上海农商银行新建统一监管报送平台POC供应商二轮征集公告
发布时间：2024-08-30 14:25:43

类型：公开招标

项目编号：ITPOC********

一、采购内容及要求

为提高我行监管报表自动化报送能力，进一步落实《上海农商银行2023—2025年数据战略》中提出的“使农商行每一个员工都能方便快速地看数、取数、用数，支撑业务数据分析需要，支持经营决策及时灵敏”的愿景，需建设包含人行、银监等所有报送模块范围的统一监管报送平台。现需向全社会公开征集，请有意者并具备以下要求的供应商来我行报名。

（一）采购内容

本次拟选聘一家供应商，完成上海农商银行统一监管报送平台系统的设计、开发、测试、上线、运维等工作，以及提供系统相关培训、技术支持和售后服务等。

包含但不限于以下内容：

1. 交互界面设计：（1）需具备综合管理页面或驾驶仓页面及用户中心页面，集中展示各监管报送模块状态、待办任务状态、预警信息等内容；（2）针对不同模块实现风格统一化、功能差异化、模块参数化功能，支持灵活扩展。

2. 数据采集：支持多种数据源接入，具备标准数据接口及规范。确保数据可被自动、高效、准确地采集。

3. 数据清洗与转换：根据监管规则检测数据质量，并进行预警，过程可审计，如缺失值、异常值处理，数据格式转换等。

4. 监管规则引擎：针对不同报送模块内置相应的监管规则，支持动态更新规则库，能够自动计算并生成符合监管要求的数据报表，减少手动干预，提高报表生成的自动化率和准确性。

5.报表生成与审核：（1）针对EAST5.0、一表通2.0、人行金数等报送模块，根据预设模板自动生产报表，并支持在线预览、编辑和审核。（2）针对1104、人行金融统计大集中、区域特色等报送模块，具备清晰的填报流程、任务及权责分配功能、多人在线填报功能、数据上锁及任务打回功能。（3）具备口径管理功能、数据多维度查询功能、报表状态监控功能。（4）具备灵活批量功能，实现表级、任务级、批量级重跑功能。

6.数据质量监控：（1）模块内基于监管规则自动执行校验，实时监控数据质量，包括数据完整性、一致性和准确性等。（2）模块间支持交叉校验功能，例如1104与EAST5.0间自洽性校验；（3）支持完整的数据治理流程，及时发现、下发、解决、归档数据质量问题，生成数据质量报告。

7.数据报送：（1）针对各报送模块支持多种报送方式，如FTP上传、API接口推送等，支持生成Excel，Xml，Txt，Dat，Idx，Json等各类格式报送文件。（2）跟踪报送状态，对报表任务的迟漏错报和自动化情况进行统计。

8.报警与审计追踪：记录用户的操作行为和数据变动历史，支持异常情况下的报警机制。增强系统的透明度和可追溯性。

9.灵活的配置选项：（1）允许管理员自定义报表模板、数据字段映射规则等，支持报表、指标汇算、试算功能；（2）支持工作流程配置，提高系统的灵活性和可定制性。

10.数据补录：（1）自定义补录模板，支持数据的查漏补缺，并可对补录内容设置校验规则以校验补录数据；（2）具备对补录数据的审核功能及流程；（3）补录数据联动跑批。

11.系统管理：（1）包括机构管理、用户管理、菜单管理、角色管理、权限管理、参数管理、流程管理、日志管理以及安全管理、文档支持中心等常规功能；（2）菜单管理实现灵活调配功能；（3）日志管理需包括详尽操作记录及跑批信息；（4）文档支持中心实现查看系统使用手册和反馈问题功能。

12.移动端：支持接入行内移动端系统，开展相关审批工作。

（二）技术要求

包含但不限于以下内容：

1、支持主流数据库、中间件，支持前后端分离、分布式架构，且具备良好的可扩展性。

2、支持实时和批量数据加工处理方式，批处理性能需满足报送工作要求。

3、支持与行内gitee、Devops、集中监控平台对接。

4、支持安全备份国产操作系统、数据库、中间件、桌面及浏览器。

5、按照行内管理规定交付各阶段源代码、技术文档等资料。

6、产品需符合信息安全等级保护一级标准规范，重要数据加密传输、加密存储，支持国密算法。

数据落标要求：

提供完整的数据字典，支持与本行基础类数据标准相关的信息项进行比对，有差异的需按照本行标准落标。

二、供应商资格要求

（一）一般资格要求

1、具有独立承担民事责任能力的法人或具备国家认可经营资格的其他组织，公司经营正常并存续3年（含）以上，营业执照中含本项目相关业务。（提供有效营业执照复印件并加盖公章，非企业性单位提供相应的有效登记证书复印件并加盖公章；如分支机构参加报名的还须提供总公司出具的授权书原件及总公司营业执照复印件并加盖总公司公章）

2、提供被授权人委托授权书原件（授权书需包含授权项目名称、授权事项、法人身份信息、被授权人姓名/联系电话/邮箱等内容，且须由法人及被授权人签字，并加盖公章）、法人及被授权人身份证复印件（加盖公章）。

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近三年财务状况良好。（提供最近三年财务报表复印件，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表，复印件清晰并加盖公章）

4、可开具合法的增值税专用发票。（若报名人为增值税一般纳税人，须提供国税网站查找的增值税一般纳税人证明截图的复印件，加盖公章；若报名人非增值税一般纳税人须承诺能开具增值税专用发票，提供书面承诺，格式自拟，加盖公章）

5、供应商当前未被信用中国（http://www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”，以三张页面查询结果截图为准。（提供查询结果截图，加盖公章）

6、供应商近三年内（从2021年1月1日至今）在经营活动中没有重大违法记录，以国家企业信用公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中有关“列入经营异常名录信息、行政处罚信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”的三张页面查询结果截图为准。（提供查询结果截图，加盖公章）

7、供应商及其法定代表人在近三年内（从2021年1月1日至今）无行贿犯罪记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）在“高级检索”“案由”“刑事案由”内选择“贪污贿赂罪”（含企业名称和法定代表人姓名）的查询结果截图为准（查询结果无行贿犯罪记录）。（提供查询结果截图，加盖公章）

8、同一法定代表人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司不得在同一次项目中参加报名。（提供书面承诺，格式自拟，加盖公章）

9、本项目不接受联合体投标，不接受挂靠、借用资质投标，不允许转包或分包。（提供书面承诺，格式自拟，加盖公章）

（二）特殊资格要求

1.近五年具有工农中建交邮储总行级或政策性银行总行级或全国股份制商业银行总行级或5000亿元资产规模及以上的城商行、农信社/农商银行总行级（含银行科技公司和信用卡中心）同类项目应用案例（需包含“统一监管报送平台”、“统一监管报送系统”等字样）不少于2个；

三、报名须知

1、报名供应商须仔细阅读供应商须知内容（详见附件1），如违反须知条款内容，将依据本行供应商管理相关制度实施相应的处罚。报名供应商不得中途退出（包括报名后不参加POC测试、参加POC测试后不参与商务谈判等）。严禁列入本行黑、灰名单的供应商在禁入期和禁入处罚期内参与项目。无不可抗力原因，报名供应商不得中途退出，一年内累计二次及以上无不可抗力原因退出响应的，将列入本行灰名单级供应商，实施相应处罚。

2、报名供应商须按照上述第二款要求按序准备纸质材料1份（须双面打印并装订成册），纸质材料在截止时间前递交至本行集中采购中心，接受快递方式寄送。同时须将电子扫描件发送至联系人邮箱（单个邮件附件不超过50M，且不能以超大附件形式发送），邮件内容须清楚写明：项目名称、公司全称、被授权人姓名、联系方式、邮箱地址。未按本条要求提供的报名材料将拒收，后果将由报名方自行承担。

3、报名供应商须仔细阅读本行供应商门户注册使用说明（详见附件3）并请根据操作指引完成本行供应商门户注册事宜。前期已注册本行门户供应商无须再注册。

4、采购人收到报名供应商纸质版报名资料后，进行报名资格审核，将邀请审核通过的供应商参与本项目后续应标工作。

四、报名截止时间

即日起至2024年9月6日15：00时。

五、递交保证金账户信息

本次报名时需缴纳保证金叁万元，请供应商在汇款时务必注明所参加项目的编号ITPOC********，否则，因款项用途不明导致无效等后果由供应商自行承担。具体操作详见附件：2《上海农商银行投标保证金缴纳和退还操作须知》。

户名：上海农村商业银行股份有限公司

账号：501*****723******

开户行：上海农商银行营业部

六、联系方式

联 系 人：张颖莹、丁丽娟

联系电话：021-********、********

电子邮件：zhangyy@shrcb.com、dinglj@shrcb.com

地 址：上海农商银行集中采购中心（上海市黄浦区中山东二路70号D栋7楼）

邮 编：******

上海农商银行集中采购中心

二〇二四年八月