各友好供应商：

按照国家和省、市、县关于自然资源管理的有关要求，我县拟启动天全县2024年度国土调查监测核查技术服务项目。现邀请各符合条件的供应商对项目预算进行报价，项目实施具体内容如下：

一、项目名称

天全县2024年度国土调查监测核查技术服务项目

二、项目业主

天全县自然资源和规划局

三、项目内容及有关要求

（一）天全县2024年度国土变更调查

1.工作内容

在2023年度国土变更调查成果基础上，结合2024年自然资源综合动态监测及日常变更等相关成果，开展全覆盖遥感监测工作，通过实地调查、逐级地类核查和全面检查，完成线上系统填报及年度国土变更调查数据库建设，提交上级管理部门逐级审核通过，直至国家下发审核通过成果数据库。主要工作内容包括：

（1）基础收据资料收集整理；

（2）疑似变化信息提取；

（3）外业实地调查举证；

（4）线上单图斑地类变化信息核定填报；

（5）数据库建设；

（6）成果整理提交上级核查，并根据核查意见进行修改完善；

（7）开展耕地资源质量分类年度更新与监测工作；

（8）日常变更工作；

（9）开展土地整治日常变更工作；

（10）其他相关工作。

2、成果要求

本项目包含但不限于以下成果，最终以国家、省、市要求为准。

（1）数据成果

数据成果主要包括遥感影像、矢量数据、统计汇总表格及数据库等。

部下发的遥感监测成果包括遥感正射影像图、遥感监测图斑矢量成果，以及采用高清影像举证的影像图。

年度变更调查成果包括2024年度变更调查更新数据增量包，即通过数据库质检软件打包生成的增量信息与各类统计报表，更新后的国土调查数据库等。

日常变更调查主要成果包括更新过程层矢量数据及有关证明材料。

（2）文字成果

文字成果主要包括2024年度国土利用变化情况分析报告、专题报告、情况说明等。相关业务部门根据自然资源管理需要，对2024年度耕地和永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上陡坡耕地变化，耕地资源质量分类变化情况，批而未用土地、退耕还林还草、围填海、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然保护地及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩等项目的实施状况，国土空间规划及“三区三线”实施状况进行分析，形成专题报告。

（3）其他成果

其他成果主要包括外业调查举证成果及其他有关证明、说明材料等。

（二）2025年度综合动态监测及日常变更

1、工作内容及要求

依据国土变更调查成果，收集相关基础数据资料，结合省级下发月度动态监测变化图斑，补充自主提取疑似变化图斑，开展外业实地调查，进行系统填报及数据库建设，将相关成果逐级提交审核，根据相关审核意见对成果进行修改完善。具体工作要求以上级主管部门最新文件要求为准。

2、成果要求

本项目包含但不限于以下成果，最终以国家、省、市要求为准。

（1）疑似变化图斑外业核实确认表；

（2）动态监测成果（GDB格式）；

（3）举证信息表（MDB格式）；

（4）图斑举证数据包（DB格式）；

（5）县级成果审核确认报告（PDF格式）；

（6）采购人要求的其他成果资料。

（三）自然资源执法监督

1.工作内容及要求

对2025年度自然资源执法综合监管平台和“国土调查云”平台、卫片执法图斑，省“天府调查云”下发日常执法图斑，各类补充图斑（含土地卫片执法图斑、矿产卫片执法图斑等），实地调查核实举证，填写调查有关信息，通过平台审核审查。对执法整改完成的图斑开展实地核查举证，纳入日常或年度变更调查内容。具体工作要求以上级主管部门最新文件要求为准。

2.相关要求

（1）履约时间：1年，最终以国家和省、市相关文件要求为准。

（2）技术验收标准：执法上报成果通过部、省级、市级审查，并按成果要求提供有关资料；执法整改后调查成果通过省级、市级审查和质检，以及国家土地利用数据库入库，并按成果要求提供有关资料。

（3） 成果要求

本项目包含但不限于以下成果，最终以国家和省、市相关文件要求为准。

①涉及图斑的前时相或后时相影像叠加图、全部图斑实地照片图、全部图斑合法性套合图、全部图斑占用当年（涉及新增建设的占用建设行为发生前一年）的地类现状套合图、存量建设图斑须补充二调、三调地类套合图。

②根据相关要求按时保质保量完成每个卫片图斑的核查和上报工作涉及的相关资料。

③涉及执法整改完成纳入天全县2024年度国土变更及日常变更调查、2025年度综合动态监测的成果。

④根据图斑的下发渠道及核查判定情况对当年度下发的全部图斑建立数据库。

（四）耕地恢复整改

1.工作内容及要求

根据变更调查数据、部省市级下发耕地恢复量、项目新增耕地等综合统计分析实际耕地恢复数量，科学选定恢复耕地地块，并指导乡镇实地恢复整改，恢复耕地举证应确保市、省、国家三级核查过关，恢复耕地整改应确保速度、数量、质量，确保日常、年底考核合格。

2.相关要求

（1）履约时间：1年，最终以国家和省、市相关文件要求为准。

（2）技术验收标准：上报成果通过省级、市级审查和质检，以及国家土地利用数据库入库，并按成果要求提供有关资料。

（3）成果要求

耕地恢复整治后调查成果纳入天全县2024年度国土变更及日常变更调查、2025年度综合动态监测的成果，不再单独提交。

（五）集体土地所有权确权登记成果日常更新

1.工作内容及要求

按照《自然资源部办公厅关于持续深化集体土地所有权登记成果更新应用的通知》（自然资办发〔2024〕3号）和《四川省自然资源厅办公室关于持续做好集体土地所有权登记成果更新应用的通知》（〔2024〕-175）以及《关于做好集体土地所有权登记成果在建设项目用地权属审核中应用的提醒函》（厅登记函〔2024〕29号）文件要求，开展天全县集体土地所有权确权登记成果日常更新工作，同时，根据遗留争议问题，依据土地权属争议调解书，完善原集体土地所有权确权登记更新汇交成果，确保天全县集体土地所有权的现势性，为强化项目用地权属审核、衔接土地征收前后流程、保障土地利用与所有者权益管理、服务集体经营性建设用地入市、支撑国土变更调查和自然资源确权登记、辅助农村集体土地资产管理提供数据支撑。

2.相关要求

（1）履约时间：1年，最终以国家和省、市相关文件要求为准。

（2）技术验收标准：上报成果通过省级、市级审查和质检，以及国家土地利用数据库入库，并按成果要求提供有关资料。

（3）成果要求

严格把关成果质量，并按照《不动产登记存量数据成果汇交规范（2021修订版）》,重点检查成果的完整性、准确性、规范性和一致性。汇交成果应包括纸质的报送公文1份和汇交资料清单2份、电子成果数据1份。同时做好数据导出与后续日常增量接入时点的对接，做好不动产登记数据库与同级国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”关联、衔接。

（六）技术支撑服务

1.工作内容

安排1-2名专业人员及1-2辆车，驻守采购人单位提供技术支撑服务，协助采购人做好各地类管理边界及属性确认，调查数据成果应用、调查监测宣传培训、技术咨询等服务工作。

2.相关要求

（1）履约时间：1年。

（2）技术验收标准：采购人单位相关股室进行考核，考核结果为合格。

（3）成果要求

提供自然资源综合技术服务工作报告。

（七）关于合同履约验收

按照政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）以及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22 号）的要求进行验收。

四、供应商条件

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

（二）具有行政主管部门颁发的有效期内乙级及以上测绘资质。

为推动项目实施，请各符合条件的供应商结合本单位专业技术以及项目履约经验，综合测算开展此项目所需的费用总额，请于9月4日18:00前将相关报价加盖公章后发送至邮箱*********@qq.com,我局将认真研究贵公司宝贵的建议。

（联系人：万世月，联系电话0835-*******）

天全县自然资源和规划局

2024年8月30日