第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：新疆公司巴州发电公司滚哈布奇勒水电站筹建工程场内道路工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国电电力巴州发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：滚哈布奇勒水电站是开都河中游河段“两库七级”开发方案中的第四级电站，上游为在建霍尔古吐水电站，下游为已建察汗乌苏水电站。电站总装机容量25.7万kW（包括生态电站3.2万kW）。工程采用混合式开发，主要由河床趾板建基于覆盖层的混凝土面板堆石坝、左岸泄水建筑物+地下引水系统及地面厂房+生态电站厂房等建筑物组成。电站最大坝高124m，总库容1.05亿m3，调节库容2105万m3，具有日调节能力。

滚哈布奇勒水电站筹建工程场内道路工程位于新疆巴音郭楞蒙古自治州（简称巴州）和静县境内。距离和静县和库尔勒市公路里程约100km和160km，距离最近的哈尔莫墩镇约65km，南疆铁路经过库尔勒及和静站。本工程主要为滚哈布奇勒水电站的场内道路工程，是电站建设的必备条件。滚哈布奇勒水电站坝址处对外交通道路（进场公路）已基本贯通，目前正在开展复建，计划年内完工。

2.1.2 招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段（包）；本项目招标范围为滚哈布奇勒水电站筹建工程场内道路施工，包括五个部分：第一部分：下库进出水口道路工程。第二部分：引水中平洞道路A段工程。第三部分：通风兼安全洞A段工程。第四部分：左岸调压室道路工程。第五部分：左岸低线过坝交通洞工程。

第一部分：下库进出水口道路工程

下水库进出水口道路，起点接左岸低线道路（进场公路），终点接下库进出水口平台，平台高程1791m，路线总长1996.462m，其中明线长度1376m（包含桥梁），沿线布置一座隧道，隧道长度620.462m，道路沿线布置1座大桥，为榆树沟1号永久桥，桥长121.1m，跨径13+3×35m，本桥上部结构采用1×13m钢筋混凝土现浇板梁+ 3×35m装配式预应力混凝土T梁，先简支后连续，涵洞结构形式为钢筋混凝土盖板涵，全线共布置3处，孔径为1-2.0m。

本工程为永久道路，道路技术标准采用水电场内二级道路标准，设计车速为30km/h，路基采用整体式路基形式，其宽度为8.5m，路面宽度为7.0m，路面采用水泥混凝土路面。

本工程在明线段设置太阳能路灯照明，路面两侧布置，间距约20m，具体以施工图为准。隧洞内预埋锚杆和镀锌钢板，为永久期固定电缆桥架和照明线路用。

第二部分：引水洞中平洞道路A段工程

引水洞中平洞道路A段工程，起点接下水库进出水口道路K1+632.306隧道内，起点高程约1808.019m，终点为出线场后边坡开口线外约95m处，桩号为K1+760，高程约1925.669m，路线长1.76km，其中明线长度1.60km，沿线布置一座隧道，隧道长度160m，涵洞结构形式为钢筋混凝土盖板涵，共布置7处，孔径为1-2.0m，具体详见招标设计图纸。

本工程为永久道路，道路技术标准采用水电场内三级道路标准，设计车速为20km/h，路基采用整体式路基形式，其宽度为7.5m，路面宽度6.5m，路面采用水泥混凝土路面。

本工程在明线段设置太阳能路灯照明，路面两侧布置，间距约20m，具体以施工图为准。隧洞内预埋锚杆和镀锌钢板，为永久期固定电缆桥架和照明线路用。

第三部分：通风兼安全洞A段工程

通风兼安全洞A段洞口距左岸低线道路（进场公路）路边44m，洞口距进厂交通洞洞口约98m。隧洞进口高程1695.00m，采用城门洞型，净断面尺寸为8.5m×8.5m（宽×高），主要采用喷锚加钢筋混凝土衬砌的复合支护形式。通风兼安全洞是厂房通风及人员安全疏散通道，施工期为地下厂房开挖施工通道。

本标段包括：通风兼安全洞A段洞口（含洞口至左岸低线道路（进场公路）44m道路）和洞身（0+000～0+413）的开挖及初期支护及排水、一期路面、洞口及洞身软弱破碎带等需及时实施永久衬砌的相关工程。二期路面、洞身其余永久衬砌工程不在本标段范围内。

第四部分：左岸调压室道路工程

左岸调压室道路，起点连接下库进出水口道路，终点连接调压室交通洞进口平台，道路总长1.31km，其中，明线长0.97km，隧道长度0.34km，全线无桥梁，共布置4处涵洞，结构形式为钢筋混凝土盖板涵，孔径为1-2.0m。主要承担去调压井的永久交通任务，道路采用水电三级标准，路面宽6.5m，路基宽7.5m，水泥混凝土路面。

本工程在明线段设置太阳能路灯照明，路面两侧布置，间距约20m，具体以施工图为准。隧洞内预埋锚杆和镀锌钢板，为永久期固定电缆桥架和照明线路用。

第五部分：左岸低线过坝交通洞工程

左岸低线过坝交通洞工程起点连接左岸低线道路（进场公路）2号隧道，以低线隧道形式过坝，在上游围堰附近出洞，连接导流洞进口施工道路，总长0.61km，规划为城门洞型，尺寸为7.0m×6.0m（宽×高），建成后主要承担导流洞进口开挖出渣、混凝土运输、上游围堰填筑及坝前盖重料、铺盖料等运输任务。

2.1.3计划工期

本合同工期计划于2024年10月1日开工，2026年5月31日完工，总工期20个月。

本合同工程关键项目及主要节点工期表

2.1.4工程地点：新疆巴音郭楞蒙古自治州（简称巴州）和静县境内。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；

（2）投标人须具有并提供有效的公路工程施工总承包一级及以上资质或水利水电工程施工总承包一级及以上资质。

（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有水利水电工程施工或水电工程道路施工或独立完成Ⅱ级及以上公路施工，且单项合同金额不低于人民币*****万元的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师（水利水电工程或公路工程专业）注册证书和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）项目经理须至少具有担任过水利水电工程施工或水电工程道路施工或独立完成Ⅱ级及以上公路施工项目的项目经理或项目副经理工作经历1项，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：

技术负责人：技术负责人须至少具有担任过水利水电工程施工或水电工程道路施工或独立完成Ⅱ级及以上公路施工项目的总工程师或副总工程师或技术负责人工作经历1项。投标人须提供能证明技术负责人业绩的合同，若合同中无技术负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、技术负责人及单位名称）。

安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

质量负责人：/

【7】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-08-30 14:00:00，招标文件购买截止时间2024-09-06 18:30:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-09-19 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

7.1本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

7.2未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司A座5楼

邮 编：******

联 系 人：张培

电 话：0991-*******

电子邮箱：*********@qq.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号新疆能源公司A座十楼1007室

邮 编：******

联 系 人：王艳

电 话：099*****011

电子邮箱：********@ceic.com

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn