第三章 投标文件格式 …………………………………………… （81）
一、投标文件封面与目录 ……………………………………… （81）
二、投标书 ………………………………………………… （82）
三、法定代表人授权委托书 ……………………………………（84）
四、开标一览表 …………………………………………………（85）
五、投标人一般情况表 …………………………………………（86）
六、供应商自制文件 ……………………………………………（87）
七、商务、技术规格偏离表 ……………………………………（88）
第四章 评标办法 ……………………………………………… （89）
第五章 中标通知书及合同草案………………………………… （91）

招标文件首页
项 目 名 称翁牛特旗市场监督管理局制服
项目采购编号WZC2016-473
政府采购
中心意见

法定代表人签字（盖章）
采购人复核
及修改意见

法定代表人或授权委托人
签字(盖章)

翁牛特旗市场监督管理局
制服采购项目公开招标资格预审公告
翁牛特旗政府采购中心受翁牛特旗市场监督管理局委托，采用公开招标，采购制服。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。
一、项目概述
1、名称与编号
项目名称：制服
批准文件编号：翁财购准字【2016】038号
采购文件编号：WZC2016-473
2、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号货物、服务和工程名称数量技术规格、参数及要求预算金额（元）
1制服1详见招标文件600000.00
二、供应商的资格要求
投标人需具有独立法人资格，符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，并已依法注册的标志服、职业服装专门生产加工企业，非代理机构。
报名时请带齐下列资质证书原件及三份复印件（复印件必须加盖投标企业鲜红章）：
（1）经年检合格的企业营业执照（副本）;（2）税务登记证（副本）；（3）组织机构代码证；（4）ISO9000质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理认证证书及职业健康安全管理体系认证证书；（5）法定代表人或授权委托人身份证及授权委托书；（6）经省级以上纤检部门检测的同类制服面料检验报告或鉴定证书（原件）；（7）投标企业6个月内的完税证明及为企业职工缴纳养老、医疗保险的凭证（原件）；（8）大批量团体服装生产及供货的经验和业绩，近三年（2014、2015、2016）内完成3单以上60万元（单项）中标采购规模的服装供货业绩，并提供供货合同证明原件；（9）投标产品的技术手册、测试报告、产品说明书；（10）采购人所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。
三、获取采购文件的时间、地点、方式
符合上述条件的供应商可在2016年9月6日至2016年9月12日 ，每个工作日上午 8:30—11:30时，下午2:30—5:00时到递交报名材料，经初审合格后，填写《报名供应商登记表》。
报名审核合格的供应商可以从http://www.wqzfcg.com/获取采购文件。
报名时，报名人需要提供以下材料：
1、报名人出示身份证原件，提供复印件；
2、报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”；
3、提供经国家工商机关年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本复印件；
4、其他材料
四、采购文件售价
本次采购文件售价为0元人民币。
五、递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点
递交投标（响应）文件截止时间：2016年9月27日上午 9:00 。
投标地点：翁牛特旗农牧大厦1楼0103室
开标时间：2016年9月27日上午 9:00 。
开标地点：翁牛特旗农牧大厦1楼0102室
六、联系方式
采购代理机构名称： 翁牛特旗政府采购中心
地址：翁牛特旗农牧大厦
邮政编码：024500
联系人：其其格
联系电话：********850
投标保证金账户
账户名称：翁牛特旗政府采购中心
开户银行：中国工商银行股份有限公司翁牛特旗支行
账号：****************235 行号：********0013
采购单位名称： 翁牛特旗市场监督管理局
地址：翁牛特旗乌丹镇
邮政编码：024500
联系人：崔静
联系电话：138*****399
翁牛特旗政府采购中心
2016年9月6日

投 标 人 须 知 前 附 表
序号内 容 规 定
1项目名称：制服
文件编号：WZC2016-473
2投标有效期为：60天（日历日）。
3投标保证金：人民币壹万贰仟元整。
投标保证金必须在投标截止期前交到翁旗政府采购中心。
投标保证金应在投标有效期截止日后十五（15）天内保持有效，投标供应商在投标有效期内退出投标，没收其投标保证金。
4投标文件：正本1份；副本 4 份。
5投标人须将投标一览表装于信封内密封后单独递交。
6投标截止时间：2016年9月27日9：00时（北京时间）；
投标文件递交地点：翁牛特旗政府采购中心一楼会议室
地址：翁牛特旗农牧大厦一楼。
7开标时间：2016年9月27日9：00时（北京时间）
开标地点：翁牛特旗政府采购中心会议室
8评标办法：最低评标价法
9
集中采购机构：翁牛特旗政府采购中心
地 址：翁牛特旗农牧大厦一楼
联 系 人：田鹤 邮政编码：024500
电 话：****-*******
网 址：www.wqzfcg.com
10有关本项目的重要通知，请随时关注翁牛特旗政府采购中心网站（www.wqzfcg.com）

第一章 投标人须知
一、说明
1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
1.2本招标文件的解释权为翁牛特旗政府采购中心。
2.定义
2.1“采购人”系指翁牛特旗市场监督管理局。
2.2“集中采购机构”系指组织本次招标工作的翁牛特旗政府采购中心。
2.3“投标人”系指响应招标文件要求，向集中采购机构提交投标文件的供应商。
3.项目说明
3.1 项目基本情况：本次招标项目为翁牛特旗市场监督管理局制服，投标人所供技术、售后服务必须满足招标文件及相关标准、规范的要求。
3.2项目完成时间：交货日期为人员服装信息采集完毕后12个工作日。
3.3交货地点：翁牛特旗市场监督管理局指定地点。
3.4付款
3.4.1付款单位：财政集中支付
3.4.2付款比例：无预付款，整个项目完成经验收合格制服无质量问题付合同金额的90%，剩余10%留作质保金待所有制服正常使用一年后无问题无息付清。乙方应向甲方提供本企业完税凭证、正式发票等会计结算所需的其他票据。
4.合格的投标人
4.1符合招标公告所公布的条件；
4.2其投标文件通过资格和符合性审查；
4.3其投标文件对招标文件做出实质性响应。
4.4参加报名和开标的必须为法定代表人或被授权人。
5.投标费用
无论招标活动结果如何，投标人将承担所有与准备和递交投标文件有关的费用。
二、招标文件
1. 招标文件的构成
　　招标文件由招标文件总目录所列内容组成，包括：
（1）招标公告
（2）投标人须知前附表
（3）投标人须知
（4）招标内容与相关要求
（5）投标文件的标准和格式
（6）投标人资质要求及有关文件
（7）评标办法
（8）合同条款
　 2.招标文件的修改和澄清
2.1在投标截止日期前，集中采购机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
2.2对招标文件提出澄清请求的投标人，应在开标15 个工作日前，以书面的形式（署名并加盖公章）通知集中采购机构。在规定时间内对招标文件未提出疑义，即视为默认招标文件的全部内容。
2.3集中采购机构对收到的任何澄清要求将视情况以书面形式予以答复，并将不标明查询来源的答复内容以书面形式送达每一个投标人。招标文件的修改将以书面形式通知所有领取同一招标文件的投标人，投标人在收到该通知后应立即以书面或传真形式予以确认。修改书将构成招标文件的一部份，对集中采购机构和投标人都有同等的约束力。
三、投标文件
1．投标文件的编写
1.1.要求：投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使投标对招标文件能够做出实质性的响应。否则，投标为无效投标。在投标过程中，提供虚假材料或业绩的，经查实后，将按《政府采购法》第八章七十七条规定进行处罚。处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1.2 投标人编写的文件和往来信件应以中文书写。
1.3投标文件中使用计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
1.4投标报价和结算均使用人民币。
1.5投标文件及资料无论投标人是否中标均不予退还。
1.6投标人的投标文件具有法律效力。投标人与集中采购机构或采购人的任何口头协议不影响投标文件的任何条款和内容。
2．投标文件的组成
2.1投标文件由1份正本、 4 份副本组成并严格按下列顺序牢固胶装成册。
（1）投标文件封面与目录
（2）投标书
（3）法定代表人授权委托书原件、法定代表人及授权委托人身份证；
（4）大批量团体服装生产及供货的经验和业绩，近三年（2014、2015、2016）内完成3单以上60万元（单项）中标采购规模的服装供货业绩，并提供供货合同证明复印件；
（5）投标企业资质证明文件；
企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、投标企业社会保险缴纳证明
（6）经省级以上纤检部门检测的同类制服面料检验报告或鉴定证书复印件；
（7）ISO9000质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理认证证书及职业健康安全管理体系认证证书复印件；
（8）本企业6个月内的完税证明及为企业职工缴纳养老、医疗保险的凭证复印件；
（9）付款方式及交货（安装）期响应文件；
（10）投标人一般情况表；
（11）技术执行标准承诺书
（12）商务、技术规格（偏离）表
（13）投标人应根据项目情况和技术要求，制定合理可行的供货方案（劳动力安排计划、确保交货期的技术组织措施、确保质量服务承诺、确保安全的技术组织措施、配置清单、企业概况等）；
（14）所投服务技术参数；
（15）售后服务承诺及方案；
（16）其他相关资质证明文件；
2.3开标一览表。
要求将满足要求的开标一览表单独放入密封的小信封内，投标时单独递交，唱标时使用（见格式九）。
开标一览表不准装订在投标文件中。
3．投标文件的格式
3.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式编写投标文件，并使用A4规格打印，书脊牢固胶粘装订成册。各种用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订均不认为是牢固装订。投标文件要求编写目录，页码应连续。投标文件的制作和装订不符合上述要求将被视为无效投标。
3.2投标文件由1份正本、 4 份副本组成
4.投标文件的签署及规定
4.1投标人提交的投标文件应明确在每一份上注明"正本"或"副本"字样，正本用永久性字迹填写和打印，副本可用正本复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。
4.2投标文件的编制及装订顺序：要求正本一份，副本四份。正本需在右上角用红字标明正本字样，且自封面始至尾页每页必须有法定代表人或被授权人签名并加盖公章。
4.3除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不允许有加行、涂抹、插页或改写。任何行间插字、插页、涂改和增删，必须由法定代表人或其授权代表人在旁边签字盖章并编制目录才有效。
4.4投标文件因字迹或表述不清所引起的后果由投标人负责。
5.投标报价
5.1投标人应按 “开标一览表”要求的统一格式填写，并由法定代表人或授权代表签署，密封在信封内，于投标时单独递交给政府采购中心工作人员。未按统一格式填写或缺漏项，投标为无效投标。
5.2投标价格应包括制服所涉及的所有费用总和。
5.3投标人的投标价格以“开标一览表”所报价格为依据，若投标人未按要求报价，投标为无效投标。
6. 投标保证金：
6.1本次投标保证金人民币壹万贰仟元整。
6.2未按规定提交投标保证金的投标无效。
6.3中标人在中标通知书发出后，签订政府采购合同前,应按规定足额缴纳履约保证金。 其投标保证金退回该公司账户。
6.4 未中标人在公告期结束后无疑义，凭收款收据5日内无息退还。
6.5发生下列任何情况时，投标保证金不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤回其投标。
（2）中标人在规定的期限内未按招标文件要求签订合同，或未按招标文件要求按时足额交纳履约保证金。
（3）提供虚假的投标文件。
7. 投标有效期
7.1投标文件从开标之日起，投标有效期为60个日历日。
7.2特殊情况下，在投标有效期满之前，集中采购机构可以以书面形式要求投标人延长其投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。对于拒绝上述要求的投标人，其投标保证金不被没收。对于接受该要求的投标人，集中采购机构既不要求也不允许其修改投标文件。
8．投标文件递交
8.1 投标文件的密封和标记
8.1.1投标人应使用密封袋将投标文件正本和副本分别密封，并标明投标人（单位）名称、招标编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章。
8.1.2每一密封条注明“于2016年9月27日9：00时之前不准启封”的字样。
8.1.3投标人按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件的要求送达指定地点。
8.1.4如果未按上述规定进行密封和标记，集中采购机构将拒收。
8.2因客观原因推迟投标截止日期时，将在投标截止日3日前以书面（信函、传真）的形式通知投标人，投标人按修改通知规定的时间递交投标文件。
8.3迟交的投标文件
集中采购机构拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。
8.4投标文件的补充、修改与撤回
8.4.1投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回已提交的投标文件，并书面通知采购人和集中采购机构。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
8.4.2投标人对投标文件的补充、修改的内容应按上述规定进行准备、密封、标注和递送。
8.4.3投标截止时间后不得修改投标文件。
四、开标和评标
1.开标
1.1集中采购机构按招标文件规定的时间和地点组织开标。采购人代表、投标人法定代表人或授权委托人、监督人员、集中采购机构工作人员参加开标大会。参加开标的各方代表应签名报到以证明其出席。
1.2投标人按招标文件中规定的时间、地点，统一将密封的投标文件递交至指定的工作人员。
1.3 开标前查验投标文件密封情况，确认无误后拆封，进行唱标。
1.4 唱标：公开宣读投标文件的开标一览表，并填写开标记录。
1.5 对价格的计算错误按以下原则修正：
1.5.1 投标书的投标总价与开标一览表的唱标价不符时，以开标一览表中的价格为准；
1.5.2投标文件的同一数据如大写与小写不一致，以大写为准。
1.5.3单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。
2.评标
2.1评标委员会
评标工作由集中采购机构组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。
集中采购机构将根据招标项目的特点，依照《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定组成评标委员会，其成员由采购人代表、技术、经济、法律等方面的专家组成。经济和技术专家于开标当日，由采购人代表、集中采购机构工作人员在翁牛特旗政府采购监督管理机构工作人员的监督下，从翁牛特旗政府采购专家库中通过随机方式抽取，与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。
2.2评标委员会独立履行下列职责
2.2.1审查投标文件是否符合招标文件要求，按照评标办法对合格投标供应商的投标做出定性评价；
2.2.2要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清；
2.2.3按评审结果排序向采购人提出授标建议。
2.3投标文件审查
2.3.1资格审查。依据有关法律和招标文件的规定,对投标供应商提供的投标文件中的资格证明文件，如：投标人的营业执照、税务登记证书（复印件加盖公章）、法定代表人授权书（原件）、招标文件要求的相关资质证书（复印件加盖公章）、投标保证金是否交付等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
2.3.2符合性审查。依据招标文件规定，从投标文件的数量、装订、格式、文字、目录、页码、签署、删改、交付期、投标总价等内容对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标供应商是否对招标文件的实质性要求做出响应。
2.3.3投标文件属下列情况之一的，其投标为无效投标，投标人即不能进入评标程序。
2.3.3.1投标人未提供投标保证金或金额不足的；
2.3.3.2资质证明文件不全或过期的；
2.3.3.3法定代表人或授权委托人不能参加投标的；
2.3.3.4投标产品不符合技术参数、数量不全、组装不完整的；
2.3.3.5未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
2.3.3.6投标文件为活页装订（散页、打孔、插条等）的；
2.3.3.7不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；
2.3.3.8无投标有效期或投标有效期不足的；
2.4现场询问及对投标文件的澄清
2.4.1开标后，评委会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并对投标文件尚未表述清楚的问题向投标人进行询问。
2.4.2询标是评标中的重要环节，投标人法定代表人或其授权人必须接受评委会的询标。
2.4.3为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，投标人须按要求派技术或商务人员对投标文件进行答疑和澄清。
2.4.4 重要澄清的答复应是书面的，并由法定代表人或授权代表人签署，但不得对投标内容进行实质性修改。此书面文件是投标文件的组成部分。
2.5评标内容
2.5.1投标报价；
2.5.2交货期及付款方式等；
2.5.3售后服务体系；
2.6保密及其它注意事项
2.6.1 评标是招标工作的重要环节，评标在封闭状态下进行，评标工作在评委会内部进行。
2.6.2 在开标直至宣布评标结果之前，投标人不得向参加评标工作的有关人员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则，将会导致其投标无效。
2.6.3在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡参与评标的人员，不得泄露评标过程和内容。
五、定标与签订合同
1.评标委员会依据下列原则确定预中标供应商：
1.1 投标文件符合招标文件要求；
1.2 中标条件对采购人最为有利；
1.3有执行合同的能力；
2.预中标结果公示
评标工作完成后，对评委会直接确定的中标供应商，由集中采购机构在指定的媒体和中心网站发布预中标公告，公示期为5天。由评委会写出评标报告和中标候选供应商排序并提出授标建议的，由集中采购机构公示评标结果，采购人须按照《政府采购法》的规定，自公告发布之日起5个工作日内，确定评标排序第一的供应商中标。逾期不予确认的，即被视同确认评标排序第一的供应商中标。
3.中标通知
3.1公示期结束后，集中采购机构按照规定程序给排序第一的供应商核发中标通知书。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人必须提供由中标供应商或排名第一供应商签字的放弃中标确认书，由集中采购机构再次在指定的媒体和中心网站公告3天后，且无异议，采购人方可与评标排序第二的预中标候选供应商签订政府采购合同，依次类推。
3.2中标通知书是政府采购合同的组成部分。
4.合同的签订
4.1由采购中心工作人员依据招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书等文件确定的采购内容起草政府采购合同书，并就采购项目的数量、技术指标、服务条款和交货时间、地点等条款逐项进行审核。
4.2中标人在接到中标通知书后，必须在中标通知书规定的时间内，持采购中心审核后的合同文本与采购人签订。如无特殊规定，政府采购合同须经采购中心签字盖章后才能生效。
5.履约保证金
为保证中标人更好地履行合同,中标人须向集中采购机构缴纳履约保证金,金额为中标金额的10%。履约保证金的交付时间为合同签订之日。待合同履行后，集中采购机构将按照合同规定全额无息退还。

第二章 招标内容、技术参数
一、项目概述：
翁牛特旗市场监督管理局冬装面料、春秋装面料、夏装衬衣面料、夏装裤裙面料、内外穿长袖衬衣面料，防寒服面料，冬服制作、春秋服制作、夏服制作、防寒服制作、大檐帽制作、皮带制作、领带制作、标志制作。
二、技术参数与配置要求：
序号服装名称技术参数、性能指标单位数量
1冬装精纺高纱支澳毛哔叽70%毛、29.5%涤纶、0.5%导电丝、纱支90/2双经双纬克重380g/m；颜色为藏青色、落水变型（级）≥4-5、缩水率（经 纬）%≤经向0 纬向0.2；小翻领西服样式、女士单排三粒扣、男士单排四粒扣、消毒缩水定型处理高档西服工艺。套191
2春秋装精纺高纱支澳毛哔叽70%毛、29.5%、0.5%导电丝、纱支110/2双经双纬克重270g/m；颜色为藏青色、落水变型（级）≥4-5、缩水率（经 纬）%≤经向0 纬向0.2；小翻领西服样式、女士单排三粒扣、男士单排四粒扣、消毒缩水定型处理高档西服工艺。件（条）上装191件，裤子382条
3外穿长袖衬衣纤维含量（%）：棉65%、天丝35%、浅蓝色；纱支：经纱80支、纬纱80支、耐光色牢度（级）5-6；水洗尺寸变化（%）：经向≥-2%；纬向≥-2%；甲醛含量：㎎/㎏≤50；立领长袖，单排5粒扣，消毒缩水定型处理，时衬工艺。件191
4内穿长袖衬衣纤维含量（%）：棉65%、天丝35%、浅蓝色；纱支：经纱100支、纬纱100支、耐光色牢度（级）5-6；水洗尺寸变化（%）：经向≥-2%、纬向≥-2%；甲醛含量：mg/kg≤50；立领长袖， 单排5粒扣， 消毒缩水定型处理， 时衬工艺。件191
5短袖翻领衬衣纤维含量（%）：棉20%、天丝35%、涤45%、交织绸、浅蓝色；克重180g/m；纱支：经纱45支、纬纱45支、耐光色牢度（级）5-6；水洗尺寸变化（%）：经向≥-2%、纬向≥-2% ；甲醛含量：mg/kg≤50；翻领短袖， 单排5粒扣， 消毒缩水定型处理，时衬工艺。件191
6短袖立领衬衣纤维含量（%）：棉20%、天丝35%、涤45%、交织绸、浅蓝色、克重180g/m；纱支：经纱45支、纬纱45支、耐光色牢度（级）5-6；水洗尺寸变化（%）：经向≥-2%、纬向≥-2% ；甲醛含量：mg/kg≤50；立领短袖，单排5粒扣， 消毒缩水定型处理， 时衬工艺。件191
7夏季裤子（裙子）纤维含量（%）：涤30%、棉50%、丝20%，藏青色、克重240克；纱支：经纱25支、纬纱25支、耐光色牢度（级）5-6、摩擦牢度：干摩擦3-4 ，湿摩擦2-3；水洗尺寸变化（%）：经向≥-2%、纬向≥-2% 甲醛含量：mg/kg≤50。条382
8短款防寒服外面料纤维含量：精纺高纱支澳毛哔叽70%毛、29.5%涤纶、0.5%导电丝、纱支90/2双经双纬克重380g/m；颜色为藏青色、落水变型（级）≥4-5、缩水率（经 纬）%≤经向0 纬向0.2。内胆：羽绒，含量100%。里布为塔夫绸。件191
9春秋大檐帽详细技术规格及制作工艺参照各地市场监管部门样式标准，经与中标企业协商确定。（注：女式为卷沿帽）。顶191
10领带详细技术规格及制作工艺参照各地市场监管部门样式标准，经与中标企业协商确定。颜色为藏青色条191
11皮带详细技术规格及制作工艺参照各地市场监管部门样式标准，经与中标企业协商确定。条191
12标志详细技术规格及制作工艺参照各地市场监管部门样式标准，经与中标企业协商确定。底色为藏青色套春秋装、冬装、夏装各191套
三、样品提供
１、服装：每个品种男女服各一套；
2、春秋大檐帽、皮带、领带、标志：各一。
四、其它要求
1.投标人在开标时按要求提供样衣，中标后由采购人留存，于中标人交货时对比，中标人必须保证所交制服与样衣100%一致，否则将扣除质量保证金；
2.中标人制作服装前，需对采购单位人员量体裁衣，量身定做；
3.中标人交付的服装需经采购人按相应面料、工艺要求抽检合格后，方可按采购人指定的时间制作并交货。由于面料做工不符合相关质量要求和工艺标准，采购人除了拒付货款外，中标人无条件赔偿采购方的一切损失。

第三章 投标文件格式与要求

格式一、
投标文件封面与目录

制服采购项目

投 标 文 件

招标编号：WZC2016-473
项目名称：制服
投标人：
法定代表人： 授权人：
投标人地址：
联系电话：
日 期： 年 月 日

格式二、
投标书
翁牛特旗政府采购中心：
一、按照已收到的招标编号为：WZC2016-473的制服公开招标采购项目招标文件要求，经我单位认真研究招标文件中的投标须知、合同条款、技术规范和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范进行投标。我方完全接受本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。如有缺项、漏项均由我方无条件负责补齐。
二、一旦我方中标，我方保证按采购人要求、招标文件要求和投标文件承诺标准提供服务。
三、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标如能中标，我方将受此约束。
四、我方郑重声明：所提供的投标文件内容真实。
五、除非另外达成协议并生效，否则，中标通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分。

供应商：（盖章） 单位地址：
法定代表人：（签字、盖章） 邮政编码：
电话： 传真：
开户银行名称： 银行账号：
开户行地址： 电话：
日期：_______年_______月_______日

格式三、
法定代表人授权委托书

兹委派我单位________（姓名）参加贵单位组织的编号为：WZC2016-473的制服公开招标采购项目，全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。
本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效（法定代表人和被授权委托人身份证复印件附后）。

授权代表人无转委权。
特此委托。

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字、盖章）
日期： 年 月 日

格式四、
开标一览表
采购项目规格型号单位总价

交货（安装）时间：
投标总价人民币大写： 佰　拾 万 仟 佰 拾 圆 角 分。（￥： ）
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人：（签名）
注：
（1）投标人投标报价应包括制服所涉及的所有费用总和。
（2）开标一览表严格按本格式填写，签名和盖章后生效。
（3）此表不准装订在投标文件中，单独密封在信封内，于开标前单独提交。

格式五、

投标人的一般情况表

1企业名称:
2详细地址：
3电话:联系人:
4传真:电子邮箱:
5注册地:注册年份：
6办公面积：　　
7场房面积：　　
8主营范围:　
1、　
2、　
3、　
4、　
5、　
9其他需要说明的情况
附有关证明材料

格式六、
交货(安装)日期响应文件
（投标人自制）

格式七、
付款方式响应文件
（投标人自制）

格式八、
售后服务承诺及方案
（投标人自制）

格式九、
产品执行标准承诺书
（投标人自制）

格式十、
商务、技术规格偏离表
编号项目名称招标规格或招标文件商务条款投标规格或投标文件商务条款说　明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
投标人（盖章）： 法定代表人或委托代理人：（签字、盖章）
注：只列出发生偏离的项目，没有列出的将被视为完全响应。

第四章 评标办法
1. 评标方法
1.本次招标采购项目评标采用最低评标价法。
2. 对通过初步评审的投标人，按照其投标报价得分由高到低排序，推荐前三名中标候选人。
3. 投标报价单独密封，在开标前与投标文件同时交给招标人。
4. 评分标准：以财政审定的价格为预算价，投标人投标报价若超过预算价（如有），投标人的投标将被视为无效投标。
5.评标价得分计算公式：
投标报价得分＝100+偏差率×100×E
偏差率＝100%×（投标人投标报价－预算价）／预算价
E为投标报价每低于预算价一个百分点的加分值。
投标人的投标报价等于预算价时为基础分，分值100分，每比预算价降低1%在基础分上加1分。(出现非整数百分比时按内插法计算加减得分)。
2. 评审标准
2.1 评审标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1评标委员会依据本章第2条规定的标准对投标文件进行评审。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2条规定的标准对其更新资料进行评审。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）未响应招标文件的实质性内容的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.2 详细评审
不适用。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1招标委员会审议评标委员会的评标意见书，并根据推荐结果确定中标候选人。
当出现相同报价时，则采取双色球抽签法确定预中标人。
双色球抽签法：
1、采购中心工作人员往抽取箱里放入与投标人数相等的号码球。投标人根据报到顺序号的先后，依次随机抽取一个号码球，此号码球的编号即为该投标人的抽取顺序号码。主持人当场公布每个号码所对应的投标人。
2、准备黄白两种颜色球，分别装在两个透明的玻璃箱中。
3、在监督部门的监督下，采购中心工作人员把10个白球和10个黄球放入抽取暗箱内，由采购人代表抽取其中任一颜色球定为中标球。
4、确定中标球后，采购中心工作人员把与投标人数额相等的颜色球放入抽取暗箱内，其中中标颜色球为一个，其余为颜色相同的不中标球（例：有6家合格投标人参加抽签，则中标颜色球1个，另外一种颜色相同的5个球为不中标球）。
5、投标人按抽取顺序号依次进行抽取，抽到中标颜色球的投标人即为中标候选人。

第五章 中标通知书及合同草案

中标通知书
--------------------：
在翁牛特旗政府采购中心组织的制服公开招标政府采购项目（采购项目编号：WZC2016-473）中，根据评标委员会评审，经采购人综合考核，确定你单位为中标供应商，中标金额为人民币： 元。现将有关事项通知如下：
一、接到通知后，请于 年 月 日下午5：00之前，与采购单位签订合同，逾期不签者，视为自动放弃中标。
二、合同编号：WZC-HT2016-473
三、签订合同地点：翁牛特旗政府采购中心。
四、按照采购文件规定，签订合同时需向翁牛特旗政府采购中心交纳履约保证金，金额为中标总价的10%。
五、届时请备齐下列证件：
（一）采购文件上规定的文件材料（含法定代表授权书）。
（二） 单位公章或合同专用章。
（三） 必备的单位开户名称、开户银行、账号等。
特此通知。

翁牛特旗政府采购中心
年 月 日


本通知一式四份，采购人、中标供应商、采购中心、财政局政府采购监督管理办公室各一份。

合　同　草　案
合 同 编 号：WZC-HT2016-473
项 目 名 称：制服
政府采购执行机构：翁牛特旗政府采购中心
项目单位(以下简称甲方):翁牛特旗市场监督管理局
供应商（以下简称乙方）：
合 同 签 订 地点：翁牛特旗乌丹镇
为了保护供需各方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定并严格遵循本次公开招标采购项目（招标编号：WZC2016-473）招标文件中的相关规定，由采购执行机构和项目单位共同与供应商签订本合同，并共同遵守。
1．技术规范
提供和交付的货物技术规范应与招标文件规定的技术规范以及所附的技术规范响应表相一致。
2．专利权
甲方在使用乙方提供的货物或其任何一部分中，乙方承担第三方提出、追究侵犯其专利权、商标权和工业设计权等责任。
3. 包装要求
3.1 除合同另有规定外，乙方提供的全部货物，均应按标准保护措施进行包装，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。
3.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。
4．保险
由乙方以人民币办理按照发票金额的100％的“一切险”的保险。
5．付款
5.1 无预付款，整个项目完成经验收合格制服无质量问题付合同金额的90%，剩余10%留作质保金待所有制服正常使用一年后无问题无息付清。乙方应向甲方提供本企业完税凭证、正式发票等会计结算所需的其他票据。
5.2 甲方将使用人民币支付货款。
5.3交货日期为人员服装信息采集完毕后12个工作日。
6．质量保证
6.1 乙方应保证货物是全新、未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成，并完全符合招标规定的质量、规格和性能的要求。乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由乙方负担。
6.2 如果乙方在收到通知后30天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。
7．检验
7.1 在发货前，乙方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验，并出具符合合同规定的证书。该证书将作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重要的检验不应视为最终检验。须提供省级以上纤检部门出具的检验报告。
7.2 甲方组织专业技术人员对货物的质量、规格、数量进行随机抽检。如发现货物的质量、规格、数量与招标要求不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，甲方有权向乙方提出索赔和退货。
8.索赔
8.1 根据合同如果乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
（1）乙方同意退货，并用合同中规定的同种货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险金、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用；
（2）用符合规格要求的零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所遭受的一切直接费用。同时，对更换件相应延长质量保证期。
9.迟交货
9.1 乙方应按照“货物需求一览表”中甲方规定的时间交货和提供服务。
9.2 如果乙方毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收罚款或终止合同。
9.3 在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知甲方。
10.违约罚款
除本须知第11条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方可以罚款，罚金从货款中扣除，罚金按每周迟交货物或未提供服务交货价的2％计收。但罚金的最高限额为迟交货物或提供服务合同价的10％。一周按7天计算。如果达到最高限额，甲方将终止此合同。
11.不可抗力
11.1 如果双方任何一方由于战争、严重的火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。
11.2 受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快以电报或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄给另一方。
12.争议解决
双方在执行合同发生争议时，应通过协商解决。如协商不成，直接向合同履行地人民法院起诉。
13.违约责任
（一）甲方无正当理由拒收制服的，甲方应向乙方偿付制服总额10％的违约金。
（二）甲方自双方签订货物验收单7个工作日内逾期支付制服款的（以银行开出的汇票日期为准），每逾1日，甲方向乙方偿付欠款总额的3‰的滞纳金。
（三）乙方所交的制服不符合合同规定标准的，甲方有权拒收。同时，乙方应向甲方支付合同总额5％的违约金。
（四）乙方逾期交付制服时，每逾期一日供方向甲方偿付合同总额3‰的滞纳金。逾期交货超过10日，甲方有权决定是否继续履行合同；如解除合同履约保证金全部没收。
14.验收办法及要求
14.1 验收标准
执行国家工商总局服装验收标准。
14.2 数量验收
做好数量验收记录，写明验收地点、时间、参加人员、箱号、品名、应到和实到数量。
14.3 验收确认
货到后，采购单位安排货物最终验收时间，由采购单位负责组织货物验收工作小组进行货物最终验收工作。
15.合同生效及其他
15.1合同经双方签字、加盖公章即具有法律效力，在此期间甲乙双方均不得随意变更或解除合同。
15.2合同正本两份；副本三份，翁牛特旗政府采购中心和翁牛特旗政府采购管理办公室各留存一份。
15.3未尽事宜，可协商解决。
15.4正副本具有同等法律效力。
16. 履约保证金
16.1 中标人在签订合同后3天内，向采购人缴纳履约保证金。履约保证金数额为成交总金额的10%。
16.2待合同履约并通过验收后15个工作日内，采购人将按照合同规定无息原额退还成交供应商的履约保证金。
16.3 若中标人未能履行其合同规定的任何义务，采购人有权扣罚履约保证金。

采购执行机构：翁牛特旗政府采购中心
法定代表人签字：
地址：翁牛特旗采购中心
电话：****-*******

甲方：（公章或合同章）
翁牛特旗市场监督管理局
法定代表人签字：
委托代理人签字：
开户银行：
账号：
地址：
电话：

乙方：（公章或合同章）
法定代表人签字：
委托代理人签字：
开户银行：
账号：
地址：
电话：