关于《陈巴尔虎旗巴彦哈达苏木国土空间规划（2021-2035年）》（公示稿）的解读

一、编制背景及意义

依据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）以及自然资源部、内蒙古自治区、呼伦贝尔市、陈巴尔虎旗相关部署要求，巴彦哈达苏木人民政府组织编制了《陈巴尔虎旗巴彦哈达苏木国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是对《呼伦贝尔市国土空间总体规划（2021-2035年）》、《呼伦贝尔市陈巴尔虎旗国土空间总体规划（2021-2035年）》要求的细化落实，是优化国土空间开发保护格局，实现高质量发展、高品质生活和高效能治理的空间保障。是对苏木全域国土空间保护、开发、利用、修复作出的综合部署和具体安排，是编制村庄规划等详细规划和开展各类开发保护活动、实施国土空间用途管制的基本依据。

二、规划范围

规划分为苏木域和乡集镇两个层次。其中：

苏木域：为巴彦哈达苏木全部国土空间，总面积为3306.77平方千米。

集镇镇：为巴彦哈达苏木人民政府所在地，规划范围总面积1.47平方千米。

三、规划期限

规划期限为2021-2035年，与陈巴尔虎旗国土空间总体规划期限保持一致。基期年为2020年，近期目标年为2025年，远期目标年至2035年，远景展望至2050年。

四、《陈巴尔虎旗巴彦哈达苏木国土空间规划（2021-2035年）》（公示稿）的主要内容

公示稿共10个章节内容。

第一章总则讲述指导思想、规划原则、规划范围和层次及规划期限。

第二章规划定位与目标讲述规划总体定位、规划目标与指标及国土空间开发保护策略。

第三章总体格局与结构讲述苏木域落实三条控制线、主体功能区、划定村庄建设边界和其他控制线、区域协同发展、全域国土空间总体格局、规划分区及战略预留。

第四章城乡融合发展讲述人口与城镇化引导、镇村体系规划、产业发展与布局、历史文化保护及特色风貌塑造。

第五章乡集镇规划讲述城镇空间结构、用地规模与布局、住房建设、公共服务设施布局、道路交通规划、绿地与开敞空间。

第六章支撑保障体系讲述综合交通、公共服务设施、市政公用设施及安全韧性与防灾减灾。

第七章国土综合整治和生态修复讲述全域国土综合整治、山水林田湖草沙系统修复及矿山生态修复。

第八章自然资源保护与利用讲述耕地、林地、草地、湿地、水资源、矿产等资源的保护与利用。

第九章近期规划讲述近期项目行动计划与重点任务。

第十章讲述规划传导与实施保障。

关于《陈巴尔虎旗宝日希勒镇国土空间规划（2021-2035年）》（公示稿）的解读

一、编制背景及意义

依据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）以及自然资源部、内蒙古自治区、呼伦贝尔市、陈巴尔虎旗相关部署要求，宝日希勒镇人民政府组织编制了《陈巴尔虎旗宝日希勒镇国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是对《呼伦贝尔市国土空间总体规划（2021-2035年）》、《呼伦贝尔市陈巴尔虎旗国土空间总体规划（2021-2035年）》要求的细化落实，是优化国土空间开发保护格局，实现高质量发展、高品质生活和高效能治理的空间保障。是对镇域国土空间保护、开发、利用、修复作出的综合部署和具体安排，是编制村庄规划等详细规划和开展各类开发保护活动、实施国土空间用途管制的基本依据。

二、规划范围

规划分为镇域和中心镇区两个层次。其中：

镇域：为宝日希勒镇行政辖区内全部国土空间，总面积为657.43平方千米。

中心镇区：为宝日希勒镇人民政府所在地，规划范围总面积419.65公顷。

三、规划期限

规划期限为2021-2035年，与陈巴尔虎旗国土空间总体规划期限保持一致。基期年为2020年，近期目标年为2025年，远期目标年至2035 年，远景展望至2050年。

四、《陈巴尔虎旗宝日希勒镇国土空间规划（2021-2035年）》（公示稿）的主要内容

公示稿共10个章节内容。

第一章总则讲述指导思想、规划原则、规划范围和层次及规划期限。

第二章规划定位与目标讲述规划总体定位、规划目标与指标及国土空间开发保护策略。

第三章总体格局与结构讲述镇域落实三条控制线、主体功能区、划定村庄建设边界和其他控制线、区域协同发展、镇域国土空间总体格局、规划分区及战略预留。

第四章城乡融合发展讲述人口与城镇化引导、镇村体系规划、产业发展与布局、历史文化保护及特色风貌塑造。

第五章中心镇区规划讲述城镇空间结构、用地规模与布局、住房建设、公共服务设施布局、道路交通规划、绿地与开敞空间。

第六章支撑保障体系讲述综合交通、公共服务设施、市政公用设施及安全韧性与防灾减灾。

第七章国土综合整治和生态修复讲述全域国土综合整治、山水林田湖草沙系统修复及矿山生态修复。

第八章自然资源保护与利用讲述耕地、林地、草地、湿地、水资源、沙地、矿产、建设用地等资源的保护与利用。

第九章近期规划讲述近期项目行动计划与重点任务。

第十章讲述规划传导与实施保障。

关于《陈巴尔虎旗东乌珠尔苏木国土空间规划（2021-2035年）》（公示稿）的解读

一、编制背景及意义

依据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）以及自然资源部、内蒙古自治区、呼伦贝尔市、陈巴尔虎旗相关部署要求，东乌珠尔苏木人民政府组织编制了《陈巴尔虎旗东乌珠尔苏木国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是对《呼伦贝尔市国土空间总体规划（2021-2035年）》、《呼伦贝尔市陈巴尔虎旗国土空间总体规划（2021-2035年）》要求的细化落实，是优化国土空间开发保护格局，实现高质量发展、高品质生活和高效能治理的空间保障。是对苏木域国土空间保护、开发、利用、修复作出的综合部署和具体安排，是编制村庄规划等详细规划和开展各类开发保护活动、实施国土空间用途管制的基本依据。

二、规划范围

规划分为苏木域和乡集镇两个层次。其中：

苏木域：为东乌珠尔苏木行政辖区内全部国土空间，西临西乌珠尔苏木，南到呼和诺尔镇，北至额尔古纳河，东到巴彦哈达苏木，总面积为******.78公顷；

乡集镇：为东乌珠尔苏木政府所在地，西和北到国道301，东到公路养护站，南到防洪大坝。规划范围为201.62公顷。

三、规划期限

东乌珠尔苏木国土空间规划的期限与旗县级国土空间总体规划期限保持一致为2021-2035年，基期年为2020年，近期目标年为2025年，远期目标年为2035年，远期展望至2050年。

四、《陈巴尔虎旗东乌珠尔苏木国土空间规划（2021-2035年）》（公示稿）的主要内容

公示稿共11个章节内容。

第一章总则讲述指导思想、规划原则、规划范围和层次及规划期限。

第二章现状情况讲述地理位置、行政区划与人口、自然地理特征。

第三章总体定位讲述规划目标。

第四章国土空间格局与结构讲述总体格局、三条控制线、其他控制线、主体功能区。

第五章城乡融合发展讲述人口与城镇化、镇村体系、嘎查分类、产业发展与布局、历史文化保护。

第六章乡集镇规划讲述城镇发展方向、公共服务设施规划、公用设施规划、防灾减灾规划、绿地开敞空间、四线管控。

第七章综合支撑体系讲述综合交通、公共服务设施、市政公用设施、安全韧性与防灾减灾。

第八章国土综合整治与生态修复讲述山水林田湖草沙系统修复、全域国土综合整治、矿山修复。

第九章自然资源保护与利用讲述水资源保护、湿地资源、林地资源、草地资源、沙地资源等资源的保护与利用。

第十章近期规划讲述近期项目行动计划与重点任务。

第十一章规划传导与实施讲述规划传导、对专项规划传导、实施保障。

关于《陈巴尔虎旗鄂温克民族苏木国土空间规划（2021-2035年）》（公示稿）的解读

一、编制背景及意义

依据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）以及自然资源部、内蒙古自治区、呼伦贝尔市、陈巴尔虎旗相关部署要求，鄂温克民族苏木人民政府组织编制了《陈巴尔虎旗鄂温克民族苏木国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是对《呼伦贝尔市国土空间总体规划（2021-2035年）》、《呼伦贝尔市陈巴尔虎旗国土空间总体规划（2021-2035年）》要求的细化落实，是优化国土空间开发保护格局，实现高质量发展、高品质生活和高效能治理的空间保障。是对苏木域国土空间保护、开发、利用、修复作出的综合部署和具体安排，是编制村庄规划等详细规划和开展各类开发保护活动、实施国土空间用途管制的基本依据。

二、规划范围

本次规划分为苏木域和乡集镇两个层次。其中：

苏木域：为鄂温克民族苏木行政辖区内全部国土空间，总面积为6460.10平方千米。

乡集镇：为鄂温克民族苏木阿达盖社区，东邻毕鲁图嘎查，西邻国营哈达图牧场七队，南邻阿尔山嘎查，规划范围为147.73平方千米。

三、规划期限

规划期限为2021-2035年，与陈巴尔虎旗国土空间总体规划期限保持一致。基期年为2020年，近期目标年为2025年，远期目标年至2035 年，远景展望至2050年。

四、《陈巴尔虎旗鄂温克民族苏木国土空间规划（2021-2035年）》（公示稿）的主要内容

公示稿共6个章节内容。

第一章立足优势，明确发展目标：提出规划总体定位、发展目标及国土空间开发保护策略。

第二章统筹资源，构建开发保护格局：讲述苏木落实三区三线及苏木国土空间总体格局。

第三章乡村振兴与嘎查建设：讲述保障乡村振兴用地、推动强镇兴村建设、建设美丽宜居苏木及推动苏木产业发展。

第四章要素保障，强化配套体系支撑：讲述保障住房供给和居住品质、构建优质均衡公共服务体系、推动现代化产业集群、完善绿地开敞空间系统、保护历史文化特色资源、优化高效复合交通网络及构建市政防灾安全韧性体系。

第五章整治修复，加强资源保护利用：讲述自然资源保护利用及推进生态修复。

第六章讲述规划传导与实施保障。

关于《陈巴尔虎旗呼和诺尔镇国土空间规划（2021-2035年）》（公示稿）的解读

一、编制背景及意义

依据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）以及自然资源部、内蒙古自治区、呼伦贝尔市、陈巴尔虎旗相关部署要求，呼和诺尔镇人民政府组织编制了《陈巴尔虎旗呼和诺尔镇国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是对《呼伦贝尔市国土空间总体规划（2021-2035年）》、《呼伦贝尔市陈巴尔虎旗国土空间总体规划（2021-2035年）》要求的细化落实，是优化国土空间开发保护格局，实现高质量发展、高品质生活和高效能治理的空间保障。是对镇域国土空间保护、开发、利用、修复作出的综合部署和具体安排，是编制村庄规划等详细规划和开展各类开发保护活动、实施国土空间用途管制的基本依据。

二、规划范围

规划分为镇域和中心镇区两个层次。其中：

镇域：为呼和诺尔镇行政辖区内全部国土空间，总面积为3091.34平方千米。

中心镇区：为呼和诺尔镇人民政府所在地，规划范围总面积253.15公顷。

三、规划期限

规划期限为2021-2035年，与陈巴尔虎旗国土空间总体规划期限保持一致。基期年为2020年，近期目标年为2025年，远期目标年至2035 年，远景展望至2050年。

四、《陈巴尔虎旗呼和诺尔镇国土空间规划（2021-2035年）》（公示稿）的主要内容

公示稿共七方面内容。

一是总则讲述指导思想、规划原则、规划范围和层次及规划期限。

二是规划定位与目标讲述规划总体定位。

三是总体格局与结构讲述镇域落实三条控制线和其他控制线、区域协同发展、镇域国土空间总体格局以国土空间优化。

四是城乡融合发展讲述人口与城镇化引导、镇村体系规划、产业发展与布局、历史文化保护与传承利用。

五是支撑保障体系讲述综合交通、公共服务设施、市政公用设施及安全韧性与防灾减灾

六是中心镇区规划讲述城镇空间结构、用地规模与布局、住房建设、公共服务设施布局、道路交通规划、绿地与开敞空间。

七是讲述规划实施传导。

关于《陈巴尔虎旗西乌珠尔苏木国土空间规划（2021-2035年）》（公示稿）的解读

一、编制背景及意义

依据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）以及自然资源部、内蒙古自治区、呼伦贝尔市、陈巴尔虎旗相关部署要求，西乌珠尔苏木人民政府组织编制了《陈巴尔虎旗西乌珠尔苏木国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是对《呼伦贝尔市国土空间总体规划（2021-2035年）》、《呼伦贝尔市陈巴尔虎旗国土空间总体规划（2021-2035年）》要求的细化落实，是优化国土空间开发保护格局，实现高质量发展、高品质生活和高效能治理的空间保障。是对苏木域国土空间保护、开发、利用、修复作出的综合部署和具体安排，是编制村庄规划等详细规划和开展各类开发保护活动、实施国土空间用途管制的基本依据。

二、规划范围

规划分为苏木域和集镇两个层次。其中：

苏木域：为西乌珠尔苏木行政辖区内全部国土空间，总面积为1317.63平方千米。

集镇：为西乌珠尔苏木人民政府所在地，规划范围总面积2.77平方千米。

三、规划期限

本次规划期限为2021-2035年，规划基期年为2020年，近期至2025年，目标年至2035年，远景展望2050年。

四、《陈巴尔虎旗西乌珠尔苏木国土空间规划（2021-2035年）》（公示稿）的主要内容

公示稿共10个章节内容。

第一章总则讲述指导思想、规划原则、规划范围和期限。

第二章规划目标与定位讲述规划总体定位与规划目标。

第三章国土空间格局讲述国土空间总体格局、规划分区管控和三线落实。

第四章镇村统筹发展讲述城镇等级、村庄分类布局、产业发展与布局。

第五章集镇规划讲述用地布局和规划分区。

第六章综合支撑体系讲述综合交通、公共服务设施、市政公用设施及安全韧性与防灾减灾。

第七章国土综合整治和生态修复讲述山水林田湖草沙系统修复及矿山生态修复、建设用地综合整治。

第八章自然资源保护与利用讲述林地、草地、湿地、水资源、沙地等资源的保护与利用。

第九章近期规划讲述近期项目。

第十章讲述规划传导与规划实施。

陈巴尔虎旗自然资源局

2024年8月30日